趙林

摘要：近些年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)取得了快速發(fā)展，各種建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，但是建筑項(xiàng)目往往需要投入大量的資金，情況也比較復(fù)雜，那么在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，就要不斷加強(qiáng)工程造價(jià)管理，盡可能地將工程投資控制在合理范圍內(nèi)，提高資金利用率。本文將從建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀出發(fā)，就如何完善建筑工程造價(jià)管理提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀;完善對(duì)策

1 建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

1.1管控意識(shí)有待提高

在建筑施工過(guò)程中，往往會(huì)將管理工作的重點(diǎn)放在工程進(jìn)度與工程質(zhì)量上，于是造價(jià)管理工作也主要關(guān)注預(yù)結(jié)算與竣工結(jié)算審核，增強(qiáng)工程造價(jià)管控意識(shí)。工程項(xiàng)目效益往往會(huì)受資源優(yōu)化配置與投資決策控制的影響，但真正發(fā)揮作用卻是工程造價(jià)管理。但由于造價(jià)管理管控意識(shí)薄弱，工程設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符，采購(gòu)也沒(méi)有參考市場(chǎng)價(jià)格，投資估算與實(shí)際情況脫節(jié)嚴(yán)重，并對(duì)工程后期施工造成影響。成本控制與管理局限性較大，并未考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，也沒(méi)有全面考慮工程施工過(guò)程中的成本投入。針對(duì)一些突發(fā)問(wèn)題，也沒(méi)有相應(yīng)的解決辦法，致使成本增長(zhǎng)無(wú)法得到有效控制，進(jìn)而導(dǎo)致成本超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。

1.2造價(jià)管理工作缺乏銜接性

造價(jià)管理工作一直貫穿于建筑工程施工過(guò)程中，其工作內(nèi)容主要有概算、結(jié)算、估算以及計(jì)價(jià)等。各階段造價(jià)管理工作關(guān)聯(lián)密切，彼此相互依托，并形成完整的管理體系。但在實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)，不同階段的造價(jià)管理工作缺乏銜接性，彼此相互脫節(jié)，同時(shí)造價(jià)管理方法不同，操作靈活性不足。此外，工程造價(jià)管理體制不完善，加上投資體制與市場(chǎng)供需狀況的影響，導(dǎo)致工程施工的規(guī)范化水平不足，都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)管理效果造成不同影響。所以，就要構(gòu)建規(guī)范化的管理制度，使各階段造價(jià)管理工作實(shí)現(xiàn)有效銜接，不利于造價(jià)管理水平的提升。

1.3監(jiān)督力度不足

在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，因?yàn)槿狈θ嫦到y(tǒng)地監(jiān)督控制，僅僅限于竣工結(jié)算審核過(guò)程中，但對(duì)于其他階段，并未加強(qiáng)監(jiān)督與管控。在建筑施工前期，由于各種資源的配置不合理、交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，所以，在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管控，使管理系統(tǒng)更加全面完善。

2 完善建筑工程造價(jià)管理的有效對(duì)策

2.1 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

一方面，合理確定工程施工方案，并編制投標(biāo)文件。在工程報(bào)價(jià)中，施工方案的作用是關(guān)鍵的，方案的確立會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度及工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，因此，需要進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，確定出合理的施工方案，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)成本的有效控制，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)投標(biāo)文件來(lái)說(shuō)，是以施工單位內(nèi)部施工定額為依據(jù)，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單，對(duì)照實(shí)物測(cè)量法合理編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的價(jià)格信息對(duì)照施工項(xiàng)目的定額消耗量，在此基礎(chǔ)上算出工程項(xiàng)目運(yùn)行各階段的費(fèi)用。

另一方面，投標(biāo)技巧和報(bào)價(jià)決策。在工程報(bào)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮自身優(yōu)劣程度，也要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工程情況的分析，在此基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)效益較高的報(bào)價(jià)策略。并根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的投標(biāo)技巧，既符合委托方要求，也能保證施工單位獲得足夠的經(jīng)濟(jì)利益，并加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。

在編制完投標(biāo)報(bào)價(jià)文件后，還要作出正確的報(bào)價(jià)決策，直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利中標(biāo)。在編制招標(biāo)文件的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)立足于施工單位自身實(shí)際與市場(chǎng)供應(yīng)狀況，在此基礎(chǔ)上選擇相應(yīng)的報(bào)價(jià)方案。

2.2 施工準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制

一是簽訂施工合同。這一階段進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制主要是依靠施工合同，那么就需要加強(qiáng)對(duì)施工合同簽訂的控制，不斷加大合同管理力度，確保施工合同造價(jià)科學(xué)合理，以免引起不必要的合同糾紛，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。對(duì)于施工單位而言，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與到合同的補(bǔ)充與更改工作中去，在施工中對(duì)施工文件資料進(jìn)行妥善保存。施工中，管理人員應(yīng)當(dāng)全面了解合同條款，以便能夠利用合同解決工程造價(jià)控制過(guò)程中存在的分歧。

二是合理構(gòu)建造價(jià)管理體系。在工程造價(jià)管理過(guò)程中，造價(jià)管理部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，其他相關(guān)部門需從旁協(xié)助，施工中的生產(chǎn)安排、材料采購(gòu)清單及施工方案等材料，都要和造價(jià)管理部門進(jìn)行交接。同時(shí)，造價(jià)管理部門還應(yīng)定期加強(qiáng)材料核算，將預(yù)算用量與實(shí)際用量進(jìn)行對(duì)比分析，并作出相應(yīng)的補(bǔ)救方案，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 施工階段的造價(jià)控制

一是設(shè)備與材料采購(gòu)費(fèi)用。施工材料及設(shè)備是保證工程施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，在建筑工程造價(jià)中，施工材料與設(shè)備占有相當(dāng)比重。在正式進(jìn)行施工前，都需要進(jìn)行施工材料及設(shè)備的采購(gòu)，可以說(shuō)，材料及設(shè)備質(zhì)量會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。需要合理確定材料及設(shè)備價(jià)格組成，對(duì)材料及設(shè)備價(jià)格進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，各種材料供應(yīng)渠道多元化，材料價(jià)格差異也比較大，那么就需要工程造價(jià)管理人員加強(qiáng)對(duì)材料市場(chǎng)行情的關(guān)注，以準(zhǔn)確掌握施工材料及設(shè)備信息。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理與監(jiān)督，保證采購(gòu)費(fèi)用均在預(yù)算范圍內(nèi)，一旦出現(xiàn)超出費(fèi)用范圍的情況，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核，并對(duì)采購(gòu)清單與實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行有效整合。

二是確定施工方法與進(jìn)度。合理制定與選擇施工方案是項(xiàng)目承包商作出成本核算的重要決策，會(huì)對(duì)施工人員及設(shè)備選用產(chǎn)生關(guān)鍵重要影響，直接關(guān)系到工程成本的控制。因此，在選擇施工方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮施工單位的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保證其能夠在施工中得以落實(shí)，并考慮施工地質(zhì)環(huán)境與自然氣候條件，并根據(jù)施工工程目標(biāo)，制定出工程指導(dǎo)方案，為工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行提供保障。進(jìn)入建筑工程施工階段，工程進(jìn)度會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，也會(huì)對(duì)施工成本造成影響。因此，在建筑施工中，應(yīng)當(dāng)合理制定施工進(jìn)度方案，盡可能地避免出現(xiàn)施工高峰期的問(wèn)題，提高機(jī)械利用率。

三是工程造價(jià)變更與工程量統(tǒng)計(jì)。在工程建設(shè)過(guò)程中，會(huì)因?yàn)楦鞣N自然與客觀因素的影響，加上周期比較長(zhǎng)、關(guān)系也比較復(fù)雜等，致使項(xiàng)目施工與投標(biāo)不一致，比如說(shuō)，工程變更或者發(fā)包人指令變更。也有可能因?yàn)樵O(shè)計(jì)錯(cuò)誤，而需要修改設(shè)計(jì)圖紙，再或者因?yàn)楣こ汰h(huán)境及天氣原因而對(duì)工程施工產(chǎn)生影響。上述變化均會(huì)導(dǎo)致工程量增加，會(huì)超出預(yù)算成本。于是，就要求施工單位能夠結(jié)合變更要求加強(qiáng)計(jì)算和分析，了解變更狀況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工方案調(diào)整。另外，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工程量的人員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)文件，了解施工合同內(nèi)容及工作標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況加以掌握，進(jìn)而作出詳細(xì)的工程統(tǒng)計(jì)。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

一旦建筑工程進(jìn)入竣工階段，就要開(kāi)展造價(jià)核算與結(jié)算工作。在實(shí)際進(jìn)行結(jié)算時(shí)，往往會(huì)牽扯到很多人員與單位，建筑單位也應(yīng)加強(qiáng)結(jié)算，并對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格審核與把關(guān)。第一，要檢查工程完成量合格與否、審核人員是否嚴(yán)格開(kāi)展審核工作。結(jié)算過(guò)程中，如若發(fā)現(xiàn)合同存在未履行條款，就要及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二，結(jié)算過(guò)程中，需要施工單位提供詳細(xì)結(jié)算書與材料費(fèi)用清單，為審核人員正常開(kāi)展工作提供方便。第三，在審核工作過(guò)程中，要求審核人員能夠根據(jù)審核程序加以審核，確保清單正確，使造價(jià)控制結(jié)算工作得以順利完成。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在建筑工程管理過(guò)程中，造價(jià)管理往往發(fā)揮著重要作用，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)技術(shù)管理水平的提升，并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，為促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目管理水平的提升，應(yīng)當(dāng)采取有效的造價(jià)管理方法，增強(qiáng)工程造價(jià)管控意識(shí)，使各階段造價(jià)管理工作實(shí)現(xiàn)有效銜接，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理水平的提升。

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