劉增輝

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》是引領(lǐng)中國(guó)教育現(xiàn)代化未來(lái)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，第一個(gè)目標(biāo)是“建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”。各級(jí)各類(lèi)教育都應(yīng)調(diào)整姿態(tài)，明確前進(jìn)的方向。以推進(jìn)終身學(xué)習(xí)為己任的公共服務(wù)體系更應(yīng)如此。

人工智能時(shí)代，在貫徹落實(shí)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》過(guò)程中，中國(guó)教育各細(xì)分領(lǐng)域都在思考發(fā)展的方向、達(dá)到的目標(biāo)、創(chuàng)新的路徑。2019年12月19日，以“AI時(shí)代終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新與發(fā)展”為主題的“2019終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系高峰論壇”在廈門(mén)舉行。論壇以全球視野探討終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系，分享職業(yè)教育發(fā)展與人才持續(xù)培養(yǎng)體系的構(gòu)建，探討人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)給教育模式、教育發(fā)展帶來(lái)的新變化。

論壇由中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)主辦，奧鵬遠(yuǎn)程教育中心、《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》雜志社承辦，會(huì)議吸引了各方關(guān)注，來(lái)自政府相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者，普通高校、開(kāi)大（電大）、高職院校等的代表共計(jì)千余人參加了會(huì)議。

從終身教育到終身學(xué)習(xí)

“為什么最近出臺(tái)的一些政策文件中，更多地使用‘終身學(xué)習(xí)’的概念，而不是‘終身教育’呢？這是因?yàn)椤K身教育’更多的是強(qiáng)調(diào)供給側(cè)，‘終身學(xué)習(xí)’更多的是強(qiáng)調(diào)需求側(cè)。” 中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)韓民提醒大家，這一變化意味著政策層面的重大戰(zhàn)略調(diào)整。

他說(shuō)，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》是引領(lǐng)中國(guó)教育現(xiàn)代化未來(lái)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)未來(lái)中國(guó)教育改革與發(fā)展的重要意義不言而喻。這份文件的關(guān)鍵詞是教育現(xiàn)代化和終身學(xué)習(xí)，兩者密不可分。八大基本理念中提出更加注重終身學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化就必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。教育現(xiàn)代化的主要發(fā)展目標(biāo)，第一個(gè)就是“建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系”，其后的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育等，都是為建成終身學(xué)習(xí)體系服務(wù)的。當(dāng)前，終身學(xué)習(xí)體系正經(jīng)歷著從正規(guī)教育到非正規(guī)教育，再到非正式學(xué)習(xí)逐步拓展的過(guò)程。目前，尤其要注重非正式學(xué)習(xí)，它在終身學(xué)習(xí)體系中占有越來(lái)越大的比重。

韓民認(rèn)為，繼續(xù)教育在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系中發(fā)揮著非常重要的作用。為更好地完成任務(wù)，繼續(xù)教育要?jiǎng)?chuàng)新、轉(zhuǎn)型;要拓展服務(wù)面向，從學(xué)歷繼續(xù)教育向非學(xué)歷繼續(xù)教育（職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)教育、社區(qū)教育、老年教育）、從城鎮(zhèn)向農(nóng)村、從市民向農(nóng)民拓展。

談到面臨的挑戰(zhàn)，韓民表示，發(fā)展不平衡，體制機(jī)制不健全，制度、法制保障滯后，質(zhì)量保障薄弱，溝通銜接不夠，投入保障不足，學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)滯后等是急需解決的問(wèn)題。

