摘要:體育賽事的績效提升是上海體育賽事培育發(fā)展的重要要求,也是上海作為大型國際化城市可以在體育賽事產(chǎn)業(yè)獲取長久競爭優(yōu)勢的動(dòng)力。采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)中的CCR、BBC模型,選取上海市重點(diǎn)品牌賽事作為樣本,對上海市在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三方面資源投入相關(guān)效率進(jìn)行初步測量評估,結(jié)合其他大型城市的體育賽事績效進(jìn)行比較分析。最后提供一個(gè)模型可以對體育賽事績效進(jìn)行評估的合理模型。
關(guān)鍵詞:體育賽事;數(shù)據(jù)包絡(luò)分析;績效評估;優(yōu)化指標(biāo)
2020年,除傳統(tǒng)的品牌體育賽事之外,領(lǐng)航上海賽艇公開賽會在蘇州河開始,開啟2021年世界賽艇錦標(biāo)賽在上海舉辦的幕布;上海首次迎來國際雪聯(lián)城市越野滑雪中國巡回賽,將冰雪運(yùn)動(dòng)在這座南方城市舉辦,除此之外,還有JUMP10世界街球大獎(jiǎng)賽和世界摩托車越野錦標(biāo)賽等體育賽事還將在上海舉辦。隨著上海國際化的發(fā)展,上海積極推進(jìn)國際體育賽事之都建設(shè),按國際要求高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,創(chuàng)新辦體育賽事機(jī)制、規(guī)范承辦賽事的流程、優(yōu)化承辦賽事的環(huán)境、完善體育賽事的布局,為市民和旅游人員帶來很多體育盛宴。
未來五年時(shí)間,上海將注重體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、體育賽事影響力的提升。所以如何辦好體育賽事,研究體育賽事中的投入產(chǎn)出比對上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位的發(fā)展起到了指導(dǎo)性的地位。
一、研究意義及方法
為推動(dòng)體育賽事的健康發(fā)展,有關(guān)部門積極印發(fā)了相關(guān)推動(dòng)體育產(chǎn)有序健康發(fā)展的問卷,如上海市人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快本市體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中說到要將體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)變成上海市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為城市發(fā)展提供收益;并且還要將體育運(yùn)動(dòng)與大眾生活緊密結(jié)合,積極建設(shè)“健康上?!?,最終將其變?yōu)樯虾J小八拇笃放啤敝?,成為上海市軟?shí)力的重要象征,成為城市文化名片。上海市體育局印發(fā)的《建設(shè)國際體育賽事之都三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》中也明確的提到,通過體育賽事可以支撐上海市構(gòu)建成為全球體育城市,不僅可以在體育產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,也可以增強(qiáng)服務(wù)業(yè)水平,還可以增強(qiáng)城市軟實(shí)力,提升城市整體競爭力。為積極貫徹有關(guān)部門的方針政策,為推動(dòng)今后上海體育賽事更好地舉辦,合理評估其真正效益具有重要意義。
因此筆者采用數(shù)據(jù)包分析以及DEA模型分析的方法來預(yù)測決策后將產(chǎn)生的后果和表現(xiàn)。數(shù)據(jù)包分析主要可以研究各種方案之間的相對有效性從而橫向比較出最優(yōu)方案;而DEA模型可以直接進(jìn)行政策評價(jià),而且DEA分析模型還有一大無可比擬的優(yōu)勢就是其純技術(shù)性與理論性的特征,使其可以只通過數(shù)據(jù)來測算投入于產(chǎn)出,不用考量市場價(jià)格、依照具體函數(shù)形式或?qū)χ笜?biāo)進(jìn)行無量綱化處理,就可以在樣本數(shù)量不高的情況下直接進(jìn)行技術(shù)效率與技術(shù)規(guī)模的分析。而其他的方法雖然也有不少,但幾乎都是僅限于單輸出的情況,并不是通過輸入和輸出的觀察值來反映有效性。所以DEA的模型分析方式在有效性分析方面特別瘦多輸出的問題分析方面有著不可替代的優(yōu)勢。該模型的基本思想:通過對樣本的投入及產(chǎn)出進(jìn)行分析,從而確定出有效生產(chǎn)前沿面,并且以DMU為參考,觀察其余生產(chǎn)前沿面的距離情況,從而確定DEA是否有效。采用DEA模型進(jìn)行績效評估首先需要確定合理的投入和產(chǎn)出指標(biāo)。所以也導(dǎo)致了其有著在統(tǒng)計(jì)方面、輸出方面比其他分析方法更優(yōu)越、更有效也更廣泛的用處,產(chǎn)出系統(tǒng)很復(fù)雜,涵蓋了政府機(jī)關(guān)和市場人力、物力等,涉及面寬泛。
1.創(chuàng)新之處
A:本課題選用 DEA(Data Envelop-ment Analysis)分析模型,用Excel表格和SPSS軟件處理數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,與其他績效評估分析方法相比,DEA 模型并不需要采用調(diào)查問卷或者測評表的方式,更具有客觀性;同時(shí)也無須設(shè)定權(quán)重,這樣減少了主觀因素的制約。
B:對指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,不僅包含正面的指標(biāo),還包含負(fù)面的評價(jià)指標(biāo)。
2.現(xiàn)實(shí)意義及應(yīng)用價(jià)值
針對上海市體育賽事的發(fā)展現(xiàn)狀,合理評估體育賽事在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三方面可能產(chǎn)生的影響,從而為上海市今后舉辦的體育賽事提供指導(dǎo),引導(dǎo)上海市更好地舉辦體育賽事,同時(shí),平衡好體育賽事和社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面的關(guān)系。
二、研究主要思路
首先閱讀梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),由此筆者發(fā)現(xiàn)雖然國內(nèi)外學(xué)者對于體育賽事績效研究的側(cè)重點(diǎn)、深度有所不同,但大致從以下兩個(gè)研究視角展開。
