殷杰威
摘要:擴大高等教育規(guī)模是國家現(xiàn)階段教育方面發(fā)展的新方向,它應(yīng)該從更廣闊的歷史背景和空間來理解,從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代化和質(zhì)的發(fā)展的角度,從國家“穩(wěn)定就業(yè)”的角度,從新時期教育改革與發(fā)展的趨勢來看,擴大職業(yè)高等教育規(guī)模是政府審時度勢發(fā)展職業(yè)高等教育的新前提,中國的高等職業(yè)教育的發(fā)展,不單是各個產(chǎn)業(yè)對于現(xiàn)階段人才的需求,更是作為一種內(nèi)在發(fā)展的培訓(xùn)需求;高等教育大眾化對于招生以及就業(yè)都是非常有幫助的一種方式,這些因素為高等教育的發(fā)展提供了政治支持,也為提高社會群體的技能提供了渠道,因此應(yīng)妥善應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn);加強各級職業(yè)教育和培訓(xùn)之間的聯(lián)系。高等教育自身要適應(yīng)規(guī)模,抓好生源質(zhì)量,穩(wěn)定就業(yè),促進發(fā)展,以及對學(xué)生進行個性化的職業(yè)培訓(xùn)。但是,高等教育的發(fā)展也面臨著社會對職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)可度不高、高等教育投入不足等困難。政府需要繼續(xù)完善職業(yè)資格認(rèn)定、建立企業(yè)參加職業(yè)培訓(xùn)激勵機制、加大資金投入和促進力度等扶持措施,積極促進職業(yè)高等教育的發(fā)展,探討如何實現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,以及認(rèn)識高等教育對國家發(fā)展的重要性;認(rèn)識到教育一體化背景下高等教育的展示、改革與發(fā)展等機遇與挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:高職擴招;高職學(xué)歷;地位淺析
1.正確認(rèn)識到擴招百萬的發(fā)展戰(zhàn)略意義
我們需要用正確的眼光對待現(xiàn)代教育戰(zhàn)略的發(fā)展及其意義,不僅僅要從單一的角度去看待,還要從宏觀的角度以及空間的角度去看待,從更加遼闊的歷史背景去看待今后的發(fā)展。中國的職業(yè)培訓(xùn)不同于其他國家,職業(yè)培訓(xùn)與其他地方不同區(qū)域。如果用經(jīng)濟發(fā)展的視角來看待的話,會發(fā)現(xiàn)中國其實非常需要高素質(zhì)人才,中國確實缺乏高水平的技術(shù)人才和合格人才是不爭的事實。在過去我們講過高等教育的發(fā)展,特別是教育規(guī)模的擴大,更多的是從教育方面入手,比如,要滿足人們接受高等教育的需求和愿望,更需要豐富一下我國有關(guān)高等教育的教學(xué)類型,要改善一下高等教育的教育結(jié)構(gòu),以及擴大教育的規(guī)模。
現(xiàn)階段,對于高等教育的擴招屬于新時期發(fā)展的必然結(jié)果。高等職業(yè)教育是重要人口力量的發(fā)展保證,其中包括專業(yè)的教育未來,從學(xué)歷到培訓(xùn),職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生、師范大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工、富余勞動力,甚至大部分普通高校畢業(yè)生,必須接受工作轉(zhuǎn)換和資格認(rèn)證,同時適齡青年也將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化有。有二是發(fā)展前景職業(yè)培訓(xùn)。中國歷史上有好幾次適應(yīng)高等教育。適應(yīng)旨在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),要從就業(yè)的角度去考慮現(xiàn)下面對的問題,從職業(yè)培訓(xùn)的角度去看待高等教育的發(fā)展,將職業(yè)培訓(xùn)的定位展現(xiàn)的更加明顯,才能夠找到相適應(yīng)的人才。
2.擴招給高等職業(yè)教育贏得了重大的發(fā)展機遇
經(jīng)過20年的發(fā)展,我國的高等教育基本實現(xiàn)了政府在學(xué)校課程設(shè)置、辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等方面的政策目標(biāo),其他指標(biāo)是我國高等教育大眾化進程中最重要的力量,這些對于我們國家的高等教育來說,都是非常重要的組成部分,更加是保證國家能夠保證先進人才類型的重要之處?!叭瞬排c應(yīng)用型人才挑戰(zhàn)賽”的主要創(chuàng)業(yè)者來自一批高水平職業(yè)學(xué)校,包括100所示范重點學(xué)校、國家職業(yè)培訓(xùn)先進單位、國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗中心,國際影響力50強,同時,這也是新時期國家面臨的一項具有挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略任務(wù),高職院校要勇于擔(dān)當(dāng)、勇于行動,提高為國家戰(zhàn)略服務(wù)的能力。
