聶林華?裘海軍?俞溢鋒 方盛榮

摘要：本文闡述了高速公路事故的處置特點，分析了近年來全國發(fā)生的典型事故，提出了高速公路交通事故的處置要點、重點，并對未來事故處置進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：高速公路;應(yīng)急救援;特點;要點;展望

近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高速公路里程逐年增加，高速公路網(wǎng)更加密集，在方便群眾生活的同時，高速公路事故越來越多，威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2019年新修正的《消防法》進(jìn)一步明確了消防隊伍新的任務(wù)使命，處理突發(fā)應(yīng)急救援成為了消防“分內(nèi)事”。為此，消防指戰(zhàn)員必須不斷提升各類災(zāi)害事故救援水平，根據(jù)現(xiàn)場形勢采取針對性強、效率高的救援措施及時、準(zhǔn)確、迅速處理事故，將事故損失降到最小。本文從湖州地區(qū)實際出發(fā)，對高速公路應(yīng)急救援事故處置進(jìn)行了探索。

1 概況

“十三五”期間，浙江省建養(yǎng)并重、以建促養(yǎng)，構(gòu)建起了一個個大開放、大立體、大民生的大路網(wǎng)。期間，共建成高速公路510公里，總里程4085公里，“十四五”期間還將新增1000多公里。

湖州地處浙江省北部，東臨嘉興，南接杭州，西依天目山，北瀕太湖，區(qū)位條件良好。湖州境內(nèi)共有5條高速公路，分別是G25長深高速、G50滬渝高速、S12申嘉湖高速、S13練杭高速、S14杭長高速，總里程達(dá)369公里，單日最大車流量達(dá)到20多萬輛次。湖州市消防救援支隊2017年至2019年期間，共處置高速交通事故1349起，解救被困人員654人，疏散被困人員79人。高速公路救援事故的多發(fā)，給消防救援工作帶來極大挑戰(zhàn)。

2 高速公路事故特點

2.1突發(fā)性強

高速公路上車輛速度快，交通事故發(fā)生頻率高，突發(fā)性強，事故發(fā)展快，后果嚴(yán)重，救援時效性強。2019年10月3日上午6時34分至7時許，寧洛高速下行線南京方向196Km+070m至196Km+250m間（蚌埠市境內(nèi)），因突發(fā)團霧引發(fā)多點多起交通事故，其中1起較大事故，3起一般事故。截至目前，事故共造成10人死亡（其中1人經(jīng)搶救無效死亡），住院治療4人，留院觀察3人，17臺車不同程度受損。

2.2人員傷亡重

高速公路發(fā)生事故，特別是發(fā)生連環(huán)相撞事故，危及乘客和周圍人員，極易造成大量人員傷亡。同時，事故造成交通工具結(jié)構(gòu)破損，人員疏散和救援困難。2019年9月28日上午7時，G25長深高速2154KM處發(fā)生一起特別重大交通事故。一輛由南向北行駛的車牌號為豫A5072V的大客車（核載69人，實載69人）在行至該路段時，左前輪突然爆胎，車輛沖破道路中央隔離帶駛?cè)雽ο蜍嚨?，與一輛由北向南行駛的車牌號為蘇GF3658的半掛貨車（貨車上有3人）相撞。經(jīng)8個多小時的搜救，傷員被全被救出送往醫(yī)院。該事故共造成大客車及貨車上36人死亡、36人受傷，其中9人重傷、26人輕傷。

2.3救援難度大

交通事故發(fā)生后，可能造成人員被擠、夾在車內(nèi)或壓在車底，如不能采取及時有效的救護(hù)，極易在有效救護(hù)時間內(nèi)造成傷亡。而且車輛嚴(yán)重?fù)p壞、變形，無法繼續(xù)行駛，給救援清理工作增加了難度。2017年11月15日，安徽潁上服務(wù)區(qū)G63高速往合肥方向2公里處發(fā)生連環(huán)車禍，事故造成交通堵塞3-4公里，30余輛車連環(huán)相撞，有1處著火點，4輛車起火（2輛客車、一輛物流車、一輛水泥槽罐車），救援難度極大。

2.4社會影響廣

裝載有危險化學(xué)品的汽車發(fā)生事故，可能導(dǎo)致大量有毒有害、易燃易爆物質(zhì)泄漏，威脅現(xiàn)場人員和環(huán)境安全。同時污染環(huán)境，洗消困難。2018年11月20日，G4511龍河高速（粵贛段）往江西方向發(fā)生貨車追尾事故，一輛運輸快遞的大貨車撞上駛在前方的運輸“有水氫氟酸”化學(xué)品的大貨車，被追尾車輛因劇烈撞擊造成30噸“有氧氫氟酸”化學(xué)品泄漏，致使周邊的水域、土質(zhì)受到一定程度的污染。

