摘 要：[目的/意義]理清突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理，為政府部門和網(wǎng)絡(luò)媒體針對性引控網(wǎng)絡(luò)輿情及化解公共危機提供理論依據(jù)。[方法/過程]基于融知發(fā)酵理論，在解析突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素的基礎(chǔ)上，分別從微觀視角和宏觀視角研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素作用機理和動態(tài)演化機理。[結(jié)果/結(jié)論]突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情是發(fā)酵母體、發(fā)酵菌株、發(fā)酵酶和技術(shù)支撐、發(fā)酵環(huán)境等發(fā)酵要素在發(fā)酵吧中相互作用的結(jié)果，輿情發(fā)酵歷經(jīng)醞釀、爆發(fā)、整合階段，最后走向衰退或變異，不同階段呈現(xiàn)出明顯的差異化特征。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情;發(fā)酵機理;突發(fā)公共衛(wèi)生事件;融知發(fā)酵;機理

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2020.09.003

〔中圖分類號〕G206.2 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821（2020）09-0020-12

Research on the Fermentation Mechanism of Network

Public Opinion on Public Health Emergency

Zhang Meng1，2

（1.Business School，Shandong Normal University，Jinan 250014，China;

2.College of Sciences，University of Texas at San Antonio，San Antonio 78249，USA）

Abstract：[Purpose/Significance]By clarifying the fermentation mechanism of network public opinion involving in public health emergencies，the present paper aims to provide enlightenments to official agencies and online medias about how to guide the network public opinion and resolve the public crises effectively.[Method/Process]Based on knowledge fermentation theory，the fermentation elements of network public opinion on public health emergencies were first analyzed.Then the micro-fermentation mechanism and macro-fermentation mechanism of the network public opinion on public health emergencies were expounded，respectively.[Result/Conclusion]The fermentation of network public opinion on health emergency was developed with the interaction of fermentation elements which included fermentation bodies，fermentation strains，fermentation enzymes，technical support，fermentation environment，fermentation products in the fermentation bar.With the fermenting activities，the network public opinion incubated，burst out，integrated，and finally dispelled or mutated.

Key words：network public opinion;fermentation mechanism;public health emergency;knowledge fermentation;mechanism

2016年8月，習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”[1]，然而，近年來我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件屢屢產(chǎn)生，如H7N9禽流感事件、長春長生疫苗事件、新型冠狀病毒疫情事件等，對公眾的生命安全造成嚴重威脅，對國家經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重沖擊，成為全面建成小康社會的重大短板。同時，公共衛(wèi)生事件涉及公眾切身生命安全，公眾對此類信息更為敏感、關(guān)注度更高;在公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，真假難辨的信息，極易經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的傳播形成持續(xù)發(fā)酵的網(wǎng)絡(luò)輿情，占用公共資源，造成社會恐慌，沖擊社會穩(wěn)定。

高效引導突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情，是塑造網(wǎng)絡(luò)健康生態(tài)、平息公眾恐慌的重要途徑，也是完善社會主義現(xiàn)代化治理體系面臨的重要課題。而高效引導突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情，首要前提是明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵傳播機理，以增強網(wǎng)絡(luò)輿情管控的針對性。鑒于此，本文基于融知發(fā)酵理論，在剖析突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵基本要素的基礎(chǔ)上，研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵內(nèi)在機理，旨在豐富相關(guān)研究的同時，對化解突發(fā)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機、構(gòu)建和諧社會提供參考。

1 相關(guān)文獻回顧

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》將突發(fā)公共衛(wèi)生事件表述為：已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的，對公眾生命健康造成或者可能造成重大損失的不明原因的群體性疫病、傳染病疫情、重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他危害公眾健康的突發(fā)公共事件[2]。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)，以突發(fā)公共衛(wèi)生事件為議題，就相關(guān)焦點問題所表達的具有傾向性和影響力的情緒、觀點和言論的總和[3]。近年來，圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情，學者們展開了豐富的研究，主要集中在以下4個方面：

1）輿情特征研究：突發(fā)公共衛(wèi)生事件作為具有較強社會性與不確定性的緊急危害事件，其引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情社會關(guān)注度高，極易滋生謠言傳播[4];虞銘明等[5]認為，突發(fā)公共事件具有燃點低、觸點多、突發(fā)性、放大性和影響大等特點;李詩悅等[6]有關(guān)動物疫情的研究認為，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情具有刺激性、敏感性、高關(guān)注度和較長持續(xù)時間等特征。

2）影響因素研究：主要集中于媒體類型、傳播網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民情緒行為、信息內(nèi)容等對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的影響。如Yoo W等[7]發(fā)現(xiàn)社交媒體類型影響用戶信息行為意向;Desmarchelier B等[8]認為，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系對食品安全謠言傳播具有重要影響;洪巍等[9]認為，網(wǎng)民微博轉(zhuǎn)發(fā)行為是食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的重要影響因素;Chen S等[10]認為，媒體政府的回應(yīng)和處置是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。

3）傳播規(guī)律研究：主要集中于突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播演化過程、路徑、機理等方面。洪巍等[11]通過建模仿真研究了食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播;馬穎等[12]基于傳染病模型研究了食品安全突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變規(guī)律;李詩悅等[6]研究了動物疫情網(wǎng)絡(luò)輿情的演變動因和演變路徑;安璐等[13]將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為潛伏期、爆發(fā)期、蔓延期、恢復期和穩(wěn)定期;Feng Z[14]通過建立情緒計算模型以發(fā)現(xiàn)挖掘輿情熱點。

