張碧蓉

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對高質(zhì)量房屋的需求日益增加。這給建筑行業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。與此同時，建筑行業(yè)的競爭也異常激烈，在保證房屋建筑質(zhì)量的同時想要增加利益脫穎而出，工程造價管理就凸顯了它的作用。

關(guān)鍵字：工程造價;房屋建筑;問題;對策

一、前言

本文從工程造價在房屋建筑管理過程中的必要性，及我國現(xiàn)行房屋建筑過程中存在的相關(guān)工程造價問題的分析等進(jìn)行分析并提出對應(yīng)的解決辦法。

二、工程造價在房屋建筑中存在的必要性

在建筑施工過程中成本的管控是至關(guān)重要的，施工材料的定價是否在可接受范圍內(nèi)、建筑企業(yè)認(rèn)為該價格是否合理，若投資方對于方案提出修改意見，那么所涉及到的變更后材料價格等又會帶來新一輪的成本變動，這些價格的高低起伏是用什么作為評判標(biāo)準(zhǔn)[1]。不僅如此，施工過程中的技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險、社會風(fēng)險等在建筑過程中涉及的成本問題都體現(xiàn)了工程造價管理的必要性，工程施工過程風(fēng)險分解如圖1所示。

如果項目在洽談過程中出現(xiàn)超過市場價的高昂費用，那么工程造價管理就發(fā)揮重要作用，評估、測算、調(diào)研等都是工程造價中所涉及的問題，如若費用發(fā)生改變，這些數(shù)據(jù)都會作為參考數(shù)據(jù)，及時地反饋到建筑施工的成本中，同時工程造價作為財務(wù)分析的重要來源，也可以有效地對投資者投資企業(yè)負(fù)責(zé)[2]。

三、工程造價管理的影響因素

工程造價是指該工程施工建設(shè)過程中消耗的所有費用的綜合。通過對施工過程中所有費用進(jìn)行合理的規(guī)劃和分配，控制非必要性支出，從而節(jié)約成本[3]。同時工程造價也會受到各方面因素的影響，如法律、施工環(huán)境、當(dāng)?shù)厥袌鲂问降?，具體可參見表1。

（一）法律因素

我國對于建筑行業(yè)的相關(guān)法律正在逐步完善，但對工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)仍存在許多缺口，許多工程造價管理方面的內(nèi)容沒有明確的法律規(guī)定，實際施工中只得協(xié)商或按照約定俗成進(jìn)行規(guī)定，存在許多法律空子，導(dǎo)致工程造價管理工作沒有相關(guān)法律法規(guī)作為支撐依據(jù)而處于被動地位，許多工作開展困難，導(dǎo)致實際施工生產(chǎn)中工程造價管理難以發(fā)揮出其價值。

（二）認(rèn)知因素

因施工建筑行業(yè)多為技術(shù)類人員，非工程造價專業(yè)畢業(yè)，對于工程造價管理的認(rèn)知淺薄，存在許多的偏差[4]。不僅如此，建筑行業(yè)從事相關(guān)工程造價管理的工作人員也沒有從根本上真正重視工程造價管理，從而增加工程造價管理在實際施工生產(chǎn)中發(fā)揮的作用并不大，反而在施工過程中工程造價管理有許多的局限性。

（三）施工因素

建筑施工是一項復(fù)雜且龐大的建筑項目，施工過程中經(jīng)常會因?qū)嶋H生產(chǎn)情況與預(yù)期偏差較大而對設(shè)計圖紙進(jìn)行符合現(xiàn)場施工生產(chǎn)情況的調(diào)整，這就產(chǎn)生設(shè)計變更。施工現(xiàn)場的設(shè)計變更會導(dǎo)致成本的增加或減少，帶來新的工程成本變動[5]。因此，施工前期的技術(shù)人員對圖紙進(jìn)行細(xì)致化的分析和交底，認(rèn)真考慮施工過程中遇到的問題，提高現(xiàn)場施工組織能力，減少增加成本的設(shè)計變更，控制工程造價成本就顯得尤為重要。

