石博

摘要：供熱企業(yè)同其他企業(yè)相比存在一定的差異性，供熱企業(yè)屬于社會(huì)公用事業(yè)，是公用基礎(chǔ)設(shè)施，但是供熱企業(yè)本身也是一個(gè)盈利性企業(yè)。自改革開放以來，越來越多的私營(yíng)供熱企業(yè)興起，供熱企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期立于不敗之地，就必須注重成本控制，在保證熱力服務(wù)質(zhì)量的前提下降低企業(yè)成本投入。因此，在供熱工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，如何有效的對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，合理的降低建設(shè)成本是企業(yè)管理人員必須思考的問題。

關(guān)鍵詞：供熱工程;項(xiàng)目建設(shè);造價(jià)控制;成本控制

對(duì)于我國(guó)北方城市來說，冬季氣候寒冷，人們主要的取暖方式是供熱企業(yè)提供熱力服務(wù)。供熱工程項(xiàng)目的建設(shè)成為城市建設(shè)中非常重要的一部分，根據(jù)不同城市的不同特點(diǎn)，科學(xué)的進(jìn)行供熱工程項(xiàng)目建設(shè)不僅能夠提升供暖質(zhì)量，同時(shí)還能夠降低熱力在傳輸過程中的熱能浪費(fèi)，有效提升供熱企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升供熱企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、供熱工程造價(jià)控制管理概述

供熱工程造價(jià)管理的主要目標(biāo)就是在供熱工程實(shí)際實(shí)施的過程中加強(qiáng)對(duì)于其使用經(jīng)費(fèi)的控制，使得整個(gè)建設(shè)過程都是出于較為精確的經(jīng)費(fèi)控制的過程中的，因此在進(jìn)行實(shí)際的建設(shè)過程中，就需要加強(qiáng)對(duì)于全方面建設(shè)過程的造價(jià)控制，只有造價(jià)控制的工作得到充分的質(zhì)量保證，才能使得工程實(shí)際實(shí)施更加順利的完成，為了工程過程實(shí)施控制管理的意義也就在此。在內(nèi)進(jìn)行整個(gè)建設(shè)施工的過程中，由于整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)是一定的 ，因此為了使得工程項(xiàng)目更加順利的實(shí)施，就需要使得其各個(gè)階段的經(jīng)費(fèi)使用都是在預(yù)定的范圍之內(nèi)的，只有在前期的使用經(jīng)費(fèi)達(dá)到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，才能為例后期的供熱工程更加順利，在進(jìn)行控制控制的過程中需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵階段的控制，例如當(dāng)基礎(chǔ)工程完成后，將實(shí)際花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)與前期預(yù)算過程中的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行一個(gè)對(duì)比，分析實(shí)際花費(fèi)與前期預(yù)算之間的關(guān)系，使得其實(shí)際的造價(jià)控制更加完善，然而這種傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際工程施工造價(jià)管理的需要，傳統(tǒng)管理模式在實(shí)際工程建設(shè)的過程中已經(jīng)很難符合當(dāng)前過程建設(shè)的實(shí)際情況，因此為了使得后期的建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)管理更加合理化，因此就需要對(duì)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行一定的創(chuàng)新。

供熱工程造價(jià)的控制管理與同管理模式的最為主要的區(qū)別就在于其充分的將在實(shí)際建設(shè)過程中可能影響到實(shí)際工程的因素進(jìn)行了充分的考慮，在進(jìn)行實(shí)際工程建設(shè)之前就將可能影響建設(shè)過程順利實(shí)施的因素進(jìn)行一定的分類，分析其實(shí)際產(chǎn)生的原因，并且及時(shí)的提出解決方案，隨著我國(guó)工程行業(yè)的發(fā)展以及進(jìn)步，當(dāng)前工程所涉及的方面也越來越多。這對(duì)于供熱工程造價(jià)的實(shí)際應(yīng)用有著極為重要的作用。在進(jìn)行實(shí)際控制造價(jià)管理的過程中，不僅需要考慮到主要管理對(duì)象也就是實(shí)際工程項(xiàng)目的完成情況，還要對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)上的價(jià)值變化等因素進(jìn)行一定的考慮，隨著工程行業(yè)的發(fā)展， 當(dāng)前在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，為了使得預(yù)算編制更加符合實(shí)際情況的需要，遺傳你可能不定時(shí)的進(jìn)行一定的定額改變，因此在進(jìn)行控制變量考察時(shí)需要將定額的改變考慮在其中。在進(jìn)行實(shí)際工程造價(jià)控制管理的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)其影響因素進(jìn)行更加準(zhǔn)確的分析，并且及時(shí)提出應(yīng)對(duì)的解決方案，加強(qiáng)在實(shí)際施工前期對(duì)影響因素預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，使得后期預(yù)算更加準(zhǔn)確。供熱工程項(xiàng)目的建設(shè)以及實(shí)施需要在供熱工程預(yù)算足夠的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此當(dāng)前電力環(huán)境下，對(duì)于供熱工程建設(shè)中對(duì)其影響十分重要的因素就是供熱工程的預(yù)算，為了使得供熱工程的造價(jià)管理更加有序的被實(shí)施，因此就需要加強(qiáng)對(duì)于供熱工程造價(jià)控制的相關(guān)管理過程

