1.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》

2019年3月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老服務(wù)。按照2019年政府工作報(bào)告對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的部署，為打通“堵點(diǎn)”，消除“痛點(diǎn)”，破除發(fā)展障礙，健全市場機(jī)制，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，確保到 2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，讓老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。《意見》從6個(gè)方面提出28條意見來推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展工作，以盡快破除發(fā)展障礙，健全市場機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)投資，持續(xù)釋放養(yǎng)老消費(fèi)潛力。

2. 國務(wù)院辦公廳印發(fā)家政、養(yǎng)老護(hù)理等服務(wù)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》

2019年5月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)家政、養(yǎng)老護(hù)理等服務(wù)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》，提出要加強(qiáng)職業(yè)技能、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓(xùn)，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。堅(jiān)持以需求導(dǎo)向，圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安、電商、汽修、婦女手工等就業(yè)技能培訓(xùn)；圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場拓展、風(fēng)險(xiǎn)防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智能建筑、智慧城市建設(shè)等新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)；加大人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)、新技能培訓(xùn)力度。

3. 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》

2019年6月16日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》（以下簡稱《意見》）。為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，《意見》提出了10個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是采取綜合支持措施，提高家政從業(yè)人員素質(zhì)；二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，著力發(fā)展員工制家政企業(yè)；三是強(qiáng)化財(cái)稅金融支持，增加家政服務(wù)有效供給；四是完善公共服務(wù)政策，改善家政服務(wù)人員從業(yè)環(huán)境；五是健全體檢服務(wù)體系，提升家政服務(wù)人員健康水平；六是推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)居民就近享有便捷服務(wù)；七是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系；八是加強(qiáng)家政供需對(duì)接，拓展貧困地區(qū)人員就業(yè)渠道；九是推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升家政服務(wù)規(guī)范化水平；十是發(fā)揮示范作用，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！兑庖姟芬?，國務(wù)院建立由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭的部際聯(lián)席會(huì)議制度，各地要把推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容列入重要的工作議程，構(gòu)建全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

4. 國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于同意建立養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議制度的函》

2019年7月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于同意建立養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議制度的函》。養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議由民政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科技部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家醫(yī)療保障局等21個(gè)部門和單位組成，民政部為牽頭單位。養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議制度主要職能是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國養(yǎng)老服務(wù)工作，研究解決養(yǎng)老服務(wù)工作重大問題，完善養(yǎng)老服務(wù)體系；研究審議擬出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)和重要政策，擬訂推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的年度重點(diǎn)工作計(jì)劃；部署實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新重點(diǎn)事項(xiàng)，督促檢查養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策措施落實(shí)情況；加強(qiáng)各地區(qū)、各部門信息溝通和相互協(xié)作，及時(shí)總結(jié)工作成效，推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)；完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

5. 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》

2019年8月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確提出要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，采用政府和市場多元化投入的方式，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務(wù)，有效增加公共服務(wù)供給、提高供給質(zhì)量，更好地滿足人民群眾需求。

6. 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意建立促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議制度的函》

2019年9月29日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于同意建立促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議制度的函》，同意建立由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭的促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)《促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議制度》，各成員單位要在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容工作，做好規(guī)劃協(xié)調(diào)、政策保障、監(jiān)測評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)，研究解決家政服務(wù)業(yè)在提質(zhì)擴(kuò)容過程中的重大問題，推動(dòng)制定家政服務(wù)領(lǐng)域中長期發(fā)展規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)家政服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。

7. 國務(wù)院辦公廳發(fā)布 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》

2019年12月13日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》，提出要挖掘內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。通過實(shí)施社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)家政培訓(xùn)提升行動(dòng)和家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)旅游公共設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、開展支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過政府購買服務(wù)等方式，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)人群提供服務(wù)。

8. 人力資源和社會(huì)保障部、民政部頒布實(shí)施《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》

2019年9月25日，人力資源和社會(huì)保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》（以下簡稱2019年版《標(biāo)準(zhǔn)》）。

根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，圍繞增加職業(yè)技能要求、放寬入職條件、拓寬職業(yè)空間、縮短晉級(jí)時(shí)間等方面，2019年版《標(biāo)準(zhǔn)》較2011年版《標(biāo)準(zhǔn)》，做了4方面的重大修改：一是增加了對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的技能要求，二是放寬了養(yǎng)老護(hù)理員的入職條件，三是拓寬了養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)發(fā)展空間，四是縮短了職業(yè)技能等級(jí)的晉升時(shí)間。本次修訂對(duì)指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、提升養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能、緩解養(yǎng)老護(hù)理人才短缺矛盾、規(guī)范和發(fā)展老年人生活照料和護(hù)理服務(wù)、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)等具有重要推動(dòng)作用。