4）輿情治理研究：Sopory P等[15]認為，政府、媒體、網(wǎng)民是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的主要治理主體;許玉鎮(zhèn)等[4]、丁利等[16]認為，政府治理研究主要有輿情監(jiān)測預(yù)警、公眾信任修復、法律法規(guī)建設(shè)、事件及問責信息披露等方面;Yu L等[17]認為，媒體應(yīng)建立事前、事中、事后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報道機制;張曙光[18]認為，網(wǎng)民治理研究要從克服恐慌、盲目從眾等目的出發(fā)。

綜上所述，現(xiàn)有文獻已經(jīng)從不同角度圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情展開了豐富的研究，但關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵相關(guān)議題的研究尚少，未對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理進行較為全面的探究。本研究基于輿情的信息本質(zhì)，將融知發(fā)酵理論引入到突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理的揭示中，試圖從新的視角解決以下3個問題：1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素有哪些;2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素之間是如何作用的？3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵是怎樣演化的？

2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素

2.1 融知發(fā)酵理論模型與假設(shè)

融知發(fā)酵理論最初由和金生教授提出[19]，其結(jié)合仿生學的基本原理，將知識形成增長過程類比生物發(fā)酵過程，認為組織知識活動同生物發(fā)酵類似，組織知識的增長和迭代同樣是在菌株、營養(yǎng)母體、酶、技術(shù)、環(huán)境和規(guī)則的共同作用下完成的[20]。其通過分析研究生物發(fā)酵各要素之間的作用關(guān)系，提出了“融知—發(fā)酵”模型，為揭示組織知識的獲取、轉(zhuǎn)移、傳播、增長、更新等活動的內(nèi)在機理提供了全新視角和研究框架。

“融知—發(fā)酵”模型具體包括知識母體、知識菌株、知識酶、知識工具、知識發(fā)酵吧、知識環(huán)境等構(gòu)成要素[21]，并具有以下4個基本假設(shè)：1）“菌株”是新知識產(chǎn)生的前提，知識無法憑空產(chǎn)生，是在現(xiàn)有知識的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，而“菌株”即是可以引發(fā)發(fā)酵的現(xiàn)有知識;2）知識的產(chǎn)生需要至少1個主體和1個客體，否則“菌株”無法發(fā)酵和增殖;3）“知識發(fā)酵”是主體社會互動的結(jié)果，通過人與人的互動，“菌株”得以在養(yǎng)分中復制和創(chuàng)新;4）知識發(fā)酵的效率和效果受知識條件、組織文化、管理方式、外界環(huán)境等的影響。

輿情的本質(zhì)是一個信息傳播過程[18]，輿情的發(fā)酵伴隨著輿情信息的生長、轉(zhuǎn)移和傳播。信息和知識作為一脈相承、相互關(guān)聯(lián)的兩個概念，可以在一定條件下轉(zhuǎn)化，可以將有關(guān)知識的理論借鑒到信息相關(guān)的研究中去[19]。1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的“菌株”;2）網(wǎng)民、政府、媒體、公共衛(wèi)生專家等利益相關(guān)者是發(fā)酵的主體和客體，即母體;3）在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過發(fā)酵母體之間的交流、互動，“菌株”得以復制和增殖，形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息的傳播、增長甚至變異;4）輿情管控方式、主客體衛(wèi)生安全知識條件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等影響著突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵效果?？梢钥闯?，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵滿足“融知—發(fā)酵”模型的4個基本假設(shè)，因此，本研究以融知發(fā)酵理論為基礎(chǔ)，從生物學的角度探索性解析突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素，并研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理。

2.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素解析

現(xiàn)有對網(wǎng)絡(luò)輿情構(gòu)成要素的研究分別有三要素、四要素、五要素、六要素等不同的分類。如張春華[22]認為網(wǎng)絡(luò)輿情由主體、客體、本體三要素組成;唐濤[23]認為由主體、客體、輿情信息、輿情場四要素組成;黃微等[24]認為由輿情主體、客體、本體、媒體、輿情空間五要素組成。不同學者從不同視角或出發(fā)點對網(wǎng)絡(luò)輿情的構(gòu)成要素進行了分類，且有細化深入的趨勢。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情作為網(wǎng)絡(luò)輿情的一種，其構(gòu)成要素同樣具有以上不同分類方式。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，基于融知發(fā)酵模型，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素進行分解，得出發(fā)酵母體、發(fā)酵菌株、發(fā)酵酶、發(fā)酵吧、發(fā)酵技術(shù)、發(fā)酵環(huán)境、發(fā)酵產(chǎn)物7類要素，如表1所示。七要素之間相互作用，推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵。具體如下：

1）發(fā)酵母體：①從利益相關(guān)者的視角看，政府（衛(wèi)健委、疾控中心、應(yīng)急管理部門、公安部門等）、相關(guān)企業(yè)、媒體、醫(yī)學衛(wèi)生和心理專家、普通網(wǎng)民等凡是參與到突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情中的個人、群體和組織，均是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的母體[3]。②從參與者的信息角色看，發(fā)酵母體可劃分為：意見領(lǐng)袖、發(fā)布者、轉(zhuǎn)發(fā)者、瀏覽者、潛水者等。發(fā)酵母體是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息的產(chǎn)生來源，發(fā)酵母體的公共衛(wèi)生知識素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、情緒心理、態(tài)度行為等是影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的重要因素。不同用戶類型的母體，因其影響力的差異，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生發(fā)展的作用也不盡相同。