現(xiàn)如今,職業(yè)培訓(xùn)不再是普通教育的類型,它有著自己獨特的鮮明的職業(yè)特點,在政府工作報告將職業(yè)培訓(xùn)作為教育的一個獨立部分,與建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系和高效教育體系的要求相比,我國職業(yè)培訓(xùn)還存在一些問題,如體系結(jié)構(gòu)不完善、人才培養(yǎng)體系建設(shè)不完善等加強職業(yè)資格培訓(xùn)基地建設(shè),制度標(biāo)準(zhǔn)不完善,企業(yè)參與學(xué)校活動的動力不足,扶持政策對技術(shù)人才成長質(zhì)量水平的完善,沒有職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)代化,就沒有教育的現(xiàn)代化,就沒有百萬人口的戰(zhàn)略任務(wù)它是是高等教育促進招生制度改革、發(fā)展的契機加強職業(yè)群體建設(shè),優(yōu)化學(xué)校管理,提高職工培訓(xùn)質(zhì)量,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系提高。作為國家戰(zhàn)略要求高職院校積極行動,要大力擴大招生源地,研究實施擴招計劃,做好擴招準(zhǔn)備,推進招生制度改革,改進考試招生辦法,建設(shè)加強職業(yè)群體建設(shè),加強教材交流,深化產(chǎn)教結(jié)合,健全校企合作機制,優(yōu)化學(xué)校管理體制。
3.高職院校的擴招帶來了很多的挑戰(zhàn)
3.1國家政府層面
我們要抓住優(yōu)良的機遇,面對各種重大的挑戰(zhàn),建立起科學(xué)的培養(yǎng)制度,實現(xiàn)政策方案多樣化形式增加職業(yè)教育和培訓(xùn)應(yīng)改善人力資源和結(jié)構(gòu)我們是這些應(yīng)該從改革的角度考慮政策,從開放的角度建設(shè)和共享政策,從靈活的角度去實施政策,以開放的心態(tài)實施國家戰(zhàn)略是一項重大挑戰(zhàn),而我們首先需要完善宏觀系統(tǒng)跨部門合作的協(xié)調(diào)機制,特別是加強教育、人力資源和社會部門的協(xié)調(diào)安全。要提高高等教育和高層次職業(yè)工作者的社會地位,首先要增強輿論意識,改變公眾對高等教育和高等職業(yè)學(xué)校地位低下的成見,高職院校的正面形象與高校的社會形象提高認(rèn)識和呼叫,完善職工選拔和薪酬制度,加大獎勵和榮譽工程創(chuàng)建力度前線工作人員?,F(xiàn)有的獎勵和榮譽項目一線工人繼續(xù)傾向于評選和評獎,高職擴招離不開政府和社會的支持,因此,加大政府對高等教育的財政支持力度他們。經(jīng)費水平要與高職教育培訓(xùn)水平相適應(yīng),確保個人經(jīng)費達到標(biāo)準(zhǔn)要求第二次鼓勵高等職業(yè)學(xué)校發(fā)展,流動學(xué)校經(jīng)費在立法和行政規(guī)定,接受社會捐贈等渠道來籌集資金,支持社會力量舉辦高等職業(yè)學(xué)校,特別是非營利性職業(yè)學(xué)校,保證高等職業(yè)學(xué)校能夠更好的發(fā)展下去。
3.2學(xué)校方面
目前高職院校在基本要求、潛在生源、教育水平、社會地位和管理體制等方面有些是很難滿足當(dāng)下招生的一些需求,這就需要加嗲碎語生源的篩查以及制定合適的標(biāo)準(zhǔn)。從硬件上看,有的地方對高職投入不足,有的省份不符合個人生源資助標(biāo)準(zhǔn),甚至有的學(xué)校占地困難,適應(yīng)人才培養(yǎng)需要由擴招將給學(xué)校在住宿、教材等方面帶來很大壓力在資金“稀釋”方面會有非常大的可能性,所以如果要進一步的擴大教學(xué)規(guī)模,現(xiàn)在的條件仍然不能夠滿足。擴招后學(xué)生的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,這也給學(xué)校的教育管理帶來了很大的問題帶來第三方的來源學(xué)生。一些專家認(rèn)為,目前高中教育入學(xué)率約為高等教育的90%有。另外大規(guī)模擴招是一個強勁的趨勢。專家指出,從靜態(tài)的角度來看,學(xué)生是足夠的,但是從動態(tài)的和長期的角度來看,他們也可以解決潛在學(xué)生不足的問題改變。
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