馬方 李麗華 王曉華 馮聲霞

摘? 要：當前，在項目建設過程中工程造價信息的采集、處理、儲存、利用等環(huán)節(jié)還存在諸多問題。為適應建設項目實施過程中對各階段造價管理的需求，工程造價管理工作可以借助數(shù)字信息化技術，建立科學、全面、適用的造價指標體系及建設工程造價信息化平臺，以期為建設項目參建各方主體提供指導和服務，實現(xiàn)資源共享。

關鍵詞：造價;指標體系;信息化建設

中圖分類號：TU723.3? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-6903（2020）09-0000-00

0 引言

工程造價是建設工程管理的重要組成部分，反映的是工程經(jīng)濟效益和社會效益，其目的是有效控制，合理確定。工程造價貫穿于工程建設項目全過程，從投資估算到竣工決算的各個環(huán)節(jié)都離不開造價的控制。對此，工程造價如何結合信息化技術科學、全面、適用的建立造價指標體系，將碎片化的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行收集、處理、儲存和利用，更好的服務于造價管理是目前急需思考的問題。

1 建設工程造價信息化發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

1.1 信息化的定義

信息化的表述有很多，在中國學術界和政府內部有過較長時間的研討，1997年召開的首界全國信息化工作會議，對信息化和國家信息化定義為，“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程”[1]。信息化建設就是充分利用信息技術和信息資源，提高經(jīng)濟增長質量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的歷史過程。

1.2 建設工程造價信息化的發(fā)展歷程

工程造價從操作上可分為三個階段，一是傳統(tǒng)手工計算階段、軟件輔助計算階段和全面計算主導階段。上世紀八十年代至九十年代，造價工程師的計量與計價工作均處于原始的手工計算階段，其工作效率低，使建設項目的造價工作周期變長，工程造價信息化無從談起[2]。九十年代后期因計算機的介入，其計價工作在軟件輔助的作用下，較以前工作效率有了較大提高，為造價工程的管理奠定了基礎，后隨著計算機技術的成熟應用和網(wǎng)絡時代的到來，工程造價進入了網(wǎng)絡信息化時代[3]。

1.3 建設工程造價信息化發(fā)展現(xiàn)狀

當前工程造價信息依托計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)信息技術得到快速發(fā)展，單從工程造價軟件方面來說，依據(jù)計價規(guī)范研發(fā)的計量和計價軟件已標準化，在工程造價管理中發(fā)揮著巨大作用。政府相關部門通過計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)信息技術建立了信息發(fā)布平臺，比如法律法規(guī)、計價指導性文件、工程備案、招標投標事宜及工程預結算等。工程造價信息化的建設降低了勞動作業(yè)強度，提高了工作效率和管理水平，同時也提高了工程造價的準確度。

2 造價咨詢指標體系包含的內容及信息采集現(xiàn)狀

2.1 造價咨詢指標體系包含的內容

（1）造價咨詢指標體系分為建筑工程和基礎設施工程，如：居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑、市政道路橋梁、園林綠化、仿古建筑等。

（2）造價咨詢指標體系的內容包括工程概況、工程特征、建設條件、技術經(jīng)濟指標，其中技術經(jīng)濟指標包括單位造價指標、工程量指標、材料用量指標等。

2.2 建設工程造價信息采集現(xiàn)狀

（1）計價模式，工程造價采用了清單計價和定額計價兩種模式。定額計價方式是采用國家主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的定額和計算規(guī)則以及工料機指導價來確定造價的計價方式。清單計價是按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，根據(jù)招標文件發(fā)布的工程量清單和企業(yè)以及市場情況，自主選擇消耗量定額、工料機單價有關費率確定工程造價的計價方式。但多數(shù)企業(yè)沒有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集和整理渠道，在使用工程量清單計價時還需要依賴政府提供的消耗量定額，使清單計價模式?jīng)]有充分發(fā)揮由市場決定價格，企業(yè)自主定價的目的。

（2）建設工程造價信息資源采集和處理處于初級階段，無法滿足管理需求。建設工程造價信息化建設的基礎是造價信息資源的采集和處理，但是，目前因各軟件產(chǎn)品之間不互通、不銜接，使造價信息的采集和處理沒有一個智能型的共享平臺。各工程造價咨詢機構基本上是使用傳統(tǒng)的手工方法進行信息采集和處理，信息獲取效率低，信息的滯后性滿足不了管理需求。