3 高速公路事故處置要點

消防隊伍在參與處置高速公路事故時，應(yīng)按照《公安消防隊伍搶險救援勤務(wù)規(guī)程》的要求開展作戰(zhàn)行動。

3.1 戰(zhàn)斗準(zhǔn)備階段，一封二察三防護(hù)

“一封”指封閉現(xiàn)場道路，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，這既是防止無關(guān)人員影響救援，也是對其安全的保護(hù)?！岸臁敝竿鈬^察和內(nèi)部偵察，通過對事故外圍和內(nèi)部的情況察看，對事故的類型、人員被困情況作出一個初步判斷，再根據(jù)掌握的情況決定下一步舉措，看是否能進(jìn)行內(nèi)攻?！叭雷o(hù)”指指戰(zhàn)員做好自身防護(hù)、被困人員的防護(hù)和防止圍觀群眾進(jìn)入現(xiàn)場。由于高速公路事故類型多，突發(fā)情況不可預(yù)測，消防人員一定要強化個人安全防護(hù)，同時加強對被困人員的保護(hù)，防止發(fā)生“二次傷害”。

3.2 戰(zhàn)斗實施階段，一救二控三排險

“一救”指按照救人第一的指導(dǎo)思想，全力營救被困人員?！岸亍敝缚刂茷?zāi)情的發(fā)展和控制被困人員的情緒，要第一時間采取相應(yīng)的措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴大。在施救過程中要做好傷員的安撫，防止救援人員被傷員影響情緒?！叭烹U”指排除爆炸險情、排除泄漏險情和排除中毒險情。對于危化品車輛事故一定要防止其爆炸，要做好堵漏工作，同時了解所載化危品的理化性質(zhì)，強化個人防護(hù)，以防中毒。

3.3戰(zhàn)斗結(jié)束階段，一清二交三補充

“一清”指清點洗消人員裝備?！岸弧敝缸龊矛F(xiàn)場移交并交待注意事項，在大型事故的處置中，往往是多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，消防隊伍在撤離后要做好移交，防止其他部門操作失誤引發(fā)次生災(zāi)害?！叭a充”指歸隊后及時補充器材裝備、油水電氣和滅火藥劑，大型的高速公路事故救援往往耗時較久，所以有時消防隊員會直接休息，不對器材裝備進(jìn)行補充，影響下一次接警出動。所以，一定要強化戰(zhàn)備意識，第一時間補齊裝備器材。

4 高速公路事故處置對策的重點

4.1 要確保“三快”

接警處警快。接到報警后，要迅速了解警情，第一時間調(diào)派救援力量;在趕赴途中，要不間斷的了解情況，根據(jù)警情的變化隨時做好增援力量調(diào)派。聯(lián)動響應(yīng)快。在接到重大高速公路事故警情時，第一時間報告政府;及時啟動社會應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，第一時間通知安監(jiān)、醫(yī)療、環(huán)保等社會聯(lián)動部門快速趕赴現(xiàn)場，共同參與事故的處置工作。

到場展開快。要選擇正確的行車路線，一是在高速交警的帶領(lǐng)下，逆向行駛快速到達(dá)現(xiàn)場;二是救援力量從不同路口進(jìn)入，相向駛向現(xiàn)場;三是救援車輛被堵在事故不遠(yuǎn)處無法到達(dá)時，救援人員應(yīng)攜帶輕便救援裝備趕赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，戰(zhàn)斗展開要快，要第一時間是進(jìn)行偵查檢測，要第一時間開展警戒防護(hù)，要第一時間組織人員疏散。

4.2 要堅持“三準(zhǔn)”

災(zāi)情研判準(zhǔn)。準(zhǔn)確評估事故現(xiàn)場;根據(jù)不同類型的災(zāi)害事故，確定科學(xué)的救援方案;準(zhǔn)確將情況反饋給指揮中心。運用戰(zhàn)術(shù)準(zhǔn)。根據(jù)已確定的救援方案，按照不同類型的事故采取不同的戰(zhàn)術(shù)方法。如車禍救人要按照搶險救援的戰(zhàn)術(shù)方法實施，火災(zāi)要按照滅火救援的戰(zhàn)術(shù)方法實施，?；沸孤┮凑瘴；沸孤┨幹玫膽?zhàn)術(shù)方法實施。信息發(fā)布準(zhǔn)。利用廣播電臺等媒介準(zhǔn)確發(fā)布事故地點、時間、類型，以便收聽廣播的車主第一時間了解事故信息，及時作出改道分流的決定，防止發(fā)生擁堵和二次事故;如果是危險品事故處置，要準(zhǔn)確向社會媒體發(fā)布現(xiàn)場事故處置進(jìn)展情況，避免引起公眾恐慌，發(fā)生輿情事件。

4.3要保持“三嚴(yán)”

