□ 中國國際航空股份有限公司 任曉京／文

6月28日，國航、東航、南航三大航在中國商用飛機有限責(zé)任公司總裝制造中心浦東基地，分別接收了各自的首架我國自主研發(fā)制造的ARJ21-700型民用渦扇噴氣飛機，標(biāo)志國產(chǎn)ARJ21飛機正式入編國際主流大型航空公司機隊之中，開始國產(chǎn)飛機發(fā)展新征程。

認(rèn)識ARJ21 交付國內(nèi)三大航的重要意義

2020年是一個具有特殊意義的年份。從國家層面看，這一年是全面建成小康社會決勝之年，意味著中華民族的愿景、廣大人民的共同期盼將如期實現(xiàn)，中國將迎來實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重要節(jié)點；從行業(yè)層面看，意味著“一加快、兩實現(xiàn)”的民航強國戰(zhàn)略進(jìn)程將“轉(zhuǎn)段進(jìn)階”。

ARJ21國產(chǎn)噴氣支線客機入列三大航，并投入商業(yè)運營，是向航空運輸強國跨越?jīng)_刺的關(guān)鍵一步，是三大航立足國內(nèi)、走向世界一流航企的堅實一步，是在后疫情時代，民航人扭轉(zhuǎn)局勢、艱苦奮斗的奮進(jìn)一步。

據(jù)2019年民航行業(yè)統(tǒng)計公報，截至2019年年底，我國國內(nèi)支線客機保有量為191架，僅占我國運輸機隊規(guī)模的5%。在我國“胡煥庸線”以西地區(qū)人口僅占全國的5%，但面積占全國的64%以上，典型的地廣人稀，運量大的市場和樞紐機場都分布在“胡煥庸線”以東，尤其是沿海地區(qū)；“胡煥庸線”以西地區(qū)，由于地形復(fù)雜，高鐵建設(shè)成本高也不能規(guī)模建設(shè)。支線機場建設(shè)，支線飛機引入是解決問題的有效辦法之一，重點發(fā)展支線航空也是民航強國建設(shè)解決人民群眾多樣化航空需求和民航發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾有效辦法之一。

我國有111個機場單日旅客出發(fā)量低于500人次，如果每個機場平均有10個通航點，那么每個航點的旅客人數(shù)低于50人。如果大飛機執(zhí)飛這樣的航線，會帶來飛機利用低、起落多、成本高、客人少等問題。但目前上述機場有95%是在用大飛機執(zhí)飛。所以，當(dāng)前支線機場要么航點少，要么航班密度上不去，機場通達(dá)性不足，旅客便捷性不能保證，ARJ21國產(chǎn)支線飛機出現(xiàn)恰逢其時，也為三大航干線為主的機隊結(jié)構(gòu)提供了新的選擇，有利于三大航進(jìn)一步優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局，拓展主營樞紐機場的旅客來源，以國航為例，新規(guī)劃購入的35架ARJ21飛機計劃投入內(nèi)蒙自治區(qū)市場28架，其他7架投向西南地區(qū)，也充分說明了三大航引入國產(chǎn)支線飛機開拓支線市場的意圖。

梳理ARJ21 機型入列三大航的階段特征

國產(chǎn)ARJ21支線飛機進(jìn)入三大航后，三大航空公司均面臨首航和日常運行控制工作挑戰(zhàn)。什么是運行控制？民航局最新頒布的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》第五版（CCAR121-R5）規(guī)章中指出，運行控制是指合格證持有人使用用于飛行動態(tài)控制的系統(tǒng)和程序，對某次飛行的起始、持續(xù)和終止行使控制權(quán)的過程。運輸航空公司在日常運行中遵循規(guī)章、通過運行系統(tǒng)實施生產(chǎn)運行以確保安全、效率，運行控制是航空公司的日常生產(chǎn)工作，是航班飛行的全過程管控的一個過程，目的是保障安全、高效、良好的客戶服務(wù)。

ARJ21機型入編三大航機隊， 根據(jù)CCAR121-R5規(guī)章的要求，應(yīng)首先取得運行規(guī)范批準(zhǔn)，為獲取批準(zhǔn)，各航司需要進(jìn)行系列審定、驗證和批準(zhǔn)工作，6月28日之前早已開始了各項運行控制工作，ARJ21機型從交付三大航入編機隊，到首飛航班，再到正常運行可劃分為三個階段，第一階段前期準(zhǔn)備（ARJ交付之前）、第二階段獲得資格（首飛航班之前）、第三階段持續(xù)運行（正常計劃飛行），可將上述三個階段總稱為“兩前一持續(xù)”。