二、項(xiàng)目的不平衡報(bào)價(jià)對(duì)于供熱工程造價(jià)管理的影響

供熱工程的不平衡報(bào)價(jià)的前提是工程量清單的報(bào)價(jià)，也就是說數(shù)量與價(jià)格的分離，在項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)，供熱工程的承包企業(yè)應(yīng)以單價(jià)代替總價(jià)報(bào)價(jià)?？們r(jià)等于單價(jià)乘以招標(biāo)文件中的數(shù)量。而供熱工程的工程量由建設(shè)單位根據(jù)圖紙或其他有關(guān)資料估算，用于招投標(biāo)。最終結(jié)算金額以實(shí)際金額為基礎(chǔ)。供熱工程的工程量清單通常由施工方授權(quán)或雇用，以使有工程造價(jià)的單位或個(gè)人具備資格。工程量清單一般按照工程量清單現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)時(shí)的材料市場(chǎng)和信息價(jià)格編制，基本能夠準(zhǔn)確反映工程實(shí)際總成本。不平衡報(bào)價(jià)是投標(biāo)的供熱工程企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)，在不影響商務(wù)評(píng)分的情況下，對(duì)招標(biāo)文件清單中一個(gè)或多個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整的一種方法。不平衡報(bào)價(jià)會(huì)導(dǎo)致供熱工程的工程實(shí)際結(jié)算價(jià)格遠(yuǎn)高于中標(biāo)價(jià)格。例如，在實(shí)際的工程實(shí)踐中，投標(biāo)的供熱工程企業(yè)將在研究后充分準(zhǔn)備，哪些子項(xiàng)目可以調(diào)整，哪些子項(xiàng)目可以調(diào)整，調(diào)整的范圍，中標(biāo)后，投標(biāo)人將盡一切可能提高項(xiàng)目成本到自己的利潤(rùn)率。方向調(diào)整導(dǎo)致工程結(jié)算費(fèi)用超過中標(biāo)價(jià)格。同時(shí)，不平衡報(bào)價(jià)也掩蓋了項(xiàng)目的實(shí)際投資成本。特別是在一些供熱工程項(xiàng)目中，經(jīng)常有國(guó)家規(guī)定和政府定額投資。而供熱工程存在的不均衡的報(bào)價(jià)不僅擾亂了正常的供熱工程的招標(biāo)工作，而且不利于施工方選擇最強(qiáng)大的投標(biāo)單位，這對(duì)建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。不平衡報(bào)價(jià)會(huì)極大地增加建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，甚至成為許多建設(shè)項(xiàng)目最終投資失控或建設(shè)停滯的主要原因之一。

三、供熱工程造價(jià)控制管理控制要點(diǎn)分析

（一）供熱工程的成本控制

為了消除影響供熱工程造價(jià)管理的影響因素，需要進(jìn)行合理的造價(jià)控制。如果工程的成本控制在一定范圍內(nèi)，那么在實(shí)際施工中，熱成本波動(dòng)小，易于成本的管理。在工程的施工管理中，建立健全工程成本控制機(jī)制是成本管理的大前提。在實(shí)際工程施工過程中，應(yīng)注意加強(qiáng)建設(shè)材料成本預(yù)算。如工程定額、材料市場(chǎng)價(jià)格等方面應(yīng)加強(qiáng)工程成本核算。一般來說的成本核算是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要進(jìn)行大量的市場(chǎng)調(diào)研和分析，以及對(duì)物資采購的選擇。通過對(duì)比分析可以提高工程造價(jià)預(yù)算的有效性，全面降低供熱工程造價(jià)。

（二）供熱工程的節(jié)能減排

介紹了供熱工程節(jié)能減排的概念，分析了熱源的選擇。當(dāng)熱源選擇不合理時(shí)，會(huì)造成能源浪費(fèi)。因此，選擇合理的節(jié)能方式是消除工程造價(jià)影響的關(guān)鍵。分析了小面積熱源的使用，提出了規(guī)劃小面積熱源的必要性。在供熱規(guī)劃中，熱負(fù)荷預(yù)測(cè)是基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化供熱工程人員的成本管理意識(shí)

人力資源是一種非常重要的資本。在工程施工過程中，供熱工程的人力資源也將成為施工成本的重要組成部分之一。對(duì)于供熱工程來說，建設(shè)成本在建設(shè)成本中占很大比例。因此，企業(yè)應(yīng)將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，這對(duì)專業(yè)人員提出了更高的要求，有必要定期組織和學(xué)習(xí)。也就是說要技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高施工人員專業(yè)水平，優(yōu)化人才隊(duì)伍。供熱工程的公司應(yīng)樹立人力成本意識(shí)，合理分工，注重細(xì)節(jié)管理，通過人才戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)供熱企業(yè)精細(xì)化管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語：

綜上所述，對(duì)于供熱工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制工作來看，造價(jià)控制管理控制模式的應(yīng)用必要性是極為突出的，其需要重點(diǎn)圍繞著工程項(xiàng)目中存在的各類變化影響因素進(jìn)行全面掌控，盡可能降低不良威脅的產(chǎn)生。同時(shí)提高工程施工的質(zhì)量和效率，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)提供一份助力。

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