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服務(wù)型政府從哪里做起

2020-09-10 07:22
清風(fēng) 2020年15期
關(guān)鍵詞:福田區(qū)直言問(wèn)政

看到朋友發(fā)的一篇不算新聞,也算不上舊聞,而是一篇不新不舊之聞,頗生感慨。朋友在那篇文章的下面豎起了十幾個(gè)大拇指。我完全理解朋友為何會(huì)對(duì)此文不吝點(diǎn)贊,因?yàn)樗且晃黄髽I(yè)家,面臨經(jīng)商環(huán)境中的不少問(wèn)題,文中所說(shuō),不少是他心中塊壘。

文章發(fā)在《體制內(nèi)閱讀》平臺(tái)。作者為老A。題目很長(zhǎng):直言“權(quán)力的傲慢”超時(shí),省委常委讓她講完,市長(zhǎng)加她微信(以下簡(jiǎn)稱“直言”)。

現(xiàn)在看微信文章,養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣:先看讀者留言,判斷文章值不值得細(xì)看。

留言有表?yè)P(yáng)深圳政府服務(wù)做得好的,有批評(píng)??谑械?有讀者認(rèn)為“越是發(fā)達(dá)地區(qū),服務(wù)意識(shí)越強(qiáng)”,并肯定“營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”。留言中既無(wú)謾罵,又無(wú)過(guò)譽(yù),均顯理性平和。

“直言”一文,說(shuō)的是今年5月26日下午,??谑姓f(xié)會(huì)上,市政協(xié)委員、海南雙成投資有限公司總經(jīng)理袁慧鷹發(fā)言,她撇開(kāi)備好的發(fā)言稿,說(shuō):“今天,我想以我個(gè)人的經(jīng)歷,讓各位代表和我一起分享正在建設(shè)自貿(mào)港的??谂c深圳的不同?!?/p>

什么不同呢?

海口:“權(quán)力的傲慢”;深圳:“五星級(jí)服務(wù)的體驗(yàn)”。

且看海口“權(quán)力的傲慢”。袁慧鷹說(shuō):我在海口經(jīng)常面對(duì)政府工作人員冰冷生硬的面孔。她舉例:多次聯(lián)系海口某區(qū)分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)到公司調(diào)研,第一次約他,他說(shuō)下周來(lái);等到了下周,他再說(shuō)下周;等到了再下周,他說(shuō)每天開(kāi)會(huì)沒(méi)時(shí)間,然后就沒(méi)有然后了。袁慧鷹遇到的類似冷面孔,遠(yuǎn)不止一次。

深圳“五星級(jí)服務(wù)”是如何“服務(wù)”的呢?

袁在深圳注冊(cè)了一家半導(dǎo)體公司,上午剛注冊(cè),下午就接到深圳招商局的電話,告訴她福田區(qū)對(duì)半導(dǎo)體公司有政府補(bǔ)貼,要袁寫(xiě)一份商業(yè)計(jì)劃書(shū),“看你們符合哪些補(bǔ)貼條件,我來(lái)協(xié)助申請(qǐng)?!钡诙煸腿チ烁L飬^(qū)了解政府相關(guān)政策,并且去了由政府購(gòu)買、打算租給企業(yè)的寫(xiě)字樓。剛到樓下,就有工作人員按好電梯。到了指定樓層,又有工作人員在電梯口迎接,一路引領(lǐng)參觀,詳細(xì)介紹。

袁慧鷹說(shuō),整個(gè)過(guò)程讓她感受到的是深圳市政府工作人員的真誠(chéng)、周到、仔細(xì)。

她在和福田區(qū)政府工作人員交流時(shí),發(fā)現(xiàn)他們非常專業(yè),對(duì)政府的政策吃得非常透徹,針對(duì)人才、項(xiàng)目及公司落地等多種獎(jiǎng)勵(lì)政策,介紹和講解非常精準(zhǔn)。

