冀江彤 唐努爾·巴吾爾江

摘 要：智慧城市建設(shè)中的城市融媒體也在參與城市智能化的發(fā)展，城市融媒體中心作為各類媒介功能的融合體，對受眾獲取信息和服務(wù)有著重要的作用。本文主要通過對智慧城市建設(shè)中城市融媒體中心的主要職能研究，分析目前發(fā)展中所存在的問題，同時緊緊把握以人為本的出發(fā)點思考城市融媒體中心在未來智慧城市建設(shè)中的優(yōu)化途徑。

關(guān)鍵詞：智慧城市；城市融媒體；發(fā)展

中圖分類號：G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）07-0248-02

智慧城市的定義在百度百科、維基百科以及我國智慧城市相關(guān)的國標(biāo)中有不同的解釋。結(jié)合三方觀點，筆者認(rèn)為，智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，更為關(guān)鍵的是，它是以人為本，即以當(dāng)?shù)氐木用駷橹行?、便捷高效、可持續(xù)發(fā)展、有人文關(guān)懷的創(chuàng)新理念的實踐。積極響應(yīng)智慧城市建設(shè)的城市融媒體也在探索自己在其中的發(fā)展之道。根據(jù)對智慧城市的理解來看，它主要在解決“用什么”“干什么”進(jìn)而“實現(xiàn)什么”的問題。首先，智慧城市用的就是先進(jìn)的信息技術(shù)，而城市融媒體就在其中，利用媒介融合生產(chǎn)更多受眾所需的信息；其次，智慧城市是為人們服務(wù)的系統(tǒng)，城市融媒體也探索出“新聞+”的理念，通過信息融合為受眾提供更多與之相關(guān)的服務(wù)，解決生活中的問題；最后，智慧城市所要實現(xiàn)的便是秉持“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的理念，為人類創(chuàng)造美好的生活，而城市媒介融合自始至終都是在緊緊圍繞“人”進(jìn)行融合，即融入“人”的需求，構(gòu)建健康有序的和諧社會。本文主要圍繞以上3點分析智慧城市建設(shè)過程中城市融媒體的具體職能，分析其在建設(shè)過程中面臨的困境，最后提出其在未來智慧城市建設(shè)中的發(fā)展路徑。

一、智慧城市建設(shè)中城市融媒體中心的主要職能

如今的智慧城市建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行。從信息化的角度來看，智慧城市建設(shè)主要是對城市的智慧應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，根據(jù)二者的結(jié)合，城市融媒體中心也在該建設(shè)過程中發(fā)揮自身的社會功能，推出“新聞+”理念，堅持以人民為中心，探索多元經(jīng)營模式。因此，筆者主要從“新聞+”文化內(nèi)容、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有力監(jiān)管3個方面具體分析智慧城市建設(shè)中的城市融媒體中心承擔(dān)的主要職能。

（一）“新聞+”文化內(nèi)容：挖掘信息

城市用戶對信息內(nèi)容的需求是最為迫切的，站在用戶的角度考慮，我們很容易發(fā)現(xiàn)，信息內(nèi)容與區(qū)域文化的合理匹配是打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的關(guān)鍵。因此，信息內(nèi)容的呈現(xiàn)不僅需要視角的創(chuàng)新，更要創(chuàng)新內(nèi)容理念和思維方式。城市融媒體參與智慧城市建設(shè)，適應(yīng)了新媒體環(huán)境下受眾的信息需求。新媒體環(huán)境下，用戶占據(jù)著話語主導(dǎo)權(quán)，城市融媒體在發(fā)展中“融”入用戶需求。如果城市融媒體的內(nèi)容與用戶需求脫節(jié)，用戶流向新媒體，平臺引導(dǎo)用戶的能力就會降低。首先，對于城市融媒體而言，最重要的內(nèi)容傳播應(yīng)該進(jìn)行與城市特色相關(guān)的內(nèi)容挖掘，根據(jù)城市居民的意愿“淘文化”“選文化”“點文化”，為城市居民提供無償?shù)奈幕?wù)和產(chǎn)品。同時，也要采用城市周圍區(qū)域如鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的共同文化因素進(jìn)行深入挖掘，推行一系列戲劇演出、圖書推薦、電影放映等便民服務(wù)的文化大餐。其次，融媒體中心還應(yīng)把市文化館、圖書館與鎮(zhèn)文化站、村文站等公共文化資源納入網(wǎng)內(nèi)，進(jìn)行文化資源深度融合，打通“最后一公里”，實現(xiàn)由“要文化”到“融文化”的轉(zhuǎn)變。