2）發(fā)酵菌株：“菌株”通常表現(xiàn)為公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開、政府有效治理等的政治和利益需求，是輿情發(fā)酵的觸發(fā)器。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情因事件本身而起，以與事件相關(guān)的少數(shù)話題為起點逐步傳播發(fā)酵起來，這些少數(shù)的話題即原始“菌株”。突發(fā)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件中往往包含類型各異的輿情話題，不同母體對不同話題具有差異化的傾向性。概括來講，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵菌株具有以下特征：①敏感性：突發(fā)公共衛(wèi)生事件事關(guān)民眾飲食安全、生命健康和財產(chǎn)安全，公眾對此類話題尤為敏感，極易發(fā)酵;②刺激性：突發(fā)公共衛(wèi)生事件因突發(fā)性、疫病傳染性等，常伴隨公眾焦慮、恐懼等情感的產(chǎn)生，菌株對公眾心理具有強刺激性;③不確定性：突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵具有高度不確定性，因此菌株的產(chǎn)生具有高度隨機性;④負面性：突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及利益相關(guān)者眾多，母體之間易產(chǎn)生利益沖突，導致負面菌株滋生;⑤衍生性：母體之間矛盾沖突的頻發(fā)，加之信息異化的作用，易產(chǎn)生菌株變異，引發(fā)衍生輿情。

3）發(fā)酵酶：類似化學反應(yīng)過程中的催化劑，可以提高或降低化學反應(yīng)的速率。在突發(fā)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)酵中，發(fā)酵酶影響發(fā)酵速率和發(fā)酵質(zhì)量。具體表現(xiàn)為：政府和媒體對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導和管控機制等。不同于其他危機事件，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵酶具有高度專業(yè)性、聯(lián)動性、動態(tài)性、復雜性：①突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿情溝通和引導涉及食物中毒、職業(yè)中毒、傳染病擴散、群體性疫病等的預(yù)防和專業(yè)治療，以及公眾心理危機的疏導等，需要專業(yè)機構(gòu)、公共衛(wèi)生專家、心理專家等多類母體的協(xié)同參與，具有專業(yè)性和聯(lián)動性;②突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵菌株的不確定性，導致發(fā)酵方向難以預(yù)測，發(fā)酵酶需根據(jù)發(fā)酵菌株的變化而改變，因此具有動態(tài)性;③突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵過程中易出現(xiàn)母體沖突和謠言滋生，需要多樣化酶的參與，因此具有復雜性。發(fā)酵酶在協(xié)調(diào)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件各發(fā)酵母體之間的沖突、修復發(fā)酵母體之間的信任、增強客觀事件信息和專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生信息的擴散速率等方面具有重要作用。

4）輿情發(fā)酵吧：依靠信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建起的信息交流平臺，是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的空間環(huán)境。具體包括門戶網(wǎng)站、BBS、微博、抖音、微信等平臺。發(fā)酵吧的規(guī)模、影響力、權(quán)威性、社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系類型、信息傳播形式等可對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵產(chǎn)生影響[25]。如微博、微信多以文本、圖片的形式進行傳播，抖音主要以短視頻的形式進行傳播，不同的信息傳播形式對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵速度、廣度、深度造成差異影響;同時發(fā)酵吧的規(guī)模越大，潛在發(fā)酵母體越多，受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)酵菌株的刺激，有更多的發(fā)酵母體可參與到菌株的復制中去，當菌株被復制到一定數(shù)量，更易引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的變異及爆發(fā)。

5）技術(shù)支撐：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)。具體為：數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)設(shè)施、遠程通訊設(shè)備、應(yīng)用程序、移動終端等。通過技術(shù)的支撐，使發(fā)酵吧在界面友好性、系統(tǒng)易用性、信息形式豐富性、社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系強弱、使用便捷性、隱私安全等方面表現(xiàn)出差異，這些差異通過影響母體的持續(xù)使用意愿和信息互動共享意愿，進而影響母體的信息行為[26-27]。如不同發(fā)酵吧的數(shù)據(jù)庫模式和通訊方式不同，則用戶信息溝通方式和社會關(guān)系強度不同，從而影響母體的信任關(guān)系，進而影響母體的意愿和行為。如微信基于熟人的朋友圈設(shè)計，使得微信的圈群化現(xiàn)象更明顯，情感依賴和信任關(guān)系更強，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，公眾則更傾向于從微信中尋求心理支持;另外，基于大數(shù)據(jù)的信息推送技術(shù)，可根據(jù)網(wǎng)民用戶畫像將突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息精準推送，從而實現(xiàn)輿情發(fā)酵的治理引導[28]。

6）發(fā)酵環(huán)境：輿情發(fā)酵的內(nèi)外部環(huán)境。包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律、生態(tài)六大方面。外部環(huán)境如公共衛(wèi)生管理體制制度、政府公信力水平、衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展狀況、醫(yī)患關(guān)系狀況、歷史相關(guān)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展等。如隨著新型冠狀病毒疫情在國內(nèi)的控制和在歐美國家的擴散，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的重點從國內(nèi)疫情逐步轉(zhuǎn)向國外疫情;而歷史相關(guān)事件則可喚醒公眾的記憶功能，若處置不當，當類似事件再次發(fā)生時可加速母體的聚集，縮短輿情預(yù)警周期;內(nèi)部環(huán)境如發(fā)酵吧內(nèi)的輿情發(fā)酵氛圍、意見氣候、互動聯(lián)結(jié)頻率、人際信任等，如在國內(nèi)新型冠狀病毒疫情網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵中，多數(shù)話題均源自信任關(guān)系和情感依賴更強的微信，而后轉(zhuǎn)向社會關(guān)系松散的微博進一步發(fā)酵[28]。