（一）第一階段——前期準(zhǔn)備

兵馬未動，糧草先行。運行控制工作的第一階段是在飛機交付以前開展的前期準(zhǔn)備階段，包括數(shù)據(jù)、資料準(zhǔn)備，飛行、乘務(wù)、機務(wù)、飛行簽派、地面保障人員培訓(xùn)，機務(wù)維修等的各項準(zhǔn)備工作。

三大航在2019年8月30日與商飛簽訂ARJ21-700購買合同后，都分別開始進(jìn)入運行控制前期準(zhǔn)備工作

國航：在北京總部飛行總隊組建ARJ飛行大隊，開展飛行、乘務(wù)、保衛(wèi)空勤人員的培訓(xùn)、開展飛行簽派員訓(xùn)練、培訓(xùn)地面保障人員，加強飛機監(jiān)造力量。獲取維修資質(zhì)，與運行ARJ的成都航空開展協(xié)作交流獲取有關(guān)運行控制經(jīng)驗；初步確定首航航線北京—錫林浩特、包頭。

東航：成立123航空，計劃專門執(zhí)飛國產(chǎn)飛機，預(yù)期10月獲得運行合格證，首飛航線上海虹橋—北京大興

南航：推進(jìn)獲取維修能力，ARJ初期在總部運行，運行穩(wěn)定后計劃以北京大興為基地運行，推進(jìn)雙樞紐建設(shè)，首航航線計劃為廣州白云—汕頭揭陽省內(nèi)航線。

綜合上述情況，三大航在6月28日ARJ21飛機交付前，均開展了前期準(zhǔn)備階段的大量運行控制工作，其中包括飛行、運行人員培訓(xùn)，飛機監(jiān)造、航班計劃制定；飛機各類手冊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。6月28日完成水門洗禮，正式入編三大航機隊，ARJ機型的運行控制工作將進(jìn)入下一階段。

（二）第二階段——獲得資質(zhì)

早在2015年11月29日，首架ARJ21支線客機飛抵成都，交付成都航空有限公司，正式進(jìn)入市場運營。所以按照CCAR121-R5規(guī)章的規(guī)定，121.159（b）條款規(guī)定：除經(jīng)局方特殊批準(zhǔn)外，合格證持有人首次使用曾在公共航空運輸運行中使用過的某一型號飛機，或者使用在設(shè)計上作了實質(zhì)性更改的某一型號飛機，則在擬使用該飛機實施運行之前，應(yīng)當(dāng)完成經(jīng)局方認(rèn)可的至少25小時的運行驗證試飛，包括相當(dāng)數(shù)量的進(jìn)入航路機場的飛行。

按此條款三大航只需要在首航前完成25小時的驗證飛行。

表1：三大航ARJ21 飛機首航計劃

獲得資質(zhì)除完成驗證飛行以外還需完成應(yīng)急撤離的演練，國航于7月7日完成應(yīng)急撤離演練，南航于6月28日完成應(yīng)急撤離演練，東航目前暫無計劃。

根據(jù)上述情況分析，除東航外，國航、南航都將順利在各自首航計劃前獲取局方的運行合格證的補充審定，順利計入下一階段的運行控制工作。

（三）第三階段——持續(xù)運行

運行控制持續(xù)運行階段的開始，意味著國產(chǎn)支線飛機ARJ21-700真正進(jìn)入日常生產(chǎn)運行，對于三大航而言，引進(jìn)新機型進(jìn)入機隊并不缺乏經(jīng)驗，近幾年入列三大航的波音、空客機型不在少數(shù)，波音的B47-8、B787夢想飛機、目前仍在停飛階段的B737MAX，以及B777-300遠(yuǎn)程型；空客的A380、A320neo、最新的A350機型。對于三大航而言，新飛機入列的運行控制工作經(jīng)驗豐富。

然而從我國支線機型運行來看，除南航仍有E190運行以外，國航、東航運行支線飛機的經(jīng)驗還要追溯到國產(chǎn)運7飛機的時代，三大航運行支線飛機的經(jīng)驗有，但是經(jīng)驗不多或歷史久遠(yuǎn)；然而更為重要的是ARJ21-700是國產(chǎn)支線飛機，雖然東航目前處于123航空公司運行合格證申請階段，但是成立專門的運行國產(chǎn)飛機的公司，可見對國產(chǎn)飛機運行的重視；國航和南航是不約而同的將初期運行放在主基地，也明確反映出對本次國產(chǎn)支線飛機進(jìn)入運行的重視程度。

