楊昌美

【摘? ? 要】干部人事檔案記錄了干部的一生，包括干部的自身經(jīng)歷、品德作風(fēng)、政治思想等內(nèi)容，對于干部自身有著舉足輕重的作用，作為管理部門，在評選干部、考核干部、分配干部等方面也是有著重要參考的職能。

【關(guān)鍵詞】干部? 人事檔案? 管理與利用

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.21.042

干部人事檔案真實(shí)地體現(xiàn)出干部的個(gè)人能力、業(yè)務(wù)水平、歷史經(jīng)歷和政治思想等，人事檔案的管理很直接地影響到了干部的工作情緒、工作質(zhì)量等，也由此體現(xiàn)了人事檔案的重要性。本文對于做好干部人事檔案管理和利用工作進(jìn)行分析，分析其重要性及其不足，并提出改進(jìn)方案。

一、干部人事檔案管理與利用工作的重要性

（一）干部人事在市場經(jīng)濟(jì)體系中處于較高地位

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，每個(gè)人的人事檔案的作用越來越重要。對于干部來說，干部擁有較強(qiáng)的工作能力和組織能力。每一份人事檔案都記錄著干部的成長經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)。以干部人事檔案為基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，合理配置干部人事的資源和使用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。

（二）干部人事檔案是參與社會(huì)保障的根據(jù)

干部人事檔案管理關(guān)乎每個(gè)干部的利益，只有維護(hù)好大家的利益，才能更好地維護(hù)個(gè)人對于組織的歸屬感和信任感，更有利于增強(qiáng)組織對個(gè)人的凝聚力和團(tuán)結(jié)力。

（三）干部人事檔案在選拔部門工作中起到重要作用

干部人事檔案管理記錄了每一位干部的功與過，為干部的選拔提供了更為有力的證據(jù)，作為干部評選、升職的依據(jù)，我們有義務(wù)做好檔案管理，突出甄別整理，抓好干部履歷表、學(xué)籍資料、信息核對表、工資表、任免審批表、考察報(bào)告等材料的梳理和裝訂，做到內(nèi)容真實(shí)、材料完整、手續(xù)齊全、前后統(tǒng)一[1]。

二、干部人事檔案管理與利用工作中存在的主要問題

（一）部分單位領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理工作不夠重視

當(dāng)前問題出現(xiàn)在大多數(shù)公司中，對于檔案重要性的認(rèn)識(shí)不夠。單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該工作為檔案保存問題，只要做到檔案不丟失、不損壞、不泄密就可以，完全忽視檔案的重要性，導(dǎo)致很多干部檔案工作沒有計(jì)劃，甚至出現(xiàn)忽視檔案重要性的情況。表現(xiàn)在實(shí)際工作中，為檔案工作沒有安排，崗位工作分配不服眾，導(dǎo)致人心不穩(wěn)、破壞組織凝聚力和團(tuán)結(jié)力的嚴(yán)重問題。

（二）部分單位在檔案硬件設(shè)施上投入不足

檔案存放位置本應(yīng)該是干凈整潔，環(huán)境良好，但在實(shí)際工作中，部分用人單位寧可把錢花在其他工作中也不愿意去為檔案管理制造一個(gè)良好的環(huán)境。更有甚者，沒有專門的檔案管理室，對干部的檔案極其不負(fù)責(zé)，容易出現(xiàn)檔案潮濕、蟲蛀等問題，因此產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

（三）檔案利用功效的發(fā)揮存在局限性

1.檔案功能發(fā)揮存在局限性。檔案雖一直存在，但對于檔案的發(fā)揮千篇一律，內(nèi)容單調(diào)程序化。對于干部人事調(diào)整，沒有提供依據(jù)，沒有最大限度地發(fā)揮檔案的考察功效。缺乏合理利用檔案的系統(tǒng)化管理和運(yùn)作機(jī)制，使檔案信息資源在社會(huì)發(fā)展中沒有很好地體現(xiàn)出來。人事檔案的作用也沒有很好地表現(xiàn)。

2.檔案保存存在局限性。對于當(dāng)今數(shù)據(jù)化時(shí)代，檔案的保存存在很大局限性。大多數(shù)檔案還是以紙質(zhì)的方式儲(chǔ)存，有很大的弊端。比如：易丟失、統(tǒng)計(jì)困難等，很大程度上影響了工作效率。很多檔案管理者存在年齡偏大的問題，管理方式老套，習(xí)慣用老方法解決問題。還有部分新人，雖然有著高學(xué)歷，但是理論和行動(dòng)嚴(yán)重脫節(jié)，說著容易做著難，工作效率極其不佳。

（四）檔案資料歸檔工作有待規(guī)范和創(chuàng)新

1.資料的收集是檔案管理的基礎(chǔ)。隨著資料越來越多，對于檔案管理者有了越來越多的要求。管理檔案人員必須及時(shí)更新干部檔案，學(xué)歷變化、工作晉升、年度考核等資料要及時(shí)收集并歸檔，并按照國家要求統(tǒng)一裝訂。

2.創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)新工作機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效工作，對于干部人事檔案的檢索，無論采用“四角”法還是“筆形編號(hào)”法均是利用姓氏檢索的方式進(jìn)行，這兩種方法均有一定的科學(xué)性，但記起來費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，用起來煩瑣，工作效率低。為提高工作效率，可采用以英文字母的順序號(hào)進(jìn)行編排，便于記憶，利于查找，提高速度。同時(shí)，為了提高檔案管理水平，制訂合理有效的檔案收集機(jī)制，發(fā)揮檔案管理者主動(dòng)性，增強(qiáng)檔案的真實(shí)性。在法律允許范圍內(nèi)，擴(kuò)展干部人事檔案資料的來源渠道，力求材料來源的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、廣泛性和反映問題的全面性[2]。

三、干部人事檔案管理與利用的相關(guān)政策

（一）增強(qiáng)管好檔案的緊迫感和使命感

要把檔案管理工作放在人事工作的基礎(chǔ)工作之一，要擺在突出的位置，要舍得人力、財(cái)力、物力，防止出現(xiàn)無關(guān)緊要的思想，一定要像其他工作一樣，年初做預(yù)算，年底有總結(jié)。做好檔案管理、檔案維護(hù)等工作，做好檔案不丟失、不損壞、不泄密，及時(shí)更新檔案信息，確保檔案信息真實(shí)等基本要求。

（二）配置專業(yè)的檔案管理人員

保證檔案管理人員的專業(yè)性，要選擇政治上可靠，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)的人員從事檔案管理工作，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新精神，提高工作效率，減少工作中的失誤與差錯(cuò)，努力掌握科學(xué)的管理方法，探索全新的管理模式，使人事檔案管理更加科學(xué)、實(shí)用。

（三）盡快實(shí)現(xiàn)“新手段”管理檔案，提高檔案管理的信息化

當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，已經(jīng)有單位實(shí)行建立內(nèi)部局域網(wǎng)和檔案原件管理方式，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)為電子版存于內(nèi)部局域網(wǎng)，這樣即保證了干部人事檔案的保密和安全，也提高了查閱檔案的速度，防止不確定因素的發(fā)生，利用內(nèi)部局域網(wǎng)，可以很快地查找到授權(quán)范圍內(nèi)的所有信息資料，可以大大提高工作效率。

（四）加強(qiáng)管理檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

首先，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)重視管理檔案人員的培訓(xùn)，將其列入管理培訓(xùn)計(jì)劃之中，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃地進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)輔助，更新管理檔案人員的知識(shí)體系，提高其政治覺悟與工作能力以及學(xué)習(xí)能力。管理檔案人員要通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉人事檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對材料的鑒別和分類，更要了如指掌。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)干部人事檔案的管理與利用是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而重要的基礎(chǔ)性工作，我們應(yīng)將干部人事檔案管理作為搞好干部人事管理的基礎(chǔ)工作，抓緊落實(shí)，作為提高干部人事管理水平的必備工作給予高度重視，緊緊圍繞加強(qiáng)干部人事檔案的管理與利用為目的，主推我國干部人事改革不斷深化。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，不斷提高檔案管理與利用工作的質(zhì)量，才能做到更好。

參考文獻(xiàn)

[1]周海萍.做好人事檔案管理的實(shí)踐與思考[J].科技資訊，2008（18）.

[2]陳曉旭.關(guān)于基層干部人事檔案管理工作的幾點(diǎn)思考[J].2012（17）.