7）發(fā)酵產(chǎn)物：網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的結(jié)果。具體有顯性產(chǎn)物和隱性產(chǎn)物兩類，其中顯性產(chǎn)物為發(fā)酵吧內(nèi)輿情信息存量的增長，正面信息存量如食物中毒、職業(yè)中毒、傳染病傳播、群體化疫病等預(yù)防與治療知識的增加，負面信息如公共衛(wèi)生事件相關(guān)謠言信息、虛假信息在發(fā)酵吧內(nèi)的留存;隱性產(chǎn)物主要分為負向和正向兩種結(jié)果，負向有：社會心理危機產(chǎn)生、公眾焦慮恐慌加劇、政府和媒體公信力受損、社會矛盾激化、醫(yī)患關(guān)系惡化、行業(yè)發(fā)展倒退等;正向有：公民恐慌情緒消除、公眾信任水平提升、公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)、公共衛(wèi)生知識傳播、網(wǎng)民衛(wèi)生知識素養(yǎng)提高、國家公共衛(wèi)生治理能力增強等。

其中發(fā)酵母體、發(fā)酵菌株、發(fā)酵酶是最關(guān)鍵要素，影響著突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的方向、程度、結(jié)果;發(fā)酵吧是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的必要條件，為輿情發(fā)酵提供網(wǎng)絡(luò)場所;技術(shù)支撐和發(fā)酵環(huán)境是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的重要要素，為輿情發(fā)酵提供軟硬件支撐和環(huán)境;通過上述要素的相互作用，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成短期或長期反復發(fā)酵，最終形成負向或者正向的發(fā)酵產(chǎn)物。

3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理

機理是由特定要素組成的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為實現(xiàn)某一特定功能，在一定條件下，系統(tǒng)要素之間相互聯(lián)系、作用的規(guī)律和原理[6]。因此，本文將突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理定義為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素之間互相作用，推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的規(guī)律和原理。本研究在解析突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素的基礎(chǔ)上，從微觀輿情發(fā)酵要素作用關(guān)系和宏觀輿情發(fā)酵動態(tài)演化兩個方面，揭示突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理。

3.1 微觀視角下突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素作用機理? 基于融知發(fā)酵模型，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵是各發(fā)酵要素相互作用的結(jié)果，其中發(fā)酵母體受到菌株的刺激，同時在酶、技術(shù)工具、發(fā)酵吧等內(nèi)外環(huán)境要素的影響下，發(fā)生信息行為，促使突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情進行發(fā)酵;若部分發(fā)酵產(chǎn)物成為新的菌株，則刺激相關(guān)輿情發(fā)酵活動循環(huán)發(fā)生、持續(xù)進行。發(fā)酵模型如圖1所示。由于發(fā)酵母體、菌株、酶決定著信息的產(chǎn)生，是最關(guān)鍵要素，因此，本部分重點圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵母體的行為產(chǎn)生過程和發(fā)酵酶的重要作用兩個方面，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素的作用機理進行闡釋。

3.1.1 微觀發(fā)酵過程研究

發(fā)酵母體行為是促使突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵發(fā)展的決定性因素。發(fā)酵母體在發(fā)酵吧內(nèi)外部環(huán)境的影響下，發(fā)生轉(zhuǎn)發(fā)、評論等發(fā)酵行為，推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵，具體作用過程如下：

1）菌株產(chǎn)生：受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的刺激，出于自身動機產(chǎn)生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開、有效處理等需求（發(fā)酵菌株），部分網(wǎng)民將相關(guān)信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺（發(fā)酵吧），發(fā)酵菌株產(chǎn)生;一般負面情緒、謠言、短視頻、重大事件進展、政府回應(yīng)處置等類型的菌株更易觸發(fā)發(fā)酵。具體為：①從菌株情緒上看，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的來臨和發(fā)生往往伴隨著焦慮、恐懼、悲傷等情感，這些帶有負面情緒的菌株更能夠引起情感共鳴，從而更易發(fā)酵;②從菌株性質(zhì)上看，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要性、事件信息的模糊性、公眾的情緒煽動和專業(yè)知識匱乏等，易造成謠言菌株的發(fā)酵;③從菌株形式上看，打著公共衛(wèi)生專家旗號的短視頻、圖片等菌株更易傳播發(fā)酵[29]，如在新冠疫情輿情事件中，張文宏醫(yī)生作為受公眾歡迎和信任的醫(yī)療衛(wèi)生專家，很多以其名義所寫的名言警句或疫情分析等在發(fā)酵吧快速發(fā)酵;④從菌株內(nèi)容上看，有關(guān)公共衛(wèi)生事件重大進展、群眾意見、政府回應(yīng)等類型的話題能夠引起明顯的話題共振，成為突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵過程中的新“菌株”[30]。