（二）“新聞+”優(yōu)質(zhì)服務(wù)：提供便利

智慧城市建設(shè)要結(jié)合地域特色和具體實際情況，構(gòu)建以人為本的服務(wù)體系，通過提升城市資源運行效率，使居民生活更具幸福感。在這種背景下發(fā)展的城市融媒體中心也在承擔(dān)著向居民提供服務(wù)的職能，并開始有選擇性地建設(shè)“新聞+服務(wù)”模式。有些城市融媒體中心推出“報料”功能，人民群眾在生活中遇到的棘手問題可以通過此類平臺進(jìn)行反映，該平臺的優(yōu)勢體現(xiàn)在“兩頭”的精準(zhǔn)牽線，一頭連著“民生”另一頭連著“政府”，通過“精準(zhǔn)牽線”快速解決群眾需求，最大化發(fā)揮城市融媒體中心的媒介優(yōu)勢。

（三）“新聞+”有力監(jiān)管：社會監(jiān)督

城市融媒體中心在智慧城市建設(shè)中開創(chuàng)了居民監(jiān)管平臺，從而強化城市融媒體的監(jiān)管職能，促進(jìn)智慧城市發(fā)展。城市融媒體在智慧城市建設(shè)中在逐漸發(fā)揮作用。在食品安全監(jiān)管方面，部分地區(qū)在廚房搭建直播現(xiàn)場，用戶可在線上對食品安全進(jìn)行監(jiān)管；在消費發(fā)票監(jiān)管中，城市融媒體通過線上線下的搖獎活動，增強消費者在消費后索要發(fā)票的意識，實現(xiàn)對商家開發(fā)票行為的監(jiān)管；在城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管方面，城市融媒體對路燈、井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管，網(wǎng)格內(nèi)的熱心市民擔(dān)任監(jiān)管員及民情信息員的角色，使熱心市民成為案件發(fā)現(xiàn)源頭、反饋具體問題的“眼睛”和有力執(zhí)法的“觸角”。城市融媒體中心打造的所有監(jiān)管平臺都基本實現(xiàn)信息化和網(wǎng)格化，有效解決了部門之間信息屏蔽、相互推諉、責(zé)任缺失等問題。

二、智慧城市建設(shè)中城市融媒體的困境

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展。[1]隨著新媒體的發(fā)展成熟，習(xí)近平總書記多次在不同場合強調(diào)要利用新的先進(jìn)技術(shù)、新的應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，做好宣傳工作。當(dāng)前，城市建設(shè)正逐步向智慧城市發(fā)展，媒體融合發(fā)展需要緊密結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展需求，融入智慧城市發(fā)展進(jìn)程，成為城市綜合治理的核心信息平臺。但目前城市融媒體在建設(shè)過程中仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，本文主要從以下幾點進(jìn)行逐一分析。