以筆者所在國航為例，國航自2019年8月30日簽訂購買ARJ21機型合同以來，依托飛行總隊成立專門大隊、開展飛行、乘務(wù)、機務(wù)和運行人員培訓(xùn)，并在7大模塊梳理39項任務(wù)，逐一落實，在公司AOC建立了ARJ專門的運行保障機制，樹立“小事細(xì)節(jié)著手，確保安全第一”的理念，做到“班班有研究、段段有記錄、周周有總結(jié)”的ARJ運行保障機制，從機組排班、簽派放行、運行控制、地面保障、餐食配備、航班銷售、載重平衡等方面擬定預(yù)案，建立問題清單機制，確保安全第一、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)完善的原則，開展持續(xù)運行階段的運行控制工作。

從ARJ21-700機型入列三大航機隊，三大航均在運行控制“兩前一持續(xù)”三個階段中，投入大量人力、物力，結(jié)合原有新機型引入經(jīng)驗，認(rèn)真、細(xì)致、高效的推進(jìn)ARJ機型的運行控制工作。

探析ARJ21 機型運行控制工作的著力點

ARJ21-700入列三大航意義重大，雖然目前僅三架飛機入列，但在不遠(yuǎn)的未來，三大航各自接收35架ARJ21-700飛機入列機隊，運行規(guī)模將達(dá)到105架。做好運行控制工作既是為民航強國建設(shè)出力，也是民航高質(zhì)量發(fā)展的探索，筆者認(rèn)為， ARJ21機型入列三大航，運行控制工作要從保安全，找問題，建機制，促發(fā)展四個著力點發(fā)力。

（一）保安全

安全是民航的生命線。新飛機入列將面臨運行區(qū)域新、人員不熟悉飛機、有關(guān)程序不完善、保障能力不夠、有資質(zhì)人員少的多重難題，也是運行風(fēng)險高、危險源多的階段。在新飛機入列“兩前一持續(xù)”三個階段中， “兩前”是重點，“一持續(xù)”是關(guān)鍵。在交付前各項工作要細(xì)致，盡量將問題解決在交付前，避免帶問題交付；飛機首航前的合格證獲得，考驗航空公司運行控制的組織計劃能力，仍然是發(fā)現(xiàn)問題加以解決階段，在首航要確保順利完成驗證飛行和應(yīng)急演練獲取運行資格；持續(xù)運行是運行控制工作的關(guān)鍵階段，要堅守安全底線，守的不是一架飛機或一家公司的安全，守的是國產(chǎn)飛機制造的招牌，堅決不能讓國產(chǎn)支線飛機出安全問題或事件，保安全尤為重要，更是國產(chǎn)飛機制造品質(zhì)的體現(xiàn)。

保安全就是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把關(guān)口。對于ARJ21運行控制工作中，嚴(yán)把飛機放行關(guān)，做到故障情況明，機務(wù)放行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，不帶隱患放行；嚴(yán)把簽派天氣標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，特別是大風(fēng)、雷雨、冰雪、霜、大霧天氣的簽派放行，做到放行標(biāo)準(zhǔn)清晰，監(jiān)控全程覆蓋；最后是嚴(yán)守機組應(yīng)急處置關(guān)，突發(fā)事件嚴(yán)格按清單操作，堅持沉著冷靜、“八該一反對”，堅持預(yù)案熟悉、操作規(guī)范。保安全應(yīng)做到ARJ21運行時地面有問題不上天，天上出特情有方案，確保安全落地。

（二）找問題

對于ARJ21機型的運行控制工作，需始終堅持問題導(dǎo)向，要以挑剔的眼光發(fā)現(xiàn)運行中的不足和問題，發(fā)現(xiàn)問題是前提，分析問題是能力，解決問題是關(guān)鍵。結(jié)合國產(chǎn)新飛機已有運行經(jīng)驗，了解已經(jīng)運行航司遇到的問題以及解決應(yīng)對措施，從飛機監(jiān)造開始建立問題清單機制，確定問題發(fā)生時間、環(huán)境、解決進(jìn)度、臨時措施等；問題即使已經(jīng)解決也應(yīng)存檔以便日后分析研究，與有運行經(jīng)驗的航司，和中航商飛建立問題反饋平臺，及時獲取其他用戶以及商飛的技術(shù)支持；對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，找出根源所在，或拿出臨時措施保證安全運行；最關(guān)鍵的仍然是解決問題，依靠問題清單制有效的積累運行控制經(jīng)驗，舉一反三，依托商飛和其他用戶發(fā)現(xiàn)問題，并確認(rèn)原因，加以解決。