2）菌株觸發(fā)發(fā)酵：菌株引發(fā)發(fā)酵母體在由技術(shù)工具支撐的各種網(wǎng)絡(luò)平臺上（技術(shù)工具和發(fā)酵吧），通過轉(zhuǎn)發(fā)、評論、點贊、瀏覽等行為進行信息的交流、互動（發(fā)酵過程），以獲取公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及尋求利益滿足。例如：在新冠疫情網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，“新型冠狀病毒人傳人”“武漢封城”等具有刺激性和敏感性的信息成為發(fā)酵菌株，菌株通過刺激母體心理，引起網(wǎng)民、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生專家等在微博、微信等發(fā)酵吧中廣泛轉(zhuǎn)發(fā)、激烈討論的行為，觸發(fā)新冠疫情網(wǎng)絡(luò)輿情的劇烈發(fā)酵。發(fā)酵吧的技術(shù)支撐則通過發(fā)酵吧不同的信息擴散和用戶聯(lián)結(jié)方式等，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵造成影響。如“央視新聞”抖音賬號，依托抖音平臺，基于刷屏式內(nèi)容、流量池分配和用戶畫像精準推送技術(shù)，發(fā)布的新型冠狀病毒疫情短視頻成為優(yōu)秀健康菌株，吸引了百萬抖音用戶關(guān)注、減輕了粉絲心理焦慮、實現(xiàn)了疫情信息的快速廣泛傳播和輿情發(fā)酵的健康引導[31]。

3）發(fā)酵產(chǎn)物形成：中央及地方政府、衛(wèi)健委、疾控中心、應(yīng)急管理部門、公安部門、相關(guān)企業(yè)、媒體、醫(yī)學衛(wèi)生和心理專家、普通網(wǎng)民等母體，受到發(fā)酵菌株的刺激，基于不同信息技術(shù)搭建起的信息溝通方式，在發(fā)酵吧中通過一對一、一對多、多對一、多對多等不同的輿情信息互動方式進行信息交流;頻繁的交流互動，使原始菌株得以在發(fā)酵吧中迅速復制，產(chǎn)生海量突發(fā)公共衛(wèi)生事件進展信息、疫情防控信息、中毒預(yù)防與治療信息、政府回應(yīng)處置信息等;信息經(jīng)過母體的吸收、加工和創(chuàng)造等活動，形成新的信息，并重新投入發(fā)酵吧。

4）新菌株繼續(xù)產(chǎn)生：隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展，重要事件發(fā)展節(jié)點信息、政府回應(yīng)處置信息在發(fā)酵母體的互動中逐漸發(fā)布，同時當發(fā)酵母體的公共衛(wèi)生知識素養(yǎng)平均水平偏低時，謠言和負面情緒伴隨突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展持續(xù)產(chǎn)生，這些新產(chǎn)生的敏感刺激性信息成為新的菌株，引發(fā)進一步的信息交換;若新菌株不斷產(chǎn)生，則重復1～3的發(fā)酵過程，引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件持續(xù)發(fā)酵。

5）輿情發(fā)酵衰退：若發(fā)酵母體的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開需求、生命健康保障需求、事件公平處置需求等逐漸滿足或母體營養(yǎng)耗盡，即新的菌株不再產(chǎn)生，則信息互動逐漸減弱，最終突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵衰退直至停止。

以上5個階段并非孤立的，而是緊密聯(lián)系的。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的過程中，發(fā)酵吧內(nèi)公共衛(wèi)生知識、客觀事件信息、謠言等存量得以增長和留存，社會心理危機、公眾恐慌情緒、社會信任水平、國家公共衛(wèi)生治理能力等隨著輿情的發(fā)酵狀況發(fā)生變化。

3.1.2 發(fā)酵酶作用分析

通過上述過程分析可以發(fā)現(xiàn)，即使沒有發(fā)酵酶的參與，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵依然可以進行。但是，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感性、負面性、爆發(fā)性等特征，加之網(wǎng)絡(luò)交流的自發(fā)性和隨機性等[19]，決定了發(fā)酵酶的缺失極易導致發(fā)酵失控，從而對社會穩(wěn)定造成威脅。發(fā)酵酶通過作用于發(fā)酵母體，刺激發(fā)酵母體發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康輿情信息提供行為，從而產(chǎn)生新的健康菌株，健康菌株觸發(fā)發(fā)酵吧內(nèi)的新一輪發(fā)酵，引導突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的正確方向，達到及時阻止或壓制惡變菌株發(fā)酵的目的，因此，發(fā)酵酶對控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的惡化具有十分重要的作用。具體表現(xiàn)為：

1）發(fā)酵觸發(fā)時：網(wǎng)民受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的刺激，在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布相關(guān)話題。初期信息多為模糊狀態(tài)，良莠不齊，由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)性和高危性，公眾認知不足，心理恐慌加劇，容易發(fā)生以訛傳訛，需要相應(yīng)的信息發(fā)布機制對相關(guān)信息發(fā)布的速度、質(zhì)量和透明度等進行管制;同時輿情預(yù)警機制可以幫助及早發(fā)現(xiàn)容易引爆輿情發(fā)酵的話題，提前根據(jù)話題性質(zhì)進行相應(yīng)控導。以新型冠狀病毒疫情輿情事件為例，疫情擴散之初，“武漢SARS傳染病”等信息在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)，武漢市地方政府缺乏良好的輿情預(yù)警機制，對網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息缺乏重視，未及時回應(yīng)民眾關(guān)切，同時武漢市公安機關(guān)面對輿情處置不當，錯誤的對“散布謠言者”進行處罰，為相關(guān)輿情的爆發(fā)埋下了隱患。

2）發(fā)酵過程中：菌株觸發(fā)輿情發(fā)酵后，媒體、政府、網(wǎng)民、醫(yī)療衛(wèi)生專家、涉事企業(yè)或地方等眾多利益相關(guān)者，參與到發(fā)酵吧的發(fā)酵中，各利益相關(guān)者的利益訴求、參與動機等各不相同，人際信任和組織信任缺乏，個體或群體之間的對立和沖突不斷，沖突協(xié)調(diào)機制作為發(fā)酵酶，對緩沖輿情的發(fā)酵烈度、速度等有非常大的調(diào)和作用;同時，眾多的母體產(chǎn)生海量真假難辨的信息，易造成謠言菌株的復制，需要信息甄別機制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制等凈化信息質(zhì)量，引導發(fā)酵的正確方向。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵中，權(quán)威醫(yī)療衛(wèi)生專家發(fā)言機制，對化解沖突、粉碎謠言等具有顯著作用。如隨著新型冠狀病毒疫情的擴散，大量醫(yī)生護士在第一線抗擊疫情，但部分網(wǎng)民出于對自身安全的考量，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布“醫(yī)護人員會把病毒帶回小區(qū)”等謠言，引起小區(qū)居民和醫(yī)護之間的矛盾，導致部分醫(yī)護下班后受到居民阻攔無法進入小區(qū);網(wǎng)民缺乏對新型冠狀病毒的專業(yè)認知，“喝酒能抵抗新型冠狀病毒”等謠言在網(wǎng)絡(luò)中彌漫;通過中國疾控中心研究員馮錄召、國家衛(wèi)健委高級別專家組成員李蘭娟院士的相關(guān)公開發(fā)言，有效地阻止了以上謠言的進一步發(fā)酵。

3）再次發(fā)酵時：突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵容易發(fā)生異化，如公眾關(guān)注焦點的偏移，導致其他相關(guān)輿情事件的爆發(fā)而使輿情脫離衰退的正常走勢。因此介入引導機制，有助于保持突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵在正常軌道發(fā)展。如隨著新型冠狀病毒疫情的擴散，武漢市疫情處置能力、信息公開真實性等備受公眾質(zhì)疑，隨著2020年2月7日上午李文亮醫(yī)生的逝世，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生異化，輿情的關(guān)注點由疫情發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槔钗牧玲t(yī)生受到不當對待，一時群情激憤。不同于武漢市地方政府的處理方式，中央政府于當天下午1點迅速做出直接回應(yīng)，宣布就李文亮醫(yī)生相關(guān)問題進行全面調(diào)查，中央政府直面公眾質(zhì)疑，不躲閃不攔截，精準直擊民眾需求的介入引導方式，作為輿情發(fā)酵酶，避免了因疫情引起的更大范圍的輿情異化和失控，引導新型冠狀病毒網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵向正常軌道發(fā)展。

3.2 宏觀視角下突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵動態(tài)演化機理? 從宏觀視角看，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵隨著時間推移呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。發(fā)酵過程伴隨著發(fā)酵母體之間信息互動頻率、輿情信息存量、發(fā)酵菌株數(shù)量和質(zhì)量的不斷變化。本文將突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵過程劃分為發(fā)酵醞釀、發(fā)酵爆發(fā)、發(fā)酵整合、發(fā)酵衰退或變異4個階段，整體發(fā)展演化態(tài)勢呈現(xiàn)鐘形分布[32]。圖2為突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵動態(tài)演化模型示意圖。

3.2.1 發(fā)酵醞釀階段

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵醞釀階段，是在公共衛(wèi)生事件發(fā)生之后或者公眾擔心突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能發(fā)生時的初始階段。由于公共衛(wèi)生事件影響范圍廣泛、涉及利益相關(guān)主體眾多，疫病、疫情、食物或職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件直接發(fā)生地的企業(yè)、公眾等擔心自身生命安全、關(guān)心切身經(jīng)濟利益損失情況;非公共衛(wèi)生事件直接發(fā)生地的公眾擔心疫病疫情擴散、有害食物流通等導致健康受到威脅。對公眾而言具有刺激性和敏感性的事件信息，發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺，形成輿情發(fā)酵的“菌株”，“菌株”的刺激性屬性挑動起網(wǎng)民的敏感神經(jīng)，引發(fā)公眾逐步在網(wǎng)絡(luò)上聚集，形成一定數(shù)量的“發(fā)酵母體”。

通過輿情發(fā)酵的醞釀階段，此時已經(jīng)具備了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的條件和要素。但早期階段“菌株”信息較為零散，尚未引起利益相關(guān)主體的廣泛關(guān)注，“發(fā)酵母體”數(shù)量、互動頻率相對較少，發(fā)酵吧內(nèi)有關(guān)事件的網(wǎng)絡(luò)聲音尚處于一種零散化、碎片化的狀態(tài)。但隨著“菌株”的復制，相關(guān)信息不斷擴散，網(wǎng)民迅速反應(yīng)聚集，在極短的時間內(nèi)就能形成網(wǎng)絡(luò)輿情，進入輿情發(fā)酵的爆發(fā)階段。總體而言，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵醞釀階段具有以下3個特點：1）發(fā)酵菌株數(shù)量較少，零散分布;2）發(fā)酵母體信息互動頻率較低，聯(lián)系松散;3）輿情信息存量不足，輿情熱度較低。在發(fā)酵醞釀階段，暢通的信息發(fā)布機制和網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，作為發(fā)酵酶加入，作用于發(fā)酵母體，能夠增強網(wǎng)民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息獲取的順暢度，及時安撫網(wǎng)民面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件的恐懼心理，弱化菌株的不確定性，進而減緩菌株的復制速度，實現(xiàn)輿情發(fā)酵方向的控制引導;反之，如果公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，選擇封鎖信息來源，切斷信息傳播途徑，虛報、瞞報疫情疫病狀況等，將滋生謠言菌株和負面菌株，輿情將迅速轉(zhuǎn)入爆發(fā)階段。

3.2.2 發(fā)酵爆發(fā)階段

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵爆發(fā)階段，是突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展到一定階段、或者網(wǎng)絡(luò)平臺上有關(guān)公共衛(wèi)生事件的情緒、態(tài)度、意見等累積到一定閾值之后，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵進入到的另一種爆發(fā)式井噴的發(fā)酵形態(tài)。在此階段，網(wǎng)民對事件真相的持續(xù)深挖、媒體對事件報道的持續(xù)跟進、相關(guān)謠言的散布，造就了更多的新“菌株”，導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的涉事企業(yè)、政府管理部門、媒體、衛(wèi)生醫(yī)療專家、意見領(lǐng)袖、普通網(wǎng)民等利益相關(guān)者，集結(jié)成為數(shù)量龐大的發(fā)酵母體，引發(fā)“菌株”在發(fā)酵吧中迅速地復制和創(chuàng)造，發(fā)酵吧內(nèi)因此產(chǎn)生海量的互動信息。隨著發(fā)酵母體情緒的持續(xù)高漲和互動頻率的持續(xù)增高，輿情突破“燃燒閾值”，事態(tài)迅速擴大，甚至引發(fā)蝴蝶效應(yīng)。

在爆發(fā)階段，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵已經(jīng)進入白熱化狀態(tài)：“發(fā)酵母體”迅速聚集，網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵吧內(nèi)發(fā)酵母體互動頻率顯著提升，“菌株”迅速復制創(chuàng)造，信息數(shù)量急劇增長，引發(fā)持續(xù)發(fā)酵。如果此階段負面、模糊、虛假菌株占據(jù)主導地位，而發(fā)酵酶沒有發(fā)揮作用及時進行正確引導，則導致發(fā)酵吧內(nèi)謠言泛濫、烏煙瘴氣、群情激憤，形成大量顯性和隱形的負向發(fā)酵產(chǎn)物，將對社會穩(wěn)定造成極大沖擊?？傮w而言，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵醞釀階段具有以下4個特點：1）發(fā)酵菌株數(shù)量迅速增長，真假混雜;2）發(fā)酵母體信息互動頻率增強，聯(lián)系緊密;3）輿情信息存量暴增，輿情熱度升高;4）發(fā)酵酶的及時介入和引導至關(guān)重要。此階段，沖突協(xié)調(diào)機制、辟謠機制作為發(fā)酵酶及時介入、正確引導，促使政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生專家等發(fā)酵母體加快公開重要事件進展信息、及時回應(yīng)民眾關(guān)切、迅速發(fā)布疫情疫病責任處置信息、科普專業(yè)衛(wèi)生知識、科學辟謠等，保障發(fā)酵吧內(nèi)產(chǎn)生更多健康、積極、理性、客觀的發(fā)酵菌株，健康菌株數(shù)量得以增長、質(zhì)量獲得提升，則助于消解謠言菌株、負向菌株的發(fā)酵，避免輿情發(fā)酵失去控制，促使更多正向發(fā)酵產(chǎn)物的產(chǎn)生。

3.2.3 發(fā)酵整合階段

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵整合階段，是突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到一定形式的處理與解決、或者網(wǎng)絡(luò)平臺上有關(guān)公共衛(wèi)生事件的態(tài)度、意見等達到峰值并處于相對穩(wěn)定的發(fā)酵形態(tài)。經(jīng)過發(fā)酵爆發(fā)階段，普通網(wǎng)民、衛(wèi)生事件直接受害者等的利益訴求、不滿情緒較大釋放，各大媒體對衛(wèi)生事件的報道、政府的信息披露逐漸增多，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵進入整合階段。這一階段“菌株”被反復識別鑒定，部分虛假“菌株”被識破逐漸停止復制，正面“菌株”占據(jù)發(fā)酵上風，發(fā)酵母體的行為趨于理性。發(fā)酵酶在這一階段仍然發(fā)揮著非常重要的作用，其關(guān)系著突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的下一階段是消退還是變異。

在發(fā)酵整合階段，發(fā)酵母體互動頻率、發(fā)酵菌株形成速率、發(fā)酵產(chǎn)物生成數(shù)量達到頂峰;發(fā)酵母體趨于理性;發(fā)酵菌株質(zhì)量和發(fā)酵信息生成質(zhì)量提高;發(fā)酵信息豐富且透明度高;發(fā)酵呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、平衡的狀態(tài)。總體講來，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵整合階段具有以下3個特點：1）發(fā)酵菌株數(shù)量達到最多、并趨于理性客觀;2）發(fā)酵母體信息互動頻率和關(guān)注度達到最高;3）輿情信息增量、輿情熱度到達頂峰。其中權(quán)威醫(yī)療衛(wèi)生專家發(fā)聲機制在本階段可以實現(xiàn)公共衛(wèi)生科學知識的快速傳播，在爆發(fā)階段中涌現(xiàn)出來的受網(wǎng)民擁護和熱捧的權(quán)威醫(yī)療專家，獲得了網(wǎng)民的信任，通過其進行疫情控制、疫病防治、中毒預(yù)防等衛(wèi)生知識的科普，可以實現(xiàn)此類菌株的大范圍復制，發(fā)酵母體通過參與菌株復制、討論，吸收專業(yè)衛(wèi)生知識，進而實現(xiàn)公眾公共衛(wèi)生水平的提升;此外，信息監(jiān)管機制在本階段同樣重要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不確定性和復雜性，導致相關(guān)輿情可能在某種事件的刺激下走向變異，偏離預(yù)期消解軌道。

3.2.4 發(fā)酵衰退或變異階段

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵衰退或變異階段，是發(fā)酵母體對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關(guān)注度下降、網(wǎng)絡(luò)平臺上有關(guān)公共衛(wèi)生事件的態(tài)度和意見等由高峰逐漸回落直至為零;或者因為新菌株刺激，輿情發(fā)酵走向陡然偏轉(zhuǎn)，整合階段形成的平衡狀態(tài)被打破而重新發(fā)酵的狀態(tài)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵消退的原因主要有以下3種原因：1）經(jīng)過發(fā)酵爆發(fā)和整合階段，突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息透明度不斷提升，政府部門、涉事主體、醫(yī)療衛(wèi)生專家等積極處理和回應(yīng)衛(wèi)生事件相關(guān)問題和信息，發(fā)酵母體的信息需求和政治利益訴求逐漸得到滿足，新的“菌株”不再產(chǎn)生;2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件持續(xù)時間較長，網(wǎng)民等母體在前期消耗情感、精力等過多，出現(xiàn)疲倦懈怠，致使發(fā)酵吧內(nèi)“營養(yǎng)”不足，發(fā)酵無法繼續(xù);3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件利益相關(guān)各方進入僵持狀態(tài)，此時出現(xiàn)其它種類的“菌株”，發(fā)酵母體的注意力被成功轉(zhuǎn)移，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情被其它輿情事件成功迭代，發(fā)酵逐漸停止。

在發(fā)酵衰退或變異階段，發(fā)酵母體對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關(guān)注度下降，互動頻率降低，情緒態(tài)度趨于溫和，發(fā)帖數(shù)、跟帖數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、瀏覽量等越來越少，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵逐漸弱化直至停止。而與此同時，若在發(fā)酵吧內(nèi)外部環(huán)境的影響下，因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的其它新興刺激性和敏感性菌株出現(xiàn)，則引發(fā)輿情發(fā)展態(tài)勢的偏轉(zhuǎn)，輿情發(fā)酵從消退態(tài)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L爆發(fā)態(tài)勢，輿情發(fā)酵產(chǎn)生變異，引發(fā)新一輪的發(fā)酵。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵衰退或變異階段的具體表現(xiàn)有：1）發(fā)酵菌株數(shù)量減少或新型刺激性菌株產(chǎn)生;2）發(fā)酵母體信息互動頻率減弱或重新醞釀爆發(fā);3）輿情信息增量逐漸減少直至趨于0或重新增長。網(wǎng)民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情事件具有記憶功能[6]，輿情的消解并不意味著消失，一旦有類似事件發(fā)生或相關(guān)刺激產(chǎn)生，則會成為新的菌株，引發(fā)網(wǎng)民的迅速聚集，進入新一輪的輿情演變，因此當輿情有變異傾向時，及時的介入引導對輿情的消解至為關(guān)鍵;同時此階段若有信任修復機制等發(fā)酵酶的介入，修復突發(fā)公共衛(wèi)生事件中網(wǎng)民對政府、醫(yī)療衛(wèi)生專家等的信任，利于弱化公眾信任危機，減輕負向發(fā)酵產(chǎn)物遺留的記憶效應(yīng)。

綜上，從微觀視角看，突發(fā)公共衛(wèi)生事件刺激網(wǎng)絡(luò)平臺中出現(xiàn)相關(guān)敏感信息（菌株）;然后，敏感信息蘊含著各主體的生命健康和利益保障訴求，引發(fā)網(wǎng)民的交流、互動、討論;“菌株”隨著網(wǎng)民的交流互動復制、傳播和加工，信息產(chǎn)生增殖;同時，部分新產(chǎn)生的具有刺激性、敏感性等特征的信息，成為新的菌株，引發(fā)輿情的繼續(xù)發(fā)酵;最后，當發(fā)酵母體需求得到滿足或者營養(yǎng)耗盡，此時新菌株不再產(chǎn)生，則發(fā)酵逐漸消退。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的整個發(fā)酵過程中，不同發(fā)酵酶（信息發(fā)布機制、輿情預(yù)警機制、沖突協(xié)調(diào)機制、信息甄別機制、輿情管控機制等）在相應(yīng)的發(fā)酵階段介入，通過作用于發(fā)酵母體，刺激政府、衛(wèi)生專家等母體產(chǎn)生新的菌株，新的菌株觸發(fā)各類母體的信息行為，從而引發(fā)輿情發(fā)酵的新方向;發(fā)酵吧的技術(shù)支撐（網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等），通過影響發(fā)酵吧的信息互動方式，進而影響發(fā)酵母體的技術(shