李貴全 尹好

摘 要：加強高速公路建設(shè)，不僅能促進(jìn)我國交通事業(yè)的發(fā)展，而且還能推動城市經(jīng)濟的發(fā)展。文章主要從直接影響和間接影響兩個方面，分析高速公路建設(shè)給城市經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，以期更好地促進(jìn)高速公路的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高速公路;建設(shè);城市經(jīng)濟;發(fā)展

中圖分類號：F542;F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

高速公路作為我國重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在促進(jìn)商品與勞動交換中發(fā)揮了重要作用，直接推動了經(jīng)濟的發(fā)展。加強高速公路建設(shè)，不僅能拉近不同城市之間的距離，還能推動城市經(jīng)濟發(fā)展。因此，加強高速公路建設(shè)就顯得尤為重要。

1 直接影響

1.1 有助于行車成本的降低

運輸成本涉及的項目較多，所以運輸成本往往較高，相比一般的公路，高速公路有助于降低通行成本。這主要是因為，高速公路不僅路面較為平整，而且在坡度、彎度等方面的設(shè)計具有較強的人性化，在設(shè)計中綜合考慮了多方面的因素，使得車輛的油耗降低，車輛的行駛速度更快，行駛的平穩(wěn)性和安全性更高。而且還能有效地減少剎車和輪胎磨損等方面的問題，這樣就能有效地降低車輛的維修和維護成本。而隨著運輸成本的降低，使得城市的交通更加便捷，城市的經(jīng)濟更加活躍，使得高速公路的規(guī)模效應(yīng)更加集中，運輸市場也變得更加集中，便于大型車輛的運輸，使得公路運輸運載能力得到有效提升，增加和推動了城市物流業(yè)的發(fā)展。尤其是在當(dāng)前日益注重低碳經(jīng)濟的背景下，加強高速公路建設(shè)，還能推動城市的低碳經(jīng)濟發(fā)展，減少尾氣排放，降低車輛油耗等，使得車輛的整體行車成本明顯下降。

1.2 有助于降低時間成本

時間就是金錢，尤其是在緊急情況下，時間的寶貴性不言而喻。而高速公路由于設(shè)計的時速較高，與一般普通公路相比，通行時間能得到顯著地提升。如2020年，為了應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情，全力支援武漢，國家對所有高速公路通行費免收幾個月，極大地增加了武漢的交通流量，使得各種生命救援物資能在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。再如運送綠色食品的車輛，通過高速公路能大大地縮短行車時間，使得更加綠色、生鮮的蔬菜能及時地從田間地頭運輸?shù)匠鞘?。尤其是在推動城市旅游業(yè)、運輸業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。一些城市交通欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于缺乏高速公路，有時需要走8h才能通過，而修建了高速公路，則能大大地縮短距離和時間。以吉首矮寨大橋為例，在大橋尚未通車之前，走矮寨公路就要4h，而通車之后，只要10min即可，這樣就能極大地增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟活力。時間成本的下降，勢必帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

1.3 有助于交通安全成本的降低

在高速公路運行中，全程實施全封閉式管理，對進(jìn)出車輛的性質(zhì)有著嚴(yán)格地限制。加上在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面較為完善，尤其是安全設(shè)施較為齊全，在保證行車安全和減少安全事故的發(fā)生中發(fā)揮了十分重大的作用。此外，高速公路的安全性和舒適性也較高，使得其成為推動城市經(jīng)濟發(fā)展的主要動脈。

1.4 有助于城市綜合運輸體系的完善

高速公路的特點是速度快、舒適度高，不僅能吸引大量的交通流，而且還能促進(jìn)公路市場占有率的提升。尤其是在促進(jìn)城市綜合運輸體系的完善和發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。換言之，使得公路運輸在城市綜合運輸體系中的作用得到了進(jìn)一步明確，而且也使得城市交通綜合網(wǎng)絡(luò)的運輸能力得到強化。

具體而言，高速公路建設(shè)給城市在交通量轉(zhuǎn)移方面提供了較大的便利，使得公路運輸?shù)慕?jīng)濟性距離得到有效延長。加上當(dāng)前在城市交通運輸行業(yè)快速發(fā)展的今天，越來越多的城市開始注重高速公路的建設(shè)和發(fā)展，在增加物流和人流活躍性的同時，還能滿足出行便捷的需求。尤其是隨著高速公路的開通，使得不同城市的通行距離縮短，通行時間也相應(yīng)地縮短，選擇高速公路出行的意愿更加強烈，極大地刺激了城市的資金、人才、技術(shù)的流動。尤其是公路運輸量的劇增，使得公路運輸在城市經(jīng)濟發(fā)展中的作用得到進(jìn)一步增強，使得城市的綜合運輸體系更加完善，極大地活躍了城市經(jīng)濟。一座城市的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)主要包含了公路、鐵路、水路、航空和管道等方面的運輸方式，在這樣的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)下，隨著高速公路的不斷建設(shè)和發(fā)展，使得城市的經(jīng)濟日益活躍起來。因此，交通越發(fā)達(dá)的城市，其在綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系中往往離不開高速公路的支持，加上高速公路自身具有快速而又高效的特點，使得城市的綜合運輸實力得到強化。與此同時，高速公路往往連接了城市的機場、高鐵站、水運港口等，這也使得很多機場與城市的連接都是以機場高速來命名的。高速公路與不同運輸方式的補充，能更好地實現(xiàn)城市客貨運輸?shù)挠行覽2]。

2 間接影響

高速公路的建設(shè)，不僅會對城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來直接影響，而且還會帶來間接的影響。這主要是因為，城市經(jīng)濟的發(fā)展離不開高速公路的支持。其帶來的間接影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 推動城市經(jīng)濟快速增長

因為隨著高速公路的建設(shè)，勢必帶動城市其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)來促進(jìn)城市經(jīng)濟成倍的增長。通過建設(shè)高速公路，不僅有助于改善沿線交通條件，而且還能促進(jìn)城市優(yōu)勢的發(fā)揮。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時，又能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟增長點，使得城市經(jīng)濟實現(xiàn)點、軸、面的發(fā)展。加之在高速公路建設(shè)中，需要對沿線資源進(jìn)行開發(fā)利用，使得城市所在區(qū)域的生產(chǎn)要素流通得到了拓展，使得資源的配置更加合理，更好地推動了城市各大產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。這主要是因為高速公路的建設(shè)，使得城市經(jīng)濟的發(fā)展空間格局得到了優(yōu)化，在城市周邊形成了大量的高速公路產(chǎn)業(yè)帶。使得城市經(jīng)濟系統(tǒng)的作業(yè)臺得到了優(yōu)化，吸引大量的產(chǎn)業(yè)集中在高速公路兩側(cè)。在形成高速公路產(chǎn)業(yè)帶之后，使得城市的經(jīng)濟空間格局得到了有效的優(yōu)化，使得城市的經(jīng)濟空間格局得到了有效的完善，在促進(jìn)城市經(jīng)濟跨越式發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。

2.2 有助于城市空間的互相作用

由于高速公路能有效地縮短城市與城市之間的行車距離，節(jié)約了大量的行車時間。在不同的城市之間，使得城市空間的相互作用更加明顯，不同城市之間的聯(lián)系更加緊密。生產(chǎn)要素能在不同的城市之間跨區(qū)域流動，尤其是一些大型城市，不同城區(qū)之間的聯(lián)系，在高速公路的帶動下變得更加緊密。使得勞動力、資本、信息技術(shù)等要素的流動更加頻繁，同時也降低了生產(chǎn)要素的流動成本。以勞動力要素流動為例，通過高速公路的建設(shè)，一些企業(yè)可以重新選擇辦公、生產(chǎn)區(qū)域，從而擴大了對勞動力的需求，吸引大量的勞動力低成本的遷移。而就資本要素流動而言，由于高速公路的建設(shè)使得沿線區(qū)域投資條件得到了有效地優(yōu)化，當(dāng)區(qū)位條件越好時，其獲得的投資更多，使得資本實現(xiàn)跨區(qū)域的流動。而就信息技術(shù)要素的流動而言，主要是為人們的聯(lián)系與往來帶來諸多便捷，在信息溝通上也隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷和諧和優(yōu)化。

2.3 有助于城市投資環(huán)境的優(yōu)化和完善

隨著高速公路的建設(shè)，城市的交通環(huán)境得到改善，交通壓力得到緩解，使得城市的投資環(huán)境得到優(yōu)化。而隨著投資環(huán)境的優(yōu)化和完善，使得城市經(jīng)濟得到快速發(fā)展，尤其是城市周邊的交通環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢將會變得更加明顯。使得城市與周邊區(qū)域的聯(lián)系更加緊密，城市的商業(yè)覆蓋區(qū)域也將變得更加完善，從而更好地推動城市經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型[3]。

3 加強高速公路建設(shè)對城市經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響

由于高速公路建設(shè)在促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展中有著十分重要的作用，所以在分析其直接影響和間接影響的基礎(chǔ)上，還要分析其綜合影響。

3.1 優(yōu)化資源配置

一般而言，高速公路在投資初期收效甚微，但是給其他產(chǎn)業(yè)帶來的拉動作用卻十分重大。一般而言，建設(shè)初期，每建設(shè)一公里的高速公路，需要投資的資金是三千萬元。若高速公路建設(shè)100公里，那么初期投資就是30億元，還不包含因此引發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展和消費支出，所以有著較大的擴散效應(yīng)。一般而言，高速公路建設(shè)投資1元，帶動社會所創(chuàng)造的GDP大約有3元，加上高速公路具有安全、快速、便捷和通行能力較強等優(yōu)勢，可以實現(xiàn)人流與物流以及信息流的快速轉(zhuǎn)換。在降低生產(chǎn)運輸成本的同時，還能有效地優(yōu)化資源配置，有助于改善城市投資環(huán)境，使得沿線經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶更加完善。

3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過高速公路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更高層次和更加合理地方向發(fā)展。如通過加強高速公路建設(shè)，有助于招商引資，推動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使得在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.3 增加就業(yè)，刺激消費

高速公路項目建設(shè)周期較長，能有效解決部分群體的就業(yè)問題。而隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村人口開始向城市轉(zhuǎn)移。由于就業(yè)問題得到了保障，使得經(jīng)濟收入有了保障，進(jìn)而刺激城市消費，增加成效消費動力。同時，高速公路建設(shè)所需的鋼材、水泥、機械等產(chǎn)業(yè)也能得到發(fā)展，進(jìn)而推動城市經(jīng)濟發(fā)展。此外，還能縮短出行時間，增加城際溝通，快速拉動城市之間的消費，促進(jìn)城市快速發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，加強高速公路建設(shè)，在推動城市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的影響作用，且這些影響具有較強的積極性。因此，需要在城市建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展中，切實注重高速公路路網(wǎng)的建設(shè)和優(yōu)化，做好與周邊交通設(shè)施的無縫對接，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 萬銘.高速公路建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極影響分析[J].中國集體經(jīng)濟，2020（12）：7-8.

[2] 葛廣.高速公路建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響研究[J].技術(shù)與市場，2016，23（05）：355-356.

[3] 王莎莎.高速公路建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響分析[J].商，2013（16）：221.