（一）內(nèi)容生產(chǎn)力不足

城市融媒體在智慧城市建設(shè)中最關(guān)鍵的作用就是將受眾所需的信息內(nèi)容進(jìn)行分門別類的傳達(dá)。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展成熟和居民生活水平的提高，用戶對所需內(nèi)容質(zhì)量要求也越來越高。城市融媒體承擔(dān)著為智慧城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容的責(zé)任，助力智慧城市發(fā)展。新媒體環(huán)境下受眾接收信息渠道多樣，更加注重信息質(zhì)量，城市融媒體平臺內(nèi)容的可讀性直接影響用戶對平臺的依賴度。然而，一部分城市融媒體在發(fā)展中沒有根據(jù)城市用戶的實際需求制定信息內(nèi)容生產(chǎn)方式，城市用戶需求無法得到滿足，導(dǎo)致用戶對平臺生產(chǎn)的內(nèi)容不感興趣，不利于社會主流聲音的傳播和引導(dǎo)。

（二）體制創(chuàng)新力不足

智慧城市在建設(shè)中不斷挖掘融合的可能性，以期實現(xiàn)城市智慧化管理和運行。但部分城市存在智慧化建設(shè)與城市建設(shè)脫節(jié)、規(guī)劃主觀、與周圍環(huán)境缺乏融合的問題。同時，一方面，由于部分城市人才隊伍建設(shè)相對落后，造成城市融媒體平臺沒有發(fā)揮融合作用，存在各媒體單位分開管理、獨立運營等問題，造成資源浪費，無法有效地保證新聞資源的整合；另一方面，城市融媒體機構(gòu)的自身機制無法激發(fā)相關(guān)工作人員的熱情，使員工喪失獲得感和動力。

（三）經(jīng)營手段受限

智慧城市建設(shè)的終極目的是為用戶創(chuàng)造美好生活，使人們的生活更加高效便捷，因此城市融媒體在參與智慧城市的建設(shè)過程中要呈現(xiàn)最好的服務(wù)。而從目前情況來看，大部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市融媒體尚存在資金短缺與技術(shù)不成熟等問題，造成城市智能信息服務(wù)發(fā)布的滯后性。首先，由于更具活力的新型創(chuàng)意媒體公司能夠快速、精準(zhǔn)地為用戶提供信息，使無法快速適應(yīng)新媒體特點的傳統(tǒng)媒體機構(gòu)較難實現(xiàn)創(chuàng)收，無法更快地吸引廣告商的注意力，導(dǎo)致融媒體運營的尷尬處境，無法將社會價值提升到優(yōu)質(zhì)服務(wù)層面，失去受眾的青睞。其次，技術(shù)設(shè)備落后的問題，使許多信息內(nèi)容本身與信息內(nèi)容的呈現(xiàn)方式失去融合，無法滿足新媒體的制作要求，直接導(dǎo)致大部分用戶的流失，失去部分服務(wù)對象。

三、智慧城市建設(shè)中城市融媒體中心未來的發(fā)展路徑

智慧城市包羅萬象，技術(shù)繁雜，而在此過程中對城市信息傳播起著關(guān)鍵作用的城市融媒體中心，如果在建設(shè)的過程中脫離了具體對象，最終會影響智慧城市的發(fā)展。因此，筆者以城市融媒體建設(shè)要緊緊圍繞以“人”為核心點，以內(nèi)容、服務(wù)以及管理來思考智慧城市建設(shè)中城市融媒體中心未來發(fā)展的路徑。

（一）內(nèi)容為王，注重原創(chuàng)

每個智慧城市的發(fā)展建設(shè)水平及其狀況都有所不同，因此城市融媒體在參與智慧化過程中，需要通過分析所處的地域特色以及受眾群體的具體情況準(zhǔn)確推送信息內(nèi)容。堅持“內(nèi)容為王”是媒體人需要堅守的。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，“內(nèi)容為王”的界定也與過去的定義有了不同。首先，它需要適應(yīng)智慧城市建設(shè)的大背景，積極解決技術(shù)問題，使信息內(nèi)容從多個端口發(fā)出，實現(xiàn)城市融媒體的多樣性傳播。其次，應(yīng)本著“講好地方故事”的理念原創(chuàng)更多信息。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過要“講好中國故事”，作為傳播“故事”力度較大的城市融媒體就更該擔(dān)負(fù)這樣的責(zé)任，在實踐過程中有針對性地采集信息，根據(jù)城市特色，挖掘當(dāng)?shù)馗嗟脑瓌?chuàng)信息，通過“講好地方故事”使受眾對自己生活的地方有更加深入的了解，并激發(fā)受眾對相關(guān)信息的批判意識。同時，也要對社會熱點有較高的敏感度，對相關(guān)信息作出及時的反映和獨立的分析。

（二）服務(wù)群眾，引導(dǎo)價值

智慧城市的理念就是把城市看作一個生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成該城市的每一個子系統(tǒng)都普遍聯(lián)系、相互促進(jìn)，并對彼此都產(chǎn)生影響。生態(tài)系統(tǒng)的健康和有序發(fā)展離不開主流核心價值的有力引導(dǎo)，而參與智慧城市建設(shè)的城市融媒體通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)使這種引導(dǎo)力得以實現(xiàn)。在我國，新聞事業(yè)肩負(fù)著正面宣傳與輿論監(jiān)督、滿足公眾新聞需求的責(zé)任，良好的社會威望和公信力是作為媒體存在的根基所在。[2]新媒體環(huán)境下，受眾能夠通過多種渠道獲取信息，但因受眾的媒介素養(yǎng)不同，受眾對信息的判斷和理解能力也存在差異。在受眾需求多元化和個性化的趨勢下，融媒體需要轉(zhuǎn)化自己的身份，即從簡單的“信息提供者”轉(zhuǎn)型為“知識管理者”，也就是說要做好信息的疏導(dǎo)和輿論的引導(dǎo)，用良好的語言系統(tǒng)去營造社會主義核心價值觀的輿論氣場。

（三）智慧管理，高效運營

智慧城市的建設(shè)更多依靠技術(shù)層面的系統(tǒng)運營，但這并不是說可以將城市的管理完全交給數(shù)字設(shè)備和系統(tǒng)，這也更加考驗一個城市管理者的能力與智慧。智慧城市建設(shè)中的城市融媒體中心作為智慧理念的核心傳播者，不能過度依靠技術(shù)手段進(jìn)行城市信息的管理。智慧城市的終極目的就是通過城市服務(wù)和管理的不斷完善，促進(jìn)和諧社會的建構(gòu)，而城市融媒體中心的根本出發(fā)點也是緊緊圍繞著“人”，使信息“融”于人心。城市融媒體中心管理者也要根據(jù)智慧城市的應(yīng)用領(lǐng)域和方向作出準(zhǔn)確定位，實現(xiàn)不同媒介間的互聯(lián)互通，還要考慮受眾對現(xiàn)實信息的需求和城市融媒體管理的長遠(yuǎn)需要。與此同時，融媒體的管理理念也需要跟隨城市發(fā)展的具體情況進(jìn)行革新，避免出現(xiàn)手里擁有新的技術(shù)，大腦還在運用舊思維的矛盾現(xiàn)象。

四、結(jié)語

城市融媒體中心作為智慧城市建設(shè)中的信息分發(fā)樞紐，在智慧城市建設(shè)中要圍繞以“人”為核心，在內(nèi)容、服務(wù)及管理中心做到以用戶為中心，強化服務(wù)意識。城市融媒體中心在未來的發(fā)展中要堅持以內(nèi)容為王，提高信息質(zhì)量，滿足用戶的信息需求，提升引導(dǎo)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 推動媒體融合向縱深發(fā)展 做大做強主流輿論[DB/ OL].中國經(jīng)濟網(wǎng)，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/ 201902/19/t20190219_31514658.shtml，2019-02-19.

[2] 鄒海濤.對融媒體時代“內(nèi)容為王”的思考[J].今傳媒，2017（25）：151.

作者簡介：冀江彤（1969—），男，陜西渭南人，本科，中級職稱，研究方向：城市融媒體，新疆對外宣傳報道。

唐努爾·巴吾爾江（1995—），女，新疆伊犁人，碩士研究生，研究方向：廣播電視學(xué)。