（三）建機制

要保安全，找問題都需要相應(yīng)的機制、措施來保障，采用組建專門團隊的辦法，這一機制保障了運轉(zhuǎn)效率在“兩前”階段提高了效率，安排專門團隊對中國商飛提供的技術(shù)資料、手冊進(jìn)行梳理，對飛機運行特點、業(yè)載、航程能力等方面進(jìn)行深入分析與研究。可將準(zhǔn)備工作細(xì)分為七個主要工作模塊：包括技術(shù)資料準(zhǔn)備與審核、飛機性能數(shù)據(jù)庫管理和運行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)備、電子化運行、技術(shù)人員培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)可、航班運行前準(zhǔn)備、公司運行手冊修訂、通訊與導(dǎo)航，分工明確，精準(zhǔn)對標(biāo)。

找到問題后，要根據(jù)公司實際情況，以及中國商飛提供的情況建立解決問題的機制，不能將問題停留在發(fā)現(xiàn)階段，而是根據(jù)情況建立工作、流程、辦法，形成一線人員可操作的工作單、跨部門協(xié)作的流程程序。

對于中國商飛，也需形成以客戶為中心的機制，建立問題解決平臺，建立三大航問題接收反應(yīng)平臺，達(dá)到問題能拿到，解決方案出臺效率高、有效果，完善飛機制造貼近用戶，推進(jìn)問題解決。

進(jìn)入持續(xù)運行階段，要根據(jù)ARJ21機型運行計劃，建立切實可行的運行保障機制，從運行的預(yù)先排班、機務(wù)維修、地面保障、載重平衡、餐食配備、簽派放行、飛行監(jiān)控、特情處置、旅客服務(wù)等每個環(huán)節(jié)根據(jù)問題清單，梳理危險源、確定應(yīng)對辦法或預(yù)案，只有將上述環(huán)節(jié)加以落實，做細(xì)才能保安全，規(guī)避已知風(fēng)險，防患于未然。

（四）促發(fā)展

利用三大航運行經(jīng)驗，逐步提升、完善ARJ21-700機型制造理念、工藝、技術(shù)，商飛服務(wù)客戶的水平；三大航目前與中國商飛已經(jīng)建立了有關(guān)ARJ21機型的交流互動平臺，該平臺應(yīng)能解決運行中出現(xiàn)的問題，同時也是信息、問題反饋平臺，即有利于三大航在運行中及時解決實際運行中的問題，又可以幫助商飛獲取用戶反饋的問題和意見，為ARJ21機型的逐步完善，改進(jìn)提供實踐經(jīng)驗，為中國飛機制造提供支持，充分利用三大航規(guī)范化、國際化運行控制經(jīng)驗，為ARJ21-700機型走出國門，為C919等大飛機入列三大航機隊，夯實基礎(chǔ)。

通過運行控制“兩前一持續(xù)”三階段，作為培養(yǎng)錘煉作風(fēng)好、技術(shù)精、能力強的航司運行工作人員。通過ARJ21機型的入列飛機數(shù)量不斷增加，將ARJ21運行控制工作各階段作為促進(jìn)人員培養(yǎng)的平臺，形成國產(chǎn)ARJ21飛機運行隊伍，為迎接C919飛機做好人員儲備。

總之，三大航ARJ21機型運行控制工作的高質(zhì)量開展，可以保證ARJ21安全飛行，提升ARJ21機型制造水平，有助于中國飛機制造的發(fā)展和服務(wù)客戶能力提升，通過保安全、找問題、建制度、促發(fā)展四個著力點的發(fā)力，是對民航強國建設(shè)的有力支持，是加快三大航內(nèi)功提升、走向世界一流航企的助力，是服務(wù)于中國大飛機制造的具體措施，ARJ21在三大航的運行效果，將為C919等國產(chǎn)大飛機的發(fā)展打好基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗。