郭漣漣

摘要：習(xí)近平外交思想是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的基本方略和行動(dòng)依據(jù)，對(duì)我國(guó)高校開(kāi)展外事工作具有重大指導(dǎo)意義。本文將論述如何以習(xí)近平外交思想指導(dǎo)我國(guó)高等學(xué)校的外事工作。高校應(yīng)提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平外交思想的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)標(biāo)習(xí)近平外交思想“十個(gè)堅(jiān)持”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，扎根中國(guó)大地，為我所用，兼容并蓄，推進(jìn)外事人才隊(duì)伍建設(shè)，用習(xí)近平外交思想指導(dǎo)高校外事工作。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平外交思想 高校外事工作 教育對(duì)外開(kāi)放

2018年，中央外事工作會(huì)議召開(kāi)，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的指導(dǎo)地位。習(xí)近平外交思想以“十個(gè)堅(jiān)持”為總體框架和核心要義，思想內(nèi)涵豐富，汲取了中國(guó)傳統(tǒng)文化的智慧，吸收了馬克思主義外交思想的精髓，同時(shí)結(jié)合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征，既符合中國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，又具有鮮明的時(shí)代特征，放眼世界大局。習(xí)近平外交思想響應(yīng)時(shí)代變革，緊扣時(shí)代主題，遵循時(shí)代發(fā)展規(guī)律，兼具理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的基本方略和行動(dòng)依據(jù)，對(duì)我國(guó)高校做好教育對(duì)外開(kāi)放工作具有重大指導(dǎo)意義。

（一）“十個(gè)堅(jiān)持”

在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下，我國(guó)高校外事工作應(yīng)做到“十個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這為高校做好外事工作提供了根本上的保障。高校外事工作必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方貫徹到外事工作的方方面面，建立健全黨管外事的體制機(jī)制。

二是堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命，做好新時(shí)代高校對(duì)外工作。這是新時(shí)代賦予高校對(duì)外工作的歷史使命。高校開(kāi)展外事工作，要始終圍繞著服務(wù)國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略需要，解決國(guó)家和地區(qū)的重大難題為目標(biāo)，扎根中國(guó)大地，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮高校在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)方面的重要作用，重點(diǎn)培育和建設(shè)重大科研創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)研究和前沿問(wèn)題攻關(guān)，培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義接班人，提高社會(huì)服務(wù)的水平和能力。

三是堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在新時(shí)代，這是開(kāi)展對(duì)外工作的總目標(biāo)，也是高校外事工作的最高目標(biāo)。高校應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，將目光放眼全球，高屋建瓴，做好頂層設(shè)計(jì)，與國(guó)外高校和機(jī)構(gòu)積極構(gòu)建平等公平、互利互惠、共進(jìn)共贏的新型合作關(guān)系，為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建、完善貢獻(xiàn)力量。

四是堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信。這是新時(shí)期高校外事工作必須遵循的根本要求。高校在開(kāi)展外事工作過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以我為主、為我所用、不盲從、不媚外，在牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”的基礎(chǔ)上開(kāi)展國(guó)際交流合作，互通互學(xué)互鑒。

五是堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。這是新時(shí)代高校對(duì)外工作的重要抓手。教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。教育部在《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》中指出，教育為沿線各國(guó)民心相通架設(shè)橋梁?？梢?jiàn)，教育是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、大國(guó)外交的重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)教育外交是“一帶一路”建設(shè)中的重要策略。高校必須要牢牢地抓住“一帶一路”倡議所帶來(lái)的各種機(jī)遇，不斷強(qiáng)化和 “一帶一路”沿線國(guó)家的交流以及合作，充分發(fā)揮教育外交的作用，促進(jìn)民心相通。

六是堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路。這是我們開(kāi)展對(duì)外實(shí)踐工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則。國(guó)際合作的目的是為了共同繁榮、共同發(fā)展，而不是文明沖突、文明優(yōu)越，這就要求我們要兼容并蓄、互學(xué)互鑒，以開(kāi)放包容的態(tài)度積極構(gòu)建“各美其美、美美與共”的國(guó)際學(xué)術(shù)共同體。

七是堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。這是新時(shí)代中國(guó)外交的重要內(nèi)涵，也是我國(guó)高校對(duì)外工作的關(guān)鍵點(diǎn)。高校應(yīng)加強(qiáng)總體規(guī)劃布局，穩(wěn)定和發(fā)展大國(guó)關(guān)系，重視加強(qiáng)周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系，服務(wù)國(guó)家外交，積極參與國(guó)家雙邊及多邊人文交流機(jī)制相關(guān)活動(dòng)，牢固樹(shù)立正確的歷史觀和大局觀，以更開(kāi)放、更包容的姿態(tài)積極構(gòu)建兼容并包的國(guó)際多元文化環(huán)境，打造立體化、全方位、多元互鑒的全球互聯(lián)體系，拓展和優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放的全球布局。

八是堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革。這是新時(shí)代中國(guó)外交的重要努力方向，也是高校對(duì)外實(shí)踐應(yīng)加大力度重點(diǎn)推進(jìn)的工作。高校應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際組織多方位合作，通過(guò)大學(xué)聯(lián)盟、高端智庫(kù)、國(guó)際會(huì)議、國(guó)際期刊、教育對(duì)外援助等多種平臺(tái)和渠道，更積極、更有效地參與到全球治理體系的建設(shè)和改革中，助力推動(dòng)建立更公平、更高效的全球治理體系，提升中國(guó)教育的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為完善全球教育治理提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

九是堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這是高校對(duì)外實(shí)踐工作必須把握的核心和關(guān)鍵。高校在開(kāi)展對(duì)外交流合作工作中，應(yīng)提高政治站位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、斗爭(zhēng)意識(shí)，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決同一切損害國(guó)家核心利益、危害國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng)。

十是堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范。這是高校外事工作的宣傳重點(diǎn)。高校的新時(shí)代外事工作，更應(yīng)弘揚(yáng)和發(fā)展我國(guó)獨(dú)立自主、和平發(fā)展、合作共贏的優(yōu)良外交傳統(tǒng)，積極參與和推動(dòng)人文交流，加強(qiáng)文明互鑒，做好海外傳播和宣傳，將中國(guó)特色大國(guó)外交推向新的高度。

（二）四個(gè)重點(diǎn)

以習(xí)近平外交思想的“十大堅(jiān)持”為基礎(chǔ)，結(jié)合《意見(jiàn)》提出的工作原則，新時(shí)期高校外事工作應(yīng)把握以下四個(gè)重點(diǎn)：

一是把握政治方向，強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)高校外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在教育對(duì)外開(kāi)放的各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以我為主、內(nèi)外有別，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，建立健全外事秩序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)安全穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全球合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。這一點(diǎn)包含三層含義——全球布局、內(nèi)涵發(fā)展和平等合作：