曹建洲 崔瑩
摘要:隨著世界貿(mào)易的日益頻繁,各種貿(mào)易壁壘也隨之涌現(xiàn),尤其是進(jìn)入90年代以后,綠色貿(mào)易壁壘逐漸興起,它的產(chǎn)生和環(huán)境問題的全球化密不可分。綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容不僅包括國際和國內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),也包括WTO中與綠色壁壘有關(guān)的規(guī)定。本文就綠色貿(mào)易壁壘形成的一些關(guān)鍵原因作出分析,希望我國政府和相關(guān)企業(yè)能夠積極應(yīng)對而不是消極抵抗。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;環(huán)境;國際貿(mào)易
綠色貿(mào)易壁壘,又稱為環(huán)境壁壘,屬于非關(guān)稅壁壘的一種。一般指在國際貿(mào)易中,一些國家(尤其是發(fā)達(dá)國家)依靠他們的科技優(yōu)勢、經(jīng)濟實力,以保護(hù)地球及人類的健康安全、動植物的生命安全、環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為名義,通過建立一系列法律法規(guī)來限制他國商品進(jìn)入本國的一種環(huán)境保護(hù)措施。
新世紀(jì)以來,經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展顯著,國際貿(mào)易形勢有了顯著的變化。全球貿(mào)易格局正在由貿(mào)易保護(hù)主義向自由貿(mào)易主義過渡,但是,地球的生態(tài)環(huán)境亦日益惡化,河流、土壤、大氣、地下水及各種易污染元素均不同程度受到損害。同時,由于人類對于生活質(zhì)量、生活水平的要求日益提高,對自身的環(huán)境質(zhì)量要求也日益提高,在各種目的以及自身利益的實現(xiàn)過程中,新的貿(mào)易保護(hù)措施的規(guī)定與實施就顯得尤為迫切。
基于上述問題,綠色貿(mào)易壁壘逐漸在一些發(fā)達(dá)國家被提出,具體的成因有以下幾點:
一、近年來,國際貿(mào)易發(fā)展迅速,在世界范圍內(nèi)表現(xiàn)為經(jīng)濟與環(huán)境的不協(xié)調(diào)發(fā)展,從而在國際和民眾間產(chǎn)生了保護(hù)地球、保護(hù)環(huán)境的意識和行動?;诖朔N形式下,世界范圍內(nèi)尤其是發(fā)達(dá)國家的人民在價值觀念、生活水平及消費理念上都產(chǎn)生了多種多樣的變化,增加了對綠色食品、生態(tài)能源、無污染產(chǎn)品的綠色消費比例。綠色產(chǎn)品市場發(fā)展迅速,一方面,世界各國紛紛加入到綠色產(chǎn)品市場,另一方面,為了實現(xiàn)其保護(hù)本國工業(yè)的目的,在環(huán)境保護(hù)的幌子下進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。總的來說,國際市場上綠色環(huán)保產(chǎn)品的比例在大約5%-10%的比重,上升快速。
二、隨著新型國際市場的形成,發(fā)達(dá)國家力圖維護(hù)自己在國際貿(mào)易中的競爭力,就會制造一些非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘來限制發(fā)展中國家的貿(mào)易競爭力。由于發(fā)達(dá)國家擁有經(jīng)濟上、技術(shù)上以及國民意識上的種種優(yōu)勢,他們會盡力保護(hù)本國產(chǎn)品的競爭力。在世界范圍內(nèi),由于各國的生產(chǎn)力、國情不一致,在環(huán)境方面的意識和投入都有所區(qū)別,這樣就會造成各國設(shè)置的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有所差別。發(fā)達(dá)國家利用其先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、嚴(yán)格的法律制度,以保護(hù)環(huán)境和資源為借口,設(shè)置各種綠色的貿(mào)易壁壘,是那些發(fā)展中國家難以跨越的。這樣發(fā)達(dá)國家就會憑借這些壁壘,來抵消發(fā)展中國家依靠低成本的勞動力、低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、低原料價格所生產(chǎn)出來的低價格的產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。尤其是現(xiàn)在全球的生產(chǎn)過剩,各種商品都處于激烈的競爭環(huán)境下,發(fā)達(dá)國家當(dāng)然不能無動于衷,所以綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),可以說是經(jīng)濟發(fā)展的必然。
三、綠色貿(mào)易壁壘是各個國家為了滿足消費者的綠色消費要求,應(yīng)對綠色和平組織的出現(xiàn)所采取的一個有效的手段。由于世界環(huán)境的惡化,各國的消費者尤其是發(fā)達(dá)國家的消費者,對于綠色消費的倡導(dǎo)已經(jīng)深入人心。消費者環(huán)保消費心理的形成也進(jìn)一步使得國際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場的不斷擴大,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家制定較高水平的環(huán)境保護(hù)機制,保護(hù)人類、動植物以及地球。這也為發(fā)達(dá)國家制定各種綠色壁壘找到了借口,并且為他們能夠?qū)崿F(xiàn)利用貿(mào)易壁壘限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品競爭提供了現(xiàn)實可能性。
四、綠色貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中競爭日趨激烈而導(dǎo)致各個國家進(jìn)行利益最大化博弈的結(jié)果。人類所設(shè)想的自由貿(mào)易,當(dāng)然是各國可以按照比較優(yōu)勢進(jìn)行貿(mào)易并實現(xiàn)利益最大化。但是當(dāng)前的貿(mào)易競爭是十分激烈的,而且有越來越嚴(yán)重的趨勢,這就會導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)。國家之間采用綠色貿(mào)易壁壘來競爭也就日益常態(tài)化,而且此手段不僅可以獲得國際認(rèn)可,而且對于發(fā)達(dá)國家來說又具有不可超越的優(yōu)勢。
綜上所述,綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),在名義上有其合理性。在世界范圍之內(nèi),各國都在積極建立環(huán)境保護(hù)的制度和法律法規(guī)。綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),正好順應(yīng)了世界發(fā)展的潮流;綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),保護(hù)對象是廣泛的,從環(huán)境到人類,從植物到動物,也包括產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,無所不含,這也正好符合消費者的實際利益;綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),其保護(hù)方式的隱蔽性也逐漸增加,綠色貿(mào)易壁壘的各種措施基本上都隱含于具體的貿(mào)易法規(guī)和國際公約中,其保護(hù)方式都具有很強的隱蔽性;綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),同時具有較強的技術(shù)性,各種技術(shù)檢驗方法,有些僅僅制定者才可以實施,所以制定者可以輕松的完成壁壘的設(shè)置。
希望以上分析,可以為發(fā)展中國家的企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘提供一些參考建議。
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作者簡介:
第一作者:曹建洲(1979年10月—),男,漢族,內(nèi)蒙古呼和浩特人,內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理碩士,講師,研究方向:綠色物流、物流管理,內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)航空學(xué)院航空物流管理系。
通訊作者:崔瑩(1983年12月—),女,回族,內(nèi)蒙古呼和浩特人,蒙古國科技大學(xué)工商管理在讀博士,講師,研究方向:可持續(xù)性供應(yīng)鏈管理、物流管理與交通運輸,內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)航空學(xué)院航空物流管理系。
項目名稱:綠色貿(mào)易壁壘對內(nèi)蒙古羊毛出口的影響及對策研究,項目批準(zhǔn)號:SK201319。