袁慧鷹在??谟龅降睦щy,很多企業(yè)家在別的地方也經(jīng)常遇到。袁慧鷹還是海口市的政協(xié)委員,算是有政治身份的人;換成沒(méi)有這個(gè)背景的企業(yè)家,辦事就更難了。

政府的服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)弱,往往決定了招商引資效果的好壞,而服務(wù)意識(shí)則是關(guān)鍵因素。網(wǎng)友在“直言”后面留言說(shuō):海南光靠建設(shè)一些世界級(jí)的場(chǎng)館還真不一定有人愿意來(lái)。生活環(huán)境(物價(jià))、投資環(huán)境(潛力)、教育環(huán)境(市民素質(zhì))……這些上不來(lái),誰(shuí)愿意來(lái)呢?

投資環(huán)境存在問(wèn)題,遠(yuǎn)不止??谝坏?。7月9日晚上,山東德州市長(zhǎng)楊洪濤接受《問(wèn)政山東》電視問(wèn)政時(shí)面向觀眾檢討:這么差的營(yíng)商環(huán)境,還有臉去招商引資?

一位德州的個(gè)體工商戶在行政審批大廳跑了四趟卻沒(méi)有辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照,理由除了“打不出單子”,就是“工作人員干活去了”,并且有兩次是“干活去了”。

為了提高政府工作效率,改變老百姓跑多次的問(wèn)題,很多地方都成立了政務(wù)服務(wù)中心或行政審批中心。一些地方雖然中心成立了,但服務(wù)意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上,“一鏈?zhǔn)健?、一次性服?wù)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。周到、細(xì)致,都沒(méi)有做到,主動(dòng)服務(wù)就談不上了。

被稱為三朝元老、總結(jié)出“多磕頭,少說(shuō)話”為官之道的清道光、咸豐朝大學(xué)士曹振鏞,曾被當(dāng)朝人寫(xiě)詞諷刺:“……莫談時(shí)事逞英雄,一味圓融,一味謙恭。大臣經(jīng)濟(jì)在從容,莫顯奇功,莫說(shuō)精忠。萬(wàn)般人事要朦朧,駁也無(wú)庸,議也無(wú)庸。大家襄贊要和衷,好也彌縫,歹也彌縫……”

這種官場(chǎng)風(fēng)氣,曾被當(dāng)年的曾國(guó)藩?dú)w納為“退縮”“瑣屑”“敷衍”“顢頇”,“以畏葸為慎,以柔靡為恭”。

古代與現(xiàn)代,官僚主義、形式主義只是表現(xiàn)不一樣,其實(shí)質(zhì)并無(wú)差別。

怎么克服?古今有不少藥方,效果不錯(cuò)。例如上面援引的曾國(guó)藩上疏,就是直批官僚主義、形式主義的大實(shí)話,直看得咸豐帝渾身冒汗頭皮發(fā)麻。咸豐帝倍覺(jué)不爽,但又不能發(fā)作,因?yàn)槟鞘菓?yīng)他之詔而上的疏。在滿朝欺瞞中,曾國(guó)藩一嗓子,響徹朝堂。若袁慧鷹在??谡f(xié)會(huì)上不直言??谀承﹩挝恍姓蛔鳛橹?,??诘念I(lǐng)導(dǎo)能真切感到問(wèn)題的嚴(yán)重性?山東德州的領(lǐng)導(dǎo)不清楚電視問(wèn)政反映的問(wèn)題,怎么會(huì)有楊市長(zhǎng)的真誠(chéng)檢討?

在浮躁的社會(huì),若假話、套話、大話充斥朝野,真話的空間便會(huì)受到擠壓。海口市委書(shū)記何忠友、德州市長(zhǎng)楊洪濤鼓勵(lì)講真話,印證了真話空間的逼仄并非老生常談,也在提醒人們,不可輕看了這個(gè)政壇痼疾所帶來(lái)的社會(huì)危害。

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