向煜

如何統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，是當下眾多中國城市必須應(yīng)對的“大考題”。作為開放創(chuàng)新“排頭兵”的蘇州工業(yè)園區(qū)，正在用自己的實際行動，交出令人滿意的“園區(qū)答卷”。

政策“及時雨”，為企業(yè)送上“定心丸”

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。廣大企業(yè)的生產(chǎn)運營，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。不可否認的是，延遲復(fù)工、居民隔離等疫情防控措施已經(jīng)對企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了一定影響和沖擊。

蘇州是全國第二大工業(yè)城市，園區(qū)創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，無論是工業(yè)企業(yè)亦或科技型中小企業(yè)，大家都明白，疫情對于自身意味著什么。不少企業(yè)家都無奈地表示，疫情期間不開工不生產(chǎn)，但固定支出依舊，企業(yè)不堪重負。

這樣的窘境，全國都遇上了，但蘇州，一個地級市，是第一個站出來的。

2月2日，蘇州市印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，這十條意見發(fā)布后，蘇州瞬間在全國火了。2月3日，商務(wù)部副部長王炳南在國務(wù)院舉行的應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，專門點贊蘇“惠”十條。

事實上，蘇州此次出臺的支持中小企業(yè)共渡難關(guān)蘇“惠”十條，也是全國第一個以城市級名義對中小企業(yè)進行實際扶助的政策。

政策出臺了，落實的情況又如何呢？

蘇“惠”十條出臺的第二天，蘇州工業(yè)園區(qū)國資辦就下發(fā)了《關(guān)于落實市政府有關(guān)應(yīng)對疫情政策意見的通知》，第一時間進行落實，在責任擔當中踐行國資國企職責，為中小企業(yè)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)吃下“定心丸”。

據(jù)悉，這一通知主要針對園區(qū)國有企業(yè)減免中小企業(yè)房租、金融支持和稅收減免等內(nèi)容，對落實蘇“惠”十條進行了明確。通知要求各國有及國有控股企業(yè)主動了解承租戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，對生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)落實“1個月房租免收、2個月房租減半”政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助中小企業(yè)解決金融服務(wù)和稅收減免等實際需求，確保市委、市政府惠企舉措在國資載體中落實到位。

通知下發(fā)后，園區(qū)國企立即行動，新建元控股集團經(jīng)過首輪調(diào)研摸排，預(yù)計租金減免覆蓋2000多家中小企業(yè)，金額超億元。據(jù)初步測算，蘇州工業(yè)園區(qū)國企減免中小企業(yè)房租預(yù)計在4億元左右。

不僅有蘇“惠”十條。

2月7日，蘇“惠外”12條，2月8日，蘇“惠農(nóng)”十條。短短一周，三項重磅政策，面向中小企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)企業(yè)點對點扶持，涵蓋金融貸款、員工穩(wěn)定以及房租、稅費減免。

而在積極落實“江蘇50條”、蘇“惠”十條、蘇“惠外”12條等扶持政策的基礎(chǔ)上，2月14日，作為蘇州市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和改革開放的“先行軍”的園區(qū)還出臺《關(guān)于防控疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，推出“惠企15條”措施。

據(jù)了解，“惠企15條”實施期限暫定為自政策發(fā)布之日起三個月，從加大金融和財政支持力度、切實為企業(yè)減輕負擔、做好援企穩(wěn)崗工作和優(yōu)化企業(yè)服務(wù)營商環(huán)境4個維度，對園區(qū)中小微企業(yè)及服務(wù)、外貿(mào)、商貿(mào)等相關(guān)行業(yè)進行精準扶持。

這些如“及時雨”般的惠企政策，為疫情沖擊下相關(guān)行業(yè)雪中送炭，彰顯了“園區(qū)氣概”。

特事特辦，解決企業(yè)“燃眉之急”

非常時期，非常復(fù)工。面對企業(yè)不同需求，園區(qū)政府相關(guān)部門都盡可能做到“特事特辦”。

近日，蘇州工業(yè)園區(qū)法院對一家支持抗疫醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備和系統(tǒng)的被執(zhí)行人采取了多項延緩執(zhí)行措施，保障了該公司正常運營和對湖北地區(qū)戰(zhàn)“疫”醫(yī)院的信息技術(shù)支持。

2月3日，蘇州工業(yè)園區(qū)法院的一位執(zhí)行法官辦公座機顯示了一個熟悉的未接號碼，回電詢問后得知，被執(zhí)行人蘇州某醫(yī)學信息技術(shù)公司因無法兌現(xiàn)原先約定于2月10日履行付款的承諾，特地致電向法院說明情況。

據(jù)了解，該公司是醫(yī)院和醫(yī)學院臨床智能系統(tǒng)的供應(yīng)商和運維商，承建了湖北武漢包括武大中南醫(yī)院、同濟醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等近20家醫(yī)院和醫(yī)學院的臨床設(shè)備和系統(tǒng)。由于疫情爆發(fā)，與各醫(yī)院和醫(yī)學院之間1000多萬元應(yīng)收賬款不但無法如期回收，而且仍需派遣員工繼續(xù)遠程支持和現(xiàn)場運維，保障抗疫醫(yī)療系統(tǒng)正常運行。所以年前承諾法院要履行的工人工資案件暫無法兌現(xiàn)。

蘇州工業(yè)園區(qū)法院在了解況后，立馬核實了該公司與湖北各醫(yī)療機構(gòu)簽署的信息技術(shù)服務(wù)協(xié)議，全面排查梳理了該公司產(chǎn)生欠薪案件的緣由和目前的執(zhí)行情況。

在全面核查后，法官認為該公司不僅具有良好的科技設(shè)備和運營能力，而且其提供的醫(yī)院智能系統(tǒng)和各項臨床設(shè)備是目前湖北地區(qū)戰(zhàn)“疫”期間不可缺少的供應(yīng)環(huán)節(jié)。為了保障公司正常運營，確保對湖北疫區(qū)的醫(yī)院提供有力的運維保障，法院立刻采取了相應(yīng)延緩執(zhí)行的措施。

想企業(yè)所想，急企業(yè)所急。蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局在獲知蘇州諾菲納米科技公司有做銀離子消毒劑的訴求后，第一時間主動聯(lián)系了企業(yè)，詢問企業(yè)遇到的困難和具體訴求。

由于諾菲納米此前沒有生產(chǎn)消毒產(chǎn)品的經(jīng)驗，市場監(jiān)管局工作人員就幫企業(yè)梳理了申報流程和具體對接部門，包括幫助企業(yè)聯(lián)系園區(qū)疾控中心，加快產(chǎn)品申報上市。同時，企業(yè)此前沒有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)，市場監(jiān)督局還協(xié)助企業(yè)與行政審批局進行溝通，當日就完成了資質(zhì)變更，允許生產(chǎn)抗疫產(chǎn)品。

目前企業(yè)已開展消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)，預(yù)計一個月將達到100到200噸的產(chǎn)量。據(jù)悉，后續(xù)市場監(jiān)管局還將協(xié)助企業(yè)了解進入園區(qū)的防控目錄的流程。

遇事不亂，主動作為，辦事“快準狠”，“特事特辦”顯示出了“園區(qū)擔當”。

貼心服務(wù)，外籍人士和外企安全感倍增

作為江蘇外籍人口密度最高的地區(qū)之一，園區(qū)目前共有來自日本、韓國、美國、英國、新加坡等國家的常住外籍人員11813人。其中，外籍人才4143人，約占江蘇全省六分之一。

外籍人士如何及時獲取防疫信息？不想前往人員密集區(qū)域，如何辦理外國人來華工作許可業(yè)務(wù)？如何生活有問題要向誰求助？事實上，為了做好特殊時期外籍人士的服務(wù)工作，園區(qū)早在疫情發(fā)生之初，就發(fā)布了中英日韓四國語言的《致在蘇州工業(yè)園區(qū)外籍友人的公開信》，提醒外籍人士關(guān)注疫情防控官方信息，并告知他們遇到緊急情況如何求助，呼吁其增強自我防護意識。

同時，疫情期間，園區(qū)成立了英日韓聯(lián)合翻譯小組，為疫情防控期間的重要發(fā)布事項提供翻譯支撐，并通過蘇州工業(yè)園區(qū)官網(wǎng)、微信、微博等官方平臺，及時發(fā)布多語言版本譯稿，幫助大家及時了解疫情防控動態(tài)。園區(qū)還選取外籍人員比較集中的辦事點、酒店、公寓等地，線上線下同步投放中英文宣傳海報。

感受到貼心服務(wù)的，還有園區(qū)眾多的外資企業(yè)。落戶高貿(mào)區(qū)的碩騰生物制藥有限公司，是一家全球領(lǐng)先的動物保健企業(yè)，碩騰全球制造與供應(yīng)亞太區(qū)副總裁Jeff Pruis此前在接受媒體采訪時表示，疫情期間，園區(qū)政府的反應(yīng)很迅速，不但向他們傳遞了清晰準確的疫情信息，還為他們的復(fù)工提供了很多幫助，包括專業(yè)的防疫知識等。“目前疫情并未對企業(yè)發(fā)展造成影響，而碩騰也依然對中國市場充滿信心?！?/p>

為了確保外企在園區(qū)能夠有序運轉(zhuǎn)，早在2月6日園區(qū)就發(fā)出了一封四國語言版本的“致跨國企業(yè)的信”，感謝區(qū)內(nèi)廣大跨國公司為疫情防控做出積極貢獻，同時，主動對接企業(yè)需求，增強外企安全感以及對園區(qū)的信心。

此外，不久前園區(qū)又開通了外籍人士24小時服務(wù)熱線，提供英日韓三種語言服務(wù)，告知外籍人士緊急情況求助辦法，及時解答外籍人才返蘇、外資企業(yè)復(fù)工等相關(guān)咨詢，切實增強外籍人士的歸屬感和安全感。

暢通多語種信息發(fā)布渠道、加大走訪力度、便捷業(yè)務(wù)辦理流程，多措并舉織牢疫情“防護網(wǎng)”，疫情期間針對外籍人士和外企的各項服務(wù)，完全體現(xiàn)了“園區(qū)溫度”。