(一)分析體育賽事所產(chǎn)生的外部影響
體育賽事的舉辦會給社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等方面帶來各種復(fù)雜的影響,杜秀芳,張現(xiàn)成(2011)從生態(tài)環(huán)境、社會精神、物質(zhì)文化三維審視體育賽事的績效水平,認(rèn)為大型體育賽事舉辦對外部具有雙重效應(yīng)。黃海燕(2011)對2009年上海市ATP1000大師賽研究發(fā)現(xiàn)其舉辦增加了政府的收入,但并未為運(yùn)營商帶來利潤,反而帶來了虧損,這就要求政府需要考慮賽事的外部性問題。于萌(2013)認(rèn)為由于大型體育賽事的申辦和承辦帶來的大量人群的涌入會對城市的空氣、水質(zhì)產(chǎn)生污染。Maria José Carvalho,Marisa Sousa(2018)等人通過對第十一屆杜羅河谷半程馬拉松賽所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行研究,研究結(jié)果表明該類小型賽事所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有時(shí)候會比某些大型體育賽事更為可觀。Harry Arne Solberg,Holger Preuss(2007)從長期旅游需求角度出發(fā),分析體育賽事的舉辦對于舉辦地經(jīng)濟(jì)的影響,其指出舉辦地要考慮結(jié)構(gòu)性需求,加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入成本可能不能保證收益超過成本。
(二)構(gòu)建體育賽事績效評估體系
黃海燕、張林(2011)則刻畫了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大方面不同的影響指標(biāo),從而構(gòu)建了一個(gè)綜合影響的框架進(jìn)行分析。王慶偉(2015)針對我國大型體育賽事的績效結(jié)果進(jìn)行分析,評估了其發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)果表明目前我國體育賽事的績效評估方式還比較單一,評估體系還不夠成熟,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還不夠完善。朱江華(2012)選取了平衡計(jì)分卡,在原有的財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度的基礎(chǔ)上,增加了社會與環(huán)境兩個(gè)維度,最終以六個(gè)維度構(gòu)建了體育賽事績效評估指標(biāo)體系。Carlos Pestana Barrosa,and Stephanie Leach(2006)建立包括乘數(shù)分析,通過輸入-輸出模型與(CGE)模型評估重大體育賽事的經(jīng)濟(jì)影響。J.M.Rueda-Cantuche and J.M.Ramírez-Hurtado(2007)提出了一種簡單易行的基于組織預(yù)算、投入產(chǎn)出技術(shù)、已發(fā)布的數(shù)據(jù)的CBA流程來制定地方體育賽事事前評估社會和經(jīng)濟(jì)影響的系統(tǒng)。Gisele Silva Pereira,Suzana Maria De Conto(2014)以2012年倫敦奧運(yùn)會與2016年里約奧運(yùn)會為例,采用對比分析法分析了這兩個(gè)具體的體育賽事的環(huán)境績效進(jìn)行了有效評估。
已有的相關(guān)文獻(xiàn)資料,為本研究提供了參考和借鑒,但有的評估指標(biāo)體系考慮不全面,有的評估方法主觀性太強(qiáng)。為更科學(xué)、系統(tǒng)地對體育賽事進(jìn)行績效評估,影響結(jié)果分為經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三個(gè)方面,并且構(gòu)建了一個(gè)新的、更為全面客觀地評估指標(biāo)體系。
三、研究的結(jié)果
(一)重要觀點(diǎn)
(1)對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三方面的績效評估體現(xiàn)了對體育賽事績效進(jìn)行綜合評估。因?yàn)樵隗w育賽事的申辦和承辦的過程中在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境這三大方面將會有較大的影響,所以選取這三方面進(jìn)行績效評估能夠有效對上海市體育賽事的績效進(jìn)行有效評估。
(2)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量的數(shù)據(jù)來源于有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)計(jì)量,量化其經(jīng)濟(jì)影響,有助于與往年的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較,更能準(zhǔn)確對經(jīng)濟(jì)績效進(jìn)行評。
(二)投入指標(biāo)
(1)社會:賽事整體支出、組委會參與人數(shù)、志愿者人數(shù)、賽事品牌知名度;
(2)經(jīng)濟(jì):承辦賽事的費(fèi)用、贊助方投資額、廣告商投資額;
(3)環(huán)境:環(huán)衛(wèi)工人人數(shù)、保潔員人數(shù)、環(huán)保材料經(jīng)費(fèi)。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)
(1)社會:媒體宣傳量、參與賽事觀眾(線上直播和現(xiàn)場)、志愿者滿意度、與賽人員滿意度、賽事品牌滿意度;
(2)經(jīng)濟(jì):賽事帶來的稅收、賽事總收入、財(cái)政收入增長率、GDP 增長率、居民收入增長率、旅游產(chǎn)業(yè)收益增長率;
(3)環(huán)境:污水排放量、廢物產(chǎn)生量、可二次回收物品量。
參考文獻(xiàn):
[1]朱江華.基于BSC的體育賽事績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建[A].2012體育管理年會論文集[C].北京:中國體育科學(xué)學(xué)會,2012.
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[3]于萌.我國大型體育賽事與城市生態(tài)環(huán)境問題探析[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2013,36(4):580–585.
作者簡介:祝一鳴(1999—),女,漢,安徽合肥人,本科在讀,研究方向:金融。