9. 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)三部門聯(lián)合發(fā)布《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》

2019年2月20日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)三部門聯(lián)合發(fā)布《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，將快速、持續(xù)推進(jìn)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)聚焦普惠養(yǎng)老，圍繞“政府支持、社會(huì)運(yùn)營、合理定價(jià)”，深入開展城企合作，并將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”原則貫穿始終，解決廣大城市老年人尤其是中低收入且失能半失能老年人在選擇養(yǎng)老服務(wù)時(shí)面臨的“買不到、買不起、買不好、買不安”問題。

10.五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》

2019年7月5日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、全國婦聯(lián)五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》，提出了推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施，將通過培育一批競爭力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的家政企業(yè)，加強(qiáng)家政行業(yè)信用體系建設(shè)，健全家政人才培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)能力全覆蓋。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。

11. 國家發(fā)展改革委等部門組織開展2019-2020年家政培訓(xùn)提升行動(dòng)

2019年7月5日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)發(fā)布《關(guān)于開展2019-2020年家政培訓(xùn)提升行動(dòng)的通知》（以下簡稱《通知》），決定組織開展2019-2020年家政培訓(xùn)提升行動(dòng)?！锻ㄖ芬笸ㄟ^開展家政培訓(xùn)提升行動(dòng)，促進(jìn)各地完善課程設(shè)置，推動(dòng)形成以政府培訓(xùn)為基礎(chǔ)、企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)為主體、院校培訓(xùn)為支撐的家政人才培訓(xùn)體系，提高家政從業(yè)人員的素質(zhì)，吸引更多勞動(dòng)者從事家政服務(wù)行業(yè)，為家政服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才支撐。到2020年年底實(shí)現(xiàn)100萬以上人口的城市家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)能力全覆蓋，培訓(xùn)數(shù)量超過500萬人（次）。

12.多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》

2019年8月29日，為加快推進(jìn)家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，營造誠實(shí)守信的發(fā)展環(huán)境，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、公安部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，開展家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作內(nèi)容包括：逐步建立家政企業(yè)、從業(yè)人員及消費(fèi)者的信用記錄；推動(dòng)信用信息共享和應(yīng)用；開展守信聯(lián)合激勵(lì)；開展失信聯(lián)合懲戒。

13. 國家發(fā)展和改革委員會(huì)和國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2019年10月2日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)和國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出了提升就業(yè)能力、建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、塑造服務(wù)品牌等具體任務(wù)。通過采用補(bǔ)齊服務(wù)消費(fèi)短板，激活幸福產(chǎn)業(yè)潛在服務(wù)消費(fèi)需求，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度；完善商貿(mào)旅游、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、保安服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)；合理布局社區(qū)養(yǎng)老、托育中心、便利店、洗衣房、售后維修、物流快遞等便民服務(wù)設(shè)施，切實(shí)推動(dòng)本地區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

14.七部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展的意見》

2019年12月6日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、民政部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家體育總局七部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展的意見》，明確了推進(jìn)社會(huì)服務(wù)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效提升資源匹配效率的具體任務(wù)。主要內(nèi)容包括：推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共文化體育場館、家政公司、社區(qū)等社會(huì)服務(wù)主體的信息化建設(shè)，拓展管理與服務(wù)的智慧化應(yīng)用；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)，提升社區(qū)服務(wù)信息化、智能化水平；研究建立社會(huì)服務(wù)主體服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種技術(shù)和模式，推動(dòng)教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、體育、家政等服務(wù)領(lǐng)域供需信息對(duì)接，促進(jìn)以市場化手段優(yōu)化資源配置。

15.商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地的通知》

2019年3月8日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地的通知》，旨在深化提升“百城萬村”家政扶貧工作，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，商務(wù)部決定在前兩年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，支持有國家級(jí)貧困縣的部分省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地，統(tǒng)籌開發(fā)勞動(dòng)力資源、開展技能培訓(xùn)、安排學(xué)員就業(yè)、購買商業(yè)保險(xiǎn)、建立對(duì)接平臺(tái)，從而帶動(dòng)更多貧困縣的農(nóng)村勞動(dòng)力從事家政等居民生活服務(wù)。在各地推薦的基礎(chǔ)上，確認(rèn)了由河北省華珂家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等31個(gè)單位承擔(dān)家政勞務(wù)輸出基地的建設(shè)任務(wù)。

16. 商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、全國婦聯(lián)發(fā)布《關(guān)于深化提升“百城萬村”家政扶貧的指導(dǎo)意見》

