摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，投入大量的資金，那么部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。財(cái)務(wù)管理工作在部隊(duì)發(fā)展中起著重要的作用，財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施與政府的資金投入有著重要的聯(lián)系，而且與部隊(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展有一定的關(guān)系，影響著部隊(duì)的工作的效率。當(dāng)部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)部隊(duì)的建設(shè)有重要的制約，所以應(yīng)該重視部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作。通過(guò)本文，筆者對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出合理的解決措施，保證部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：部隊(duì);財(cái)務(wù)管理;存在的問(wèn)題;解決方法

現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，在新時(shí)代的背景下對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，在現(xiàn)有的資金條件下，提高資金的利用率，建立新的財(cái)務(wù)管理觀念，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平，采用科學(xué)、有效的管理手段進(jìn)行部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)筆者的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理中還存在一些不足和問(wèn)題，使部隊(duì)的建設(shè)受到一定的制約。因此為了提高現(xiàn)階段部隊(duì)的資金使用效率，應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度存在問(wèn)題

在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度，就是能夠使財(cái)務(wù)管理水平得到一定的提高，但是根據(jù)筆者的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有一些部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系不夠完善，即使有一些部隊(duì)按照相關(guān)的規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)管理制度，但是過(guò)于形式化和表面化，沒(méi)有真正地起到財(cái)務(wù)管理制度的作用，并沒(méi)有發(fā)揮其自身的價(jià)值。而且在實(shí)際工作中，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度缺少規(guī)范性和制度性。比如，有的部隊(duì)在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，缺少規(guī)范化的流程，在采購(gòu)物品的過(guò)程中沒(méi)有對(duì)相關(guān)的物品進(jìn)行登記、檢查等，所以很難發(fā)現(xiàn)不合格的物品。這樣一來(lái)，不僅增加了部隊(duì)的財(cái)務(wù)支出，而且財(cái)務(wù)管理的流程缺少制度性。還有，在物資方面，應(yīng)該最大程度避免物資的丟失和私有化，但是由于財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，就會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題[1]。因此，應(yīng)該充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的價(jià)值，保證財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的建立健全，不僅要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，還能夠滿足部隊(duì)的需求。

（二）預(yù)算管理意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中，缺少對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)，所以在財(cái)務(wù)管理中就會(huì)出現(xiàn)不必要的麻煩。有些部隊(duì)在對(duì)于財(cái)務(wù)的分項(xiàng)預(yù)算比較馬虎，在財(cái)務(wù)預(yù)算中并沒(méi)有真正發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算控制的價(jià)值，進(jìn)而就會(huì)造成財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和預(yù)算的實(shí)施相脫離。筆者發(fā)現(xiàn)，有一些部隊(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)在年底的時(shí)候，不符合上級(jí)的要求，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，就是因?yàn)椴筷?duì)為了完成上級(jí)的審核工作，加大了當(dāng)年的收入。除此之外，筆者還發(fā)現(xiàn)有些部隊(duì)在人事關(guān)系處理上存在不足，不能明確部隊(duì)的建設(shè)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)的保障，而且對(duì)于預(yù)算工作也是敷衍了事，所以就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制比較落后的情況。有的部隊(duì)還會(huì)自作主張，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的支出，并沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定和要求支出經(jīng)費(fèi)，缺少經(jīng)費(fèi)管理的意識(shí)，進(jìn)而就會(huì)產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)緊張的狀況。還有一些部隊(duì)沒(méi)有制定財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行定期分析和匯報(bào)制度，使預(yù)算和執(zhí)行相分離。由此可以看出，出現(xiàn)以上的問(wèn)題，就是因?yàn)轭A(yù)算管理意識(shí)比較淡薄，不只是體現(xiàn)在提預(yù)算的編制方面，而且在預(yù)算的實(shí)施中存在各種問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)存在問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理人員在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要的作用，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平與財(cái)務(wù)管理工作的好壞有著重要的影響，所以財(cái)務(wù)管理人員在財(cái)務(wù)管理工作中占有核心的地位。因此，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理的制度落實(shí)，才能夠確保財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)的培養(yǎng)。在傳統(tǒng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中，由于條件有限，所以有一些財(cái)務(wù)管理人員都不是專業(yè)的院校畢業(yè)的，只是進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，就擔(dān)任了部隊(duì)財(cái)務(wù)管理這一重任，雖然這些管理人員有一定的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平，但是對(duì)于財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和分析方面比較薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的展開(kāi)有一定的影響[2]。所以，部隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)，組織管理人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握，提高財(cái)務(wù)分析和預(yù)算的能力。由于在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)的問(wèn)題，所以就降低財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定性，為了在這種情況下提高財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定性，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的穩(wěn)定性，在具有較高的專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，使其具有高尚的職業(yè)道德。

二、加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有效方法

（一）建立健全部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度

建立健全財(cái)務(wù)管理制度是保證部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ)，使部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理高效的運(yùn)行。在制定部隊(duì)財(cái)務(wù)管理計(jì)劃的過(guò)程中，應(yīng)該以黨委為工作的中心，保證財(cái)務(wù)管理計(jì)劃的順利進(jìn)行。在制定部隊(duì)財(cái)務(wù)管理計(jì)劃之前，應(yīng)該經(jīng)過(guò)科學(xué)、合理的驗(yàn)證才可以實(shí)施。

在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中，必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理制度的有效性，所以應(yīng)該把財(cái)務(wù)運(yùn)算作為工作的重點(diǎn)，如果出現(xiàn)的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)屬于非計(jì)劃的范圍以外的，應(yīng)該向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，并提出申請(qǐng)，只有上級(jí)部門(mén)通過(guò)了審核，方可進(jìn)行實(shí)施，保證部隊(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用，避免經(jīng)費(fèi)超出預(yù)算計(jì)劃。在部隊(duì)資金的支出過(guò)程中，任何一筆資金的出處都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，在核驗(yàn)的過(guò)程中更加便利;加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，應(yīng)該明確各個(gè)環(huán)節(jié)的分管制度，堅(jiān)持責(zé)任到個(gè)人的制度，促使各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)制度內(nèi)控制。如果有的項(xiàng)目不符合部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的制度，而且沒(méi)有預(yù)算計(jì)劃的項(xiàng)目，甚至缺少相關(guān)的手續(xù)，都要對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和調(diào)查，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，給部隊(duì)的建設(shè)帶來(lái)影響。

（二）加大預(yù)算管理力度

加強(qiáng)部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作，首先就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的力度，避免出現(xiàn)各種沒(méi)有計(jì)劃、沒(méi)有預(yù)算的開(kāi)支狀況，對(duì)于任何一筆經(jīng)費(fèi)的支出都要進(jìn)行縝密的計(jì)劃和預(yù)算，所以部隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，提高對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理預(yù)算的重視程度，并根據(jù)部隊(duì)的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)預(yù)算外的收入和年底剩余經(jīng)費(fèi)綜合的考量，能夠充分發(fā)揮人民民主的作用，進(jìn)而合理安排預(yù)算支持的情況，定期了解財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)行集體討論和研究，根據(jù)部隊(duì)對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和解決難點(diǎn)制定下個(gè)月的支出計(jì)劃[3]。除此之外，還要進(jìn)行綜合性的評(píng)估，根據(jù)部隊(duì)預(yù)算的實(shí)施情況，進(jìn)行方案的調(diào)整。堅(jiān)持少花錢(qián)、多辦事的原則，最大程度保證預(yù)算的支出和預(yù)算編制相符合，使部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用。

（三）提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要的價(jià)值，所以應(yīng)該定期組織管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和進(jìn)修，不僅要提高財(cái)務(wù)管理人員的道德素質(zhì)，而且還要提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。應(yīng)該引導(dǎo)管理人員遵守相關(guān)的規(guī)章制度，有利于提高管理人員自身的自覺(jué)性，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理工作得到提高，在一定程度上還可以增強(qiáng)部隊(duì)的建設(shè)，提高建設(shè)的成效。部隊(duì)不僅是維護(hù)人們生命安全的重要的力量，而且還是黨的支柱，所以做好部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的工作，使部隊(duì)的戰(zhàn)斗質(zhì)量得到提高，最終增強(qiáng)我國(guó)部隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜合所述，隨著時(shí)代的發(fā)展，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作受到高度的重視，所以對(duì)于其中存在的問(wèn)題應(yīng)該不斷的探索和研究，采取科學(xué)有效的措施解決，建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，加大財(cái)務(wù)管理的預(yù)算力度，不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，促使部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的順利運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]翁振.新時(shí)期部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].今日財(cái)富：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2018（9）：128.

[3]紀(jì)紅星，趙福國(guó).新時(shí)期部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題與優(yōu)化路徑[J].今日財(cái)富（中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)），2018（8）：142-143.

作者簡(jiǎn)介：

張帆成，甘肅省軍區(qū)蘭州第五離職干部休養(yǎng)所。