3 建設工程造價信息化中遇到的問題

在項目建設過程中，存留下了大量的造價信息資源有待開發(fā)和利用，但在這個發(fā)展過程中遇到的問題較多，主要有以下幾點。

3.1 缺乏統(tǒng)一有效的信息化管理標準

目前，在工程造價信息化過程中，行業(yè)管理部門已意識到信息化建設的重要性，并出臺了與信息化建設相關的政策，但主要集中在工程建設管理方面，未能深入到工程造價管理的信息層面，且工程造價管理還是處于傳統(tǒng)模式。如信息采集、處理和傳播，缺發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃。信息系統(tǒng)資源開發(fā)與擁有之間相互封閉，各自為戰(zhàn)。

3.2 工程造價信息化建設基礎薄弱

目前，工程造價信息系統(tǒng)相配套的基礎信息設備、通信網(wǎng)絡建設等都有了一定發(fā)展，但與工程造價數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)相關的信息支撐軟件還不完善，因工程造價信息化基礎建設標準的模糊化和投入力度不足，影響了其發(fā)展速度和規(guī)模，造成工程造價信息化建設基礎薄弱。

3.3 缺乏專業(yè)的技術人才

建設工程造價信息化的造價咨詢指標體系，需要專業(yè)的技術人才，技術人才包括專業(yè)的造價管理人才和信息化技術人才，他們是信息化建設的技術支撐。但隨著工程造價信息化建設的發(fā)展，行業(yè)行政管理部門和各咨詢專業(yè)機構在財力和人力的投入有限，甚至大多數(shù)企業(yè)因財力原因就沒有投入，使專業(yè)信息化管理和技術操作人才嚴重缺乏。

4 造價咨詢指標體系的作用

造價咨詢指標體系涉及到定額、價格、指數(shù)、標準、規(guī)范等動態(tài)變化的信息，數(shù)據(jù)信息量大、時效性強，采集整理繁瑣。建立造價咨詢指標體系能夠從投資估算到項目結算，通過對已完項目的大數(shù)據(jù)分析，提供材料價格、綜合單價、造價指標、典型工程等數(shù)據(jù)參考，方便造價人員快速的完成造價階段的估算、概算、預算等造價管理工作，大大節(jié)省了人力及時間成本，為擬建項目的投資、資金使用的提供高效的價值服務。

5 造價咨詢指標體系及建設工程造價信息化建設的發(fā)展

5.1 建設工程造價信息化的大數(shù)據(jù)平臺

網(wǎng)絡是實現(xiàn)工程造價信息化管理的重要平臺，建設工程造價信息化的大數(shù)據(jù)平臺，可以加強造價咨詢企業(yè)和造價咨詢行業(yè)之間的聯(lián)系，讓所有企業(yè)都參與進來，貢獻自己的一份數(shù)據(jù)，實現(xiàn)造價信息資源共享，以此提高工程造價工作的效率及質量。

5.2造價咨詢指標體系的標準化建設

建設工程造價信息化建設的基本前提是標準統(tǒng)一。只有建立統(tǒng)一的標準體系，各企業(yè)之間才能將造價咨詢指標錄入到建設工程造價信息化的大數(shù)據(jù)平臺里來。比如：按工程類別制定主要的工程造價信息數(shù)據(jù)標準、技術規(guī)范、信息收集和處理標準、交流與共享標準等。在軟件應用方面統(tǒng)一造價接口標準，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式轉化，做好信息化建設基礎工作，做好信息分類等。

5.3 建設工程造價信息化人才隊伍的建設

加快培養(yǎng)工程造價管理信息化人才，為信息化建設提供保障，工程造價管理信息化的建設最終決定于人力資源。實現(xiàn)工程造價管理信息化，迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術，又懂工程造價業(yè)務的人才。培養(yǎng)大量的各類層次的工程造價管理信息化發(fā)展的人才，建立一支強大的信息技術開發(fā)與應用專業(yè)隊伍，滿足工程造價管理信息化建設的需要。

6 結語

造價咨詢指標體系及建設工程造價信息化大數(shù)據(jù)平臺的建立，可實現(xiàn)對信息的高效采集、處理、儲存、利用，使造價管理具有及時性、有效性、標準化，推進工程造價與信息化的融合，繁榮工程造價市場，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)的采集到應用，提升造價服務能力，推動工程建設進一步發(fā)展。

參考文獻

[1] 郭雪.關于工程造價信息化建設的思考[J].民營科技，2015（5）：23-24.

[2] 李詩慶.淺談峰峰集團工程造價管理信息化建設[J].煤炭經(jīng)濟研究，2007（11）：14-15.

[3] 孫長軍，陳江朝.加快工程造價信息化建設[J].經(jīng)營與管理，2010（4）：45-46.

收稿日期：2020-08-12

作者簡介：馬方（1983—），男，陜西高陵人，本科，工程師，研究方向：工程咨詢與工程項目管理。