現(xiàn)場警戒嚴(yán)。一是內(nèi)圍警戒要確立5米核心作業(yè)區(qū)和10米作業(yè)準(zhǔn)備區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;二是外圍警戒要在事故區(qū)域前后方500米外設(shè)置警戒，惡劣天氣和夜間要在1000米外設(shè)置警戒。下面對特殊情形設(shè)置警戒強調(diào)如下，彎道處發(fā)生事故要在直道和彎道的交接口設(shè)置警戒;橋下發(fā)生事故，要在橋的制高點設(shè)置警戒;異向高速公路事故救援需要進(jìn)行雙向警戒。救人程序嚴(yán)。貫徹“救人第一、科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，在施救過程中，剪切、頂撐、擴張等動作要緩慢進(jìn)行，切忌用蠻力死拉硬拽;對于重傷員，應(yīng)由醫(yī)護(hù)人員先行止血、包扎、固定后再開展救援;在搬運傷員時，要輕抬輕放，防止“二次傷害”。安全防護(hù)嚴(yán)。進(jìn)入災(zāi)害事故的救援人員，必須根據(jù)現(xiàn)場情況和危險等級落實防護(hù)措施;設(shè)立現(xiàn)場安全員，全程觀察檢測現(xiàn)場危險區(qū)域和部位可能發(fā)生的危險跡象。

5 高速公路事故處置展望

針對當(dāng)前高速公路事故處置中遇到的一些問題和短板，筆者進(jìn)行了走訪研究，并對未來事故處置工作進(jìn)行了展望。

5.1高速視頻實現(xiàn)互聯(lián)互通

大部分高速公路每隔2公里就有一個視頻監(jiān)控，可以采取將高速公路的視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入消防指揮中心的方式，實現(xiàn)互聯(lián)互通。一旦發(fā)生事故，就可以把現(xiàn)場情況實時傳輸給指揮中心，為指揮員科學(xué)決策、合理調(diào)度提供依據(jù)。

5.2智慧高速定位分流提醒

可在高速收費卡、ETC加裝定位和語音提醒功能，高速指揮中心智慧平臺上可以實時監(jiān)控車輛動態(tài)和收發(fā)信息。一旦高速上發(fā)生車輛事故，指揮中心可以通過收費卡、ETC將事故信息發(fā)送給事故點一定范圍內(nèi)的車主（可以選擇設(shè)定距離），及時提醒車主前方發(fā)生交通事故，以便車主及時改道分流或在就近高速出入口駛離高速，最大限度地減少堵車和二次事故的發(fā)生。

5.3規(guī)范水源設(shè)置保證供水

高速公路消防用水一直是困擾救援工作的突出問題，因此，建議在高速服務(wù)區(qū)和收費站設(shè)置消防水源（消火栓、消防水池），以保證事故現(xiàn)場消防用水的及時補給。同時，創(chuàng)新開發(fā)和運用智慧消防管理平臺，配合隨車北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，實現(xiàn)消防水源精準(zhǔn)定位與實時監(jiān)測。

5.4建強應(yīng)急力量快速救援

可以依托高速服務(wù)區(qū)建立消防應(yīng)急力量，配齊人員、車輛和基本裝備，一旦發(fā)生事故，能夠第一時間到場對事故進(jìn)行初期處置，為消防隊伍到達(dá)現(xiàn)場成功處置奠定基礎(chǔ)。

5.5革新裝備操法提升效能

從高速搶險救援處置需求出發(fā)，充分發(fā)揮廣大指戰(zhàn)員的主觀能動性，優(yōu)化人員和裝備的組合，研制適應(yīng)救援實際的裝備，創(chuàng)新符合實戰(zhàn)需求的操法，以更快的速度，更準(zhǔn)的定位，更精的戰(zhàn)術(shù)，更強的保障，提升高速公路搶險救援的效能。

6 結(jié)語

當(dāng)前，我國正處于交通大發(fā)展的時期，地區(qū)差異大、增長速度快、矛盾問題多、人車路基數(shù)大。可以預(yù)測到，未來消防隊伍高速救援任務(wù)會更重、要求會更高、壓力會更大。因此，全體指戰(zhàn)員要有充分的心理準(zhǔn)備，切實加強高速公路事故處置戰(zhàn)術(shù)研究和技能培訓(xùn)，并在實戰(zhàn)中積累經(jīng)驗，不斷提高指戰(zhàn)員事故處置能力，最大限度地保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全，為保一方平安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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[3] 公安部消防局.公安消防隊伍搶險救援勤務(wù)規(guī)程[Z].

作者簡介：

聶林華，男，浙江省消防救援總隊湖州支隊副支隊長，助理工程師，主要從事戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)工作。

裘海軍，男，浙江省消防救援總隊湖州支隊作戰(zhàn)訓(xùn)練科科長，助理工程師，主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)工作。