“城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)今，城市面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力就是來(lái)源于終身學(xué)習(xí)?！?廈門(mén)市原常務(wù)副市長(zhǎng)、廈門(mén)市城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)丁國(guó)炎指出，終身學(xué)習(xí)要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，調(diào)整“三觀”（宏觀、中觀、微觀），提高把握機(jī)遇的能力;提高“三商”（智商、情商、膽商），增強(qiáng)處理問(wèn)題的能力;轉(zhuǎn)變“三式”（思維方式、發(fā)展方式、工作方式），提升自身素質(zhì)的能力。終身學(xué)習(xí)方式與學(xué)歷教育有著明顯的區(qū)別，需要社會(huì)提供更多的平臺(tái)和手段，高校要為終身學(xué)習(xí)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái);利用各種信息技術(shù)手段，社會(huì)要?jiǎng)?chuàng)建各種沙龍和交流平臺(tái)。終身學(xué)習(xí)需要高校與社會(huì)之間的雙向開(kāi)放和融合。終身學(xué)習(xí)應(yīng)引起社會(huì)的重視和包容，政府和企業(yè)要出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和保證措施，社會(huì)也需要為開(kāi)展終身教育創(chuàng)造各種條件。

AI助力終身學(xué)習(xí)

當(dāng)前，AI、5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)紛至沓來(lái)，給人類(lèi)社會(huì)的各領(lǐng)域帶來(lái)了前所未有的改變。那么，新技術(shù)將給教育模式、教育發(fā)展帶來(lái)哪些方面的改變呢？

西安交通大學(xué)副校長(zhǎng)鄭慶華認(rèn)為，教育的三大功能是傳承、喚醒和賦能，AI時(shí)代就是運(yùn)用人工智能技術(shù)，把人類(lèi)已經(jīng)掌握的知識(shí)、方法、規(guī)律轉(zhuǎn)換為技術(shù)、工具、軟件等，從而讓更多的學(xué)生和用戶(hù)掌握?！暗仨氉⒁獾氖牵魏我豁?xiàng)技術(shù)都有其局限性，AI不能完全取代人類(lèi)，尤其是在教育領(lǐng)域?！彼J(rèn)為，AI時(shí)代的學(xué)習(xí)將實(shí)現(xiàn)從資源到知識(shí)的轉(zhuǎn)化，包括資源知識(shí)化、知識(shí)體系化、供給個(gè)性化，要從資源中找知識(shí)、學(xué)知識(shí)到知識(shí)體系導(dǎo)航的個(gè)性化學(xué)習(xí)升華。AI時(shí)代學(xué)習(xí)的新方向是AI驅(qū)動(dòng)資源到知識(shí)的自動(dòng)化，從專(zhuān)家知識(shí)人工表示的專(zhuān)家系統(tǒng)，向大數(shù)據(jù)/資源驅(qū)動(dòng)的知識(shí)自動(dòng)化轉(zhuǎn)變?？傊?，AI將對(duì)未來(lái)教育產(chǎn)生革命性影響，使人們從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“學(xué)一陣”向“學(xué)一生”轉(zhuǎn)變。

區(qū)塊鏈也是當(dāng)前的一大熱點(diǎn)。北京大學(xué)中國(guó)職業(yè)研究所所長(zhǎng)陳宇分享了自己對(duì)勞動(dòng)、區(qū)塊鏈的認(rèn)識(shí)和理解。他認(rèn)為，迄今為止，人類(lèi)創(chuàng)造的所有技術(shù)都是用來(lái)提高效率的，只有區(qū)塊鏈?zhǔn)怯萌バ湃蔚姆绞浇⑷伺c人之間的相互信任，用去中心的方式直接建立人和人之間的平等地位。人類(lèi)和智能機(jī)器構(gòu)成了前所未有的強(qiáng)大生產(chǎn)力，而區(qū)塊鏈技術(shù)以前所未有的充分信任把所有人和機(jī)器聯(lián)接起來(lái)。國(guó)家將區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的突破口，直接用以提升國(guó)家治理能力、解決生產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題，特別是解決民生問(wèn)題，其意義不可低估。

牛津大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系主任Michael Wooldridge分析了AI應(yīng)用可能產(chǎn)生的影響和變革。他認(rèn)為，AI最重要的作用在于使教學(xué)材料個(gè)性化，從而更加適應(yīng)學(xué)生的需求。此外，它可以給學(xué)生以公正的評(píng)價(jià)，避免了人為因素干擾;可以輔助行政和學(xué)習(xí)管理過(guò)程，從而構(gòu)建出不同于以往的學(xué)習(xí)環(huán)境。AI無(wú)法實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的情感交流，所以不會(huì)取代教師，而是為更多無(wú)法獲得教師支持的人群提供更多的教學(xué)服務(wù)，使更多人能夠獲得接受教育的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造美好人生，這對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常有建設(shè)性的。

公服體系將實(shí)現(xiàn)新跨越

面對(duì)變化了的環(huán)境，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域一大創(chuàng)新——公共服務(wù)體系，應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)創(chuàng)新和發(fā)展呢？

作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系的設(shè)計(jì)者和推動(dòng)者，中國(guó)工程院院士張堯?qū)W詳細(xì)論述了為什么要有公共服務(wù)體系，并回憶了公共服務(wù)體系的誕生過(guò)程。他指出，公共服務(wù)體系的優(yōu)勢(shì)在于政府唯一授權(quán)、強(qiáng)大的線上線下學(xué)習(xí)平臺(tái)、多年來(lái)粘結(jié)的大批學(xué)習(xí)者、與大學(xué)（內(nèi)容）的錯(cuò)位合作。他強(qiáng)調(diào)，公共服務(wù)體系仍存在體制不順、不適合終身學(xué)習(xí)需要、為用戶(hù)提供全方位服務(wù)不夠等問(wèn)題。展望未來(lái)，他期待公共服務(wù)體系能夠融入更多內(nèi)容，深化大數(shù)據(jù)、教育云、人工智能等技術(shù)的創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式，推進(jìn)學(xué)習(xí)革命的到來(lái)。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)原副校長(zhǎng)、在線學(xué)習(xí)研究院院長(zhǎng)嚴(yán)冰認(rèn)為，公共服務(wù)體系要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需求變化，要主動(dòng)去研究和發(fā)現(xiàn)需求，甚至在一定程度上引領(lǐng)需求?！肮卜?wù)體系對(duì)于構(gòu)建人工智能時(shí)代的學(xué)習(xí)文化可能做出獨(dú)特的或者難以替代的貢獻(xiàn)，這就要求公共服務(wù)體系在今后的探索和發(fā)展過(guò)程中，要有審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略視野、足夠的定力和文化底蘊(yùn)?！?/p>

奧鵬遠(yuǎn)程教育中心常務(wù)副主任趙敏回顧了奧鵬教育公共服務(wù)體系所走過(guò)的歷程，他強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”，奧鵬教育要因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，打造有高度、有廣度、有深度的奧鵬教育公共服務(wù)體系2.0。

他詳細(xì)闡釋了2.0計(jì)劃的內(nèi)涵：奧鵬教育將繼續(xù)秉持“心系天下求學(xué)人”的理念，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，建設(shè)面向各類(lèi)人群、滿(mǎn)足多元化需求的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系;適應(yīng)普通高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展、廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型及開(kāi)放大學(xué)建設(shè)需求，以“金文憑計(jì)劃”為抓手全面提升繼續(xù)教育質(zhì)量，建設(shè)新時(shí)代繼續(xù)教育公共服務(wù)體系;服務(wù)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略部署，基于“大職教”視角全力推進(jìn)產(chǎn)教融合，建設(shè)新時(shí)代職業(yè)教育公共服務(wù)體系;創(chuàng)新模式，探索人人想學(xué)、學(xué)以致用的教師培訓(xùn)模式，建設(shè)新時(shí)代教師教育的公共服務(wù)體系;關(guān)注新時(shí)代發(fā)展需求，為各類(lèi)人群的終身學(xué)習(xí)、信息素養(yǎng)提升提供支持服務(wù);開(kāi)展體系重構(gòu)，包括重構(gòu)用戶(hù)接觸面、賦予學(xué)習(xí)中心新功能等，激發(fā)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系的新動(dòng)能;適應(yīng)各方發(fā)展新需求，探索協(xié)同育人、多方共贏的合作模式，打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。

趙敏強(qiáng)調(diào)，奧鵬教育將與華為、騰訊、阿里、平安銀行等共建教育云，推進(jìn)技術(shù)與教育場(chǎng)景的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建新型教育生態(tài)體系。