王健

摘要：隨著國(guó)家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷提高，降低能耗已成為大公司的當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)，如何減少能耗、降低成本和提高效率已成為許多企業(yè)面臨的主要任務(wù)。中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展當(dāng)中，人民的物質(zhì)生活水平以及生活條件也在不斷地得到提升，在中國(guó)的北方城市對(duì)于供暖的需求是必須的，因此促進(jìn)了供暖公司的快速發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格在不斷地瘋漲當(dāng)中，這些供暖公司的成本也在不斷提高，因此，相應(yīng)的供暖價(jià)格也會(huì)有所提升。基于此，從企業(yè)的角度來(lái)講，如何通過(guò)降低能耗來(lái)減少自己的運(yùn)營(yíng)成本是一個(gè)值得關(guān)注的話題。

關(guān)鍵詞：供暖企業(yè);節(jié)能減排;策略

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得占較大供暖成本的煤炭、水電價(jià)格持續(xù)上漲，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。供暖行業(yè)的發(fā)展面臨巨大的壓力。同時(shí)，多種能源在供暖領(lǐng)域共存并競(jìng)爭(zhēng)。因此，供暖公司必須在保證用戶的取暖質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷提高供暖系統(tǒng)的技術(shù)含量，以達(dá)到降低成本和能耗的目的[2]。如果供暖企業(yè)的技術(shù)含量能夠提升，那么將會(huì)獲得很好的節(jié)能效果，但是現(xiàn)在對(duì)于技術(shù)管理水平的提高，仍舊是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，最根本的就是要提高供暖企業(yè)的管理能力。

一、當(dāng)前審理供暖糾紛案件遇到的問(wèn)題及對(duì)策

（一）采暖戶要積極舉證。由于熱具有傳導(dǎo)性，因此在溫度問(wèn)題上應(yīng)注意做好取證工作，比如請(qǐng)公證處鑒定溫度、低溫保持的時(shí)間，調(diào)查問(wèn)題的原因等。

（二）供暖合同權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性。熱力公司在進(jìn)行供熱的過(guò)程中，一般都是進(jìn)行整體供熱，這種方式就導(dǎo)致在進(jìn)行供熱的過(guò)程中如果是不能停止供熱的，在這個(gè)過(guò)程中簽訂的供暖合同一般都有著一定的行政強(qiáng)制性和公共服務(wù)性，同時(shí)合同本身還有一定的不安抗辯權(quán)。正是由于這種供暖合同的特殊性，使得很多采暖方拒絕付款的請(qǐng)求經(jīng)常被駁回，法院對(duì)于這一行為也不會(huì)提供支持。要想在不改變法規(guī)和政策的前提下改變這一狀況，供暖單位在進(jìn)行供暖的時(shí)候，就要和采暖方簽訂科學(xué)、合理的供暖合同，這樣雙方的權(quán)益才能得到保障。在進(jìn)行合同制定的時(shí)候，要保證所有地供暖費(fèi)用都是全額支付的，這樣當(dāng)供暖單位和供暖方出現(xiàn)糾紛的時(shí)候，就可以將供暖合同作為相應(yīng)的法律依據(jù)進(jìn)行處理。國(guó)家必須要不斷對(duì)現(xiàn)有的合同和法規(guī)進(jìn)行完善，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定對(duì)供暖合同中的義務(wù)和權(quán)力進(jìn)行明確，這樣在進(jìn)行供暖糾紛處理的時(shí)候，供暖雙方就可以按照合同規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的供暖處理，熱力公司的經(jīng)濟(jì)效益才能得到提升。

二、熱力公司供暖供熱中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）供暖供熱系統(tǒng)設(shè)備故障率提升。冬季的寒冷環(huán)境對(duì)于供暖供熱設(shè)備的正常運(yùn)行有更多的不利因素，如霜凍、降雪、寒流等惡劣天氣極容易引發(fā)供暖供熱設(shè)備部件的損壞，不僅降低了供熱效率，同時(shí)也埋下了很多的危險(xiǎn)隱患。在特殊的天氣環(huán)境下工作人員一旦沒(méi)有進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，就會(huì)將潛在的隱患轉(zhuǎn)變?yōu)楦蟮奈ｋU(xiǎn)事故，如供熱管網(wǎng)泄漏事故、爆炸事故等等，給熱力公司和普通民眾造成了各種程度的損害。

（二）用戶的使用行為不合規(guī)定。由于供暖供熱用戶的文化功底水平參差不齊，因而在供熱供暖設(shè)備使用過(guò)程中也有不同的行為，有些行為存在極大的安全隱患。如：用戶擅自在室內(nèi)供暖供熱設(shè)施上安裝放水、排氣閥門或者其他的換熱裝置等;私自排放供暖供熱系統(tǒng)的熱水;私自改動(dòng)集中供熱管道、散熱器或者管道泵等等。這些行為都不符合供暖供熱設(shè)施的安全使用的規(guī)定，不僅存有極大地危險(xiǎn)隱患，而且也給熱力公司的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了干擾和負(fù)擔(dān)。比如很多用戶私自放水再加水，而暖氣系統(tǒng)中的水并不是常用的自來(lái)水，而是加入了化學(xué)試劑進(jìn)行防腐處理的水，成本較高，如果用戶私自放水就會(huì)給供熱公司加大運(yùn)營(yíng)成本，并且還會(huì)引發(fā)供熱系統(tǒng)中的水塞或缺水現(xiàn)象，繼而影響到室內(nèi)暖氣片的供熱效率，給熱力公司和用戶都帶來(lái)了不利的影響。而很多用戶沒(méi)有意識(shí)到這類行為的弊端，很多用戶的法律意識(shí)和安全意識(shí)十分薄弱。

（三）在熱網(wǎng)平衡調(diào)控能力方面還較為薄弱。供暖供熱系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量不僅體現(xiàn)在運(yùn)行的安全性上，同時(shí)也體現(xiàn)在運(yùn)行的穩(wěn)定性和高效性上，而運(yùn)行的穩(wěn)定性和高效性必須以優(yōu)異的熱網(wǎng)平衡調(diào)控能力為基礎(chǔ)。目前熱力公司這一能力的優(yōu)異實(shí)現(xiàn)還存在很多制約因素，如天氣變化情況、信息傳輸效率、能源供應(yīng)和儲(chǔ)備情況、設(shè)備設(shè)施及人員的配備情況以及管理制度等多個(gè)方面的因素，受到這些因素的影響和制約，熱力公司在熱網(wǎng)平衡調(diào)控能力、在供熱量和供熱效率的提升方面還需要進(jìn)一步優(yōu)化措施，不斷提高運(yùn)維管理水平。

（四）散熱器的選擇，必須根據(jù)正確的規(guī)格進(jìn)行選擇，散熱器在系統(tǒng)管道中主要的作用就是散去熱能量，散熱器的表面黑度是直接影響散熱器，散去熱量的重要因素。

三、熱力公司應(yīng)采取的對(duì)策

（一）加大對(duì)供熱系統(tǒng)設(shè)施的檢查頻率，提升對(duì)事故的防控能力。為提高供暖供熱系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性，熱力公司應(yīng)針對(duì)所有相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面的檢查。尤其是組織專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格落實(shí)好細(xì)管換熱站以及供熱管道閥門井內(nèi)的儀表、設(shè)備和設(shè)施的檢查。通過(guò)仔細(xì)識(shí)別并排查出系統(tǒng)中的各項(xiàng)安全隱患，提早清除隱患，將供暖供熱系統(tǒng)的運(yùn)維管理由被動(dòng)治理變?yōu)橹鲃?dòng)防控，提高系統(tǒng)運(yùn)行的高效性和安全性。此外，對(duì)一些可能發(fā)生的熱力事故提早制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織相關(guān)工作人員進(jìn)行演練，加強(qiáng)人員隊(duì)伍的安全責(zé)任意識(shí)，提升人員隊(duì)伍在緊急情況下的應(yīng)對(duì)能力，爭(zhēng)取把熱力事故的損傷率降到最低。

（二）積極開(kāi)展用戶訪問(wèn)和熱力法規(guī)知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)下用戶對(duì)于供暖供熱法規(guī)及知識(shí)技能水平整體不高的現(xiàn)狀，熱力公司積極開(kāi)展用戶訪問(wèn)和知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。對(duì)供熱各個(gè)轄區(qū)進(jìn)行訪民，在調(diào)查訪問(wèn)的過(guò)程中為用戶解決各種知識(shí)疑問(wèn)和實(shí)際問(wèn)題，并將最新的供熱政策、法規(guī)以及供熱設(shè)備的日常使用知識(shí)傳遞給廣大用戶。在日常服務(wù)環(huán)節(jié)，處理為廣大用戶開(kāi)始信息咨詢服務(wù)平臺(tái)以及熱線電話服務(wù)之外，針對(duì)一些老人集中居住點(diǎn)給予特殊的關(guān)懷，提供熱線服務(wù)電話并在小區(qū)設(shè)立技術(shù)站點(diǎn)，安排專職或兼職技術(shù)人員，隨叫隨到，切實(shí)滿足各個(gè)群體用戶的采暖需求。

（三）構(gòu)建完善的運(yùn)維管理體系，提升熱網(wǎng)平衡調(diào)控能力熱力企業(yè)通過(guò)構(gòu)建完善的系統(tǒng)運(yùn)維管理體系，將影響到供暖供熱系統(tǒng)運(yùn)行情況的各項(xiàng)因素納入到這一體系當(dāng)中，如能源儲(chǔ)備、天氣分析、用戶信息、設(shè)備管理、人員配備、管理制度、隱患排查、安全調(diào)度等多方面因素，通過(guò)統(tǒng)一管理目標(biāo)、精簡(jiǎn)管理流程、優(yōu)化各部門各環(huán)節(jié)之間的銜接，提高信息的傳輸效率，使供暖供熱系統(tǒng)的運(yùn)維管理體系更加系統(tǒng)化、科學(xué)化，提高熱網(wǎng)平衡調(diào)控能力，滿足用戶采暖的需求。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，供熱供暖系統(tǒng)直接影響居民的生活質(zhì)量，在系統(tǒng)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)境，要經(jīng)常的檢查系統(tǒng)的運(yùn)行情況，減少系統(tǒng)溫度、硬件老化等問(wèn)題。還需要根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)際情況對(duì)供暖問(wèn)題進(jìn)行探討，提出解決問(wèn)題的措施。不斷完善供熱供暖系統(tǒng)，才會(huì)給人們一個(gè)舒適的取暖環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]張濤.淺談關(guān)于熱力公司供暖供熱中出現(xiàn)的問(wèn)題探究.2017.

[2]陳紅穎.探討熱力公司供暖供熱中常見(jiàn)問(wèn)題研究.2017.