（四）信息因素

在信息化時代的今天，工程造價管理卻尚未實現(xiàn)信息化管理。相比施工過程中其他管理過程，工程造價管理的技術(shù)相對落后，人們也不重視。這一客觀原因?qū)е鹿こ淘靸r管理工作在整個施工過程中參與感并不強烈，甚至可有可無[6]。工程造價管理人員在實際工作過程中，因缺失相關(guān)體系，導(dǎo)致工作難度較大，工作積極性降低，使得本就不順利的工作開展更加艱難，讓工程造價管理這項工作在實際生產(chǎn)應(yīng)用中無法發(fā)揮力量。

（五）觀念因素

現(xiàn)階段，仍有企業(yè)和部門對我國工程造價師的能力持懷疑態(tài)度，從而選擇相信國外的一些工程造價咨詢工作的機(jī)構(gòu)。事實上，國內(nèi)的工程造價師或機(jī)構(gòu)對我國的建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或建筑環(huán)境相較于國外的機(jī)構(gòu)更為熟悉[7]。因此，人們的認(rèn)知觀念對于工程造價管理也具有一定的影響。

四、工程造價管理在房屋建筑中存在的問題

（一）對工程造價管理工作缺乏足夠的認(rèn)識

建筑行業(yè)隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大，很多建筑企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而忽略對工程造價管理工作的重視，在施工建筑過程中沒有真正形成工程造價管理的體系[8]。面對日益多變的施工項目，工程造價管理相關(guān)方案與實際施工生產(chǎn)作業(yè)不匹配，如建筑材料價格與市場價格嚴(yán)重脫節(jié)，不具有可行性，工作流于表面，與施工建筑生產(chǎn)過程嚴(yán)重不符等，無形中嚴(yán)重地阻礙了建筑工程各項工作的順利開展。

（二）專業(yè)管理人員不足

從實際施工生產(chǎn)作業(yè)中我們可以看到，工程造價管理相關(guān)人員嚴(yán)重不足，其專業(yè)素養(yǎng)和管理技術(shù)不達(dá)標(biāo)，部分人員甚至沒有實際工作經(jīng)驗，導(dǎo)致項目收益較差。讓不具備專業(yè)造價能力的管理人員對項目進(jìn)行管理，很容易造成項目工程管理造價出現(xiàn)問題，出現(xiàn)不科學(xué)不合理的管理效果[9]。

（三）工程造價管理的各個環(huán)節(jié)的脫節(jié)

工程造價管理工作是一項貫穿整個施工過程的工作，但我國工程造價管理工作還沒有一個完善的工作流程及體系，很容易產(chǎn)生脫節(jié)，例如估算人員與投資人員未及時對接[10]。這樣就會影響工程造價管理人員對于該工程成本的判斷;甚至在工作時不了解施工現(xiàn)場實際生產(chǎn)情況，導(dǎo)致工作脫離實際，進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)效益。

（四）施工過程監(jiān)督不足

施工過程中對于工程造價的管控一直是工程造價管理人員的難題，造成這一原因的主要問題就是管理制度的缺失，沒有前期全面的檢測控制，沒有后期制度的管控，極易導(dǎo)致施工過程中投入的成本與預(yù)算出現(xiàn)偏差，極易導(dǎo)致成本不斷增加，造成施工成本不可控，經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

五、加強房屋建筑工程造價管理的措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高對造價管理工作的重視度

為了保證工程造價管理工作順利地開展，要從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，企業(yè)要認(rèn)識到工程造價管理的重要性，出臺內(nèi)部相關(guān)政策提高，高層管理人員意識及相關(guān)管理工作人員的意識。工程造價管理人員要從自身做起，充分發(fā)揮自身職能，對建筑施工的各項成本狀況進(jìn)行嚴(yán)格管控。各部門應(yīng)積極配合并參與到工程管理工作中，全面提升造價管理效率。

（二）建立完善的工程造價管理體系

盡管行業(yè)內(nèi)針對房屋建筑企業(yè)有相關(guān)的管理體系，但該體系中存在諸多問題，不符合實際工程實際施工情況，要想使工程造價管理在工程建筑中發(fā)揮良好的作業(yè)，要對現(xiàn)行的房屋建筑體系管理進(jìn)行優(yōu)化，在優(yōu)化的過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)國家規(guī)定及當(dāng)?shù)卣?，確保該體系的科學(xué)性合理性，讓現(xiàn)有的基礎(chǔ)制度更加的健全。

（三）提高工程造價管理水平

房屋建筑工程具有廣泛性和復(fù)雜性的特點，由于其中涉及的各項專業(yè)知識較為復(fù)雜，其范圍較大，這決定了建筑工程造價管理工作的專業(yè)強度和技術(shù)強度。對于建筑工程造價管理工作來說，想要做好的首要條件在于工程造價管理人員自身的專業(yè)技術(shù)能力，這是做好造價管理的基礎(chǔ)。從事工程造價管理人員需要具備良好的道德品質(zhì)，要在實際的工程建設(shè)過程中積極累積實戰(zhàn)經(jīng)驗，不斷進(jìn)行知識更新與學(xué)習(xí)，從而讓自身的綜合能力水平得到有效提高。從事工程造價管理的工作人員還需要具備相當(dāng)水平的財務(wù)管理能力，同時要具備施工現(xiàn)場的實際施工經(jīng)驗和建筑設(shè)計等專業(yè)領(lǐng)域知識，唯有如此才能夠勝任工程施工前的預(yù)算設(shè)計，才能控制住施工的實施成本。想要提高工程造價管理人的專業(yè)水平，企業(yè)就要定期舉辦培訓(xùn)再教育活動，通過培訓(xùn)讓工程造價管理人及時更新理論知識，時刻關(guān)注建筑市場動態(tài)，加強造價管理相關(guān)專業(yè)學(xué)科的知識學(xué)習(xí)。

（四）加強工程材料成本管控

對于建筑材料的成本控制需要采取以下兩方面的措施。

1. 加強對建筑工地施工過程中運用到的各項材料的使用情況的管理力度，參與到施工中的所有小隊必須遵守相關(guān)材料領(lǐng)取規(guī)定，有序領(lǐng)取施工材料，進(jìn)而規(guī)避掉材料浪費現(xiàn)象。如果在施工進(jìn)行的過程中遭遇到施工計劃的改變，對于工程現(xiàn)有的施工材料和已經(jīng)消耗的情況，工程預(yù)算管理人員要及時地了解并做出準(zhǔn)確的計算，將計算結(jié)果及時上報到材料管理部門，對于變更的施工計劃中對建筑材料的需求情況做好調(diào)整計劃。

2. 對建筑材料做周密的計劃，根據(jù)建筑工程實際的材料清單和預(yù)設(shè)好的工程施工圖紙對建筑中所要采用到的各種材料進(jìn)行編制記錄，對建筑材料的需求量做周密的計算，做好控制與管理。

（五）做好施工階段的合同管理工作

在建筑工程的施工過程中的建設(shè)費用、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度都會具體體現(xiàn)在建筑工程的合同中，施工合同是未來結(jié)清工程尾款或者進(jìn)行相應(yīng)索賠的具有法律效力的文件資料。在工程造價管理工作中的重要工作內(nèi)容就是對合同的管理，施工單位必須對合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行具體有效的落實，對于工程質(zhì)量有很強的意識，在施工過程中對其進(jìn)行良好地控制，只有這樣才能夠避免出現(xiàn)索賠問題。

六、總結(jié)

總而言之，由于建筑行業(yè)市場競爭愈演愈烈，迫使整體建筑行業(yè)對于工程造價管理在工程項目中起到的作用有了更新的認(rèn)識。造價管理工作具有嚴(yán)謹(jǐn)性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點，各個管理部門要積極地配合造價管理人員進(jìn)行工作，增加施工質(zhì)量的可靠性和安全性，從而為建筑企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以，相關(guān)部門必須采取必要的手段加強工程造價的管理與控制，讓建筑企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。

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