2019年4月19日，商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化提升“百城萬村”家政扶貧的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢鲆獜慕M織家政服務(wù)供需對(duì)接、建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地、提高家政服務(wù)培訓(xùn)水平、擴(kuò)大家政服務(wù)就業(yè)成效、建立家政服務(wù)信用體系、擴(kuò)大家政扶貧商業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、完善家政扶貧配套政策、加強(qiáng)家政扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)8個(gè)方面著手，開展家政扶貧各項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)“一人干家政、全家能脫貧”。

17.商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導(dǎo)意見》

2019年6月27日，商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），旨在貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)的精神，規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！吨笇?dǎo)意見》明確提出了5項(xiàng)主要任務(wù)：一是建立家政服務(wù)員信用記錄，二是建立家政企業(yè)信用記錄，三是建立省級(jí)家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺(tái)，四是建立全國家政服務(wù)業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，五是實(shí)施家政服務(wù)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

18.財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征增值稅等政策的通知》

2019年2月2日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征增值稅等政策的通知》，依據(jù)2016年發(fā)布的《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》，擴(kuò)大了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征增值稅界定范圍，對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)單位（含企業(yè)集團(tuán)）之間的資金無償借貸行為、不高于地級(jí)醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格提供的服務(wù)免征增值稅。

19. 民政部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》

2019年5月13日，民政部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作要突出推廣前三批試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)模，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面；要支持貧困地區(qū)，特別是深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作，鼓勵(lì)貧困地區(qū)復(fù)制、推廣成功試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

20. 民政部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于確定第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的通知》

2019年8月28日，民政部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于確定第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ贩Q，根據(jù)民政部、財(cái)政部《關(guān)于中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（民函〔2016〕200號(hào)），民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于開展第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》（民辦函〔2019〕57號(hào)），在各地申報(bào)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評(píng)審，民政部和財(cái)政部共同確定北京市朝陽區(qū)等54個(gè)市（區(qū)）為第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。

21.三部委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）管理有關(guān)工作的通知》

2019年9月5日，民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢隽?個(gè)方面的要求：一是配強(qiáng)院長；二是配齊工作人員；三是合理確定和落實(shí)工作人員薪酬待遇；四是支持供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入社會(huì)工作者、心理咨詢師等專業(yè)人才，鼓勵(lì)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，積極培育養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍。

22.四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2019年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》

2019年5月13日，民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2019年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確2019年是全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)的第三年，將從著力開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患清除攻堅(jiān)行動(dòng)、全面推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》達(dá)標(biāo)工作、啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)示范工程、結(jié)合“保健”市場亂象整治和非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查等專項(xiàng)工作開展綜合檢查整治、進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）改造提升工程、實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管9個(gè)方面，繼續(xù)建立健全養(yǎng)老院高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制。

23.三部委發(fā)布《關(guān)于開展第三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范的通知》

2019年6月4日，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展第三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》提出開展第三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，支持建設(shè)一批示范企業(yè)，包括能夠提供成熟的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品、服務(wù)、系統(tǒng)平臺(tái)或整體解決方案的企業(yè)；支持建設(shè)一批示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），包括應(yīng)用多類智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，利用信息化、智能化等技術(shù)手段，為轄區(qū)內(nèi)居民提供智慧健康養(yǎng)老服務(wù)的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；支持建設(shè)一批示范基地，包括推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和示范帶動(dòng)作用的地級(jí)或縣級(jí)行政區(qū)。

24.民政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》

2019年9月20日，民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出要全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給、繁榮老年用品市場、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)支撐保障、培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、提高老年人消費(fèi)支付能力、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商和消費(fèi)環(huán)境。《意見》要求養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)部門協(xié)作配合，系統(tǒng)解決在擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)中面臨的突出問題。

25.民政部印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法（試行）》

2019年10月25日，民政部印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法（試行）》，通過建立聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單制度，將事前審批變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管。對(duì)違法失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，實(shí)施與失信行為相當(dāng)?shù)膽徒浯胧?，形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局，倒逼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營，不再提供“增值服務(wù)”。明確了從2020年6月1日起，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員有超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)、侵害老年人合法權(quán)益等行為的，地方民政部門可將其列入本轄區(qū)聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

26.民政部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》

2019年11月7日，為深入推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_提出，鼓勵(lì)各省份自行開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，加強(qiáng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的項(xiàng)目和資金監(jiān)管工作。

27.民政部印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量信息公開標(biāo)準(zhǔn)指引》

2019年11月27日，民政部印發(fā)了《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量信息公開標(biāo)準(zhǔn)指引》的通知，指導(dǎo)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開服務(wù)質(zhì)量信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)構(gòu)陽光服務(wù)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

28.六部委發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》

2019年6月28日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》，明確為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，提供多稅種優(yōu)惠政策（減免“五稅六費(fèi)”）。其中“五稅”減免包括提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅；提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額；承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托

育、家政服務(wù)的，免征契稅；為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。“六費(fèi)”減免包括用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，免征人民防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

29.財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2019年中央專項(xiàng)彩票公益金支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》

2019年9月25日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)2019年中央專項(xiàng)彩票公益金支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》，要求試點(diǎn)地區(qū)按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》有關(guān)要求，將下達(dá)的中央財(cái)政補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的支出。

30.國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作的通知》及試點(diǎn)方案

2019年2月12日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作的通知》及試點(diǎn)方案，確定2019年2月至12月在北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，探索適合我國國情的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的管理制度、服務(wù)模式、服務(wù)規(guī)范以及運(yùn)行機(jī)制等。

31.四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》

2019年5月27日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、民政部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》要求，深化醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。《通知》明確，各地民政、衛(wèi)生健康部門應(yīng)高度重視做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)許可工作，加強(qiáng)溝通、密切配合，打造“無障礙”審批環(huán)境。

32.國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于開展老年護(hù)理需求評(píng)估和規(guī)范服務(wù)工作的通知》

2019年7月25日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于開展老年護(hù)理需求評(píng)估和規(guī)范服務(wù)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，原則上提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可參照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作。不具備評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)，可以按照“就近便利、保證質(zhì)量”的原則，委托具備合法資質(zhì)、有評(píng)估能力的相關(guān)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)評(píng)估工作。

33.五部委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作的通知》

2019年7月26日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）和《醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)大綱（試行）》，首次明確了醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)的國家標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ诽岢?，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員從事相應(yīng)工作，合法、規(guī)范用工。《通知》要求，各地可以依托轄區(qū)內(nèi)具備一定條件的高等醫(yī)學(xué)院校、職業(yè)院校（含技工院校）、行業(yè)學(xué)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)工作。要按照《醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)大綱（試行）》積極開展培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對(duì)患者提供輔助護(hù)理服務(wù)的職業(yè)技能。

34.十二部委發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》

2019年10月23日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、民政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局和全國老齡工作委員會(huì)十二部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。根據(jù)2019年政府工作報(bào)告中的“改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策”的部署，《意見》從5個(gè)方面提出15項(xiàng)政策措施?！兑庖姟诽岢觯膭?lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可通過服務(wù)外包、委托經(jīng)營等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

35.教育部辦公廳等七部門發(fā)布了《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》

2019年9月5日，教育部辦公廳等七部門發(fā)布了《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），以加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高家政、養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量?！兑庖姟诽岢隽送晟茖W(xué)科專業(yè)布局，重點(diǎn)擴(kuò)大技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模式需要的復(fù)合型創(chuàng)新人才，積極培養(yǎng)高層次管理和研發(fā)人才，支持從業(yè)人員學(xué)歷提升，鼓勵(lì)院校廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，健全教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)高質(zhì)量課程教材資源，開展1+X證書制度試點(diǎn)，推動(dòng)校企深度合作，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“雙師型”教師隊(duì)伍和廣泛開展國際交流與合作13項(xiàng)任務(wù)措施。

36. 教育部發(fā)布《關(guān)于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》

2019年10月16日，《關(guān)于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）由教育部辦公廳正式發(fā)布?！兑庖姟诽岢鲆e極整合各類優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)合體，開展培訓(xùn)就業(yè)一站式服務(wù)。開發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，加大對(duì)吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的觀光旅游、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)力度，培育和扶持具有本地特色的勞務(wù)品牌。

37.教育部等14部門印發(fā)《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》

2019年10月16日，教育部等14部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》要求大力開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，支持職業(yè)院校對(duì)接當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門及工青婦等群團(tuán)組織，面向長期失業(yè)青年、農(nóng)村留守婦女、大齡失業(yè)人員等，開發(fā)周期短、需求大、易就業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目。職業(yè)院校要大力開展家政、養(yǎng)老、護(hù)工、育嬰、電商、快遞、手工等領(lǐng)域初級(jí)技能培訓(xùn)，使失業(yè)人員掌握一技之長。支持職業(yè)院校承擔(dān)巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)任務(wù)，突出幫、教、扶等特點(diǎn)，積極聯(lián)系合作企業(yè)，擇優(yōu)推薦工作，提供培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)即招工、培訓(xùn)即就業(yè)。

38.自然資源部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2019年11月27日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障 支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)各地合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，并提出了16條保障養(yǎng)老服務(wù)用地的相關(guān)辦法。為降低養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地成本，《指導(dǎo)意見》提出，以出讓方式供應(yīng)的社會(huì)福利用地，出讓底價(jià)可按不低于所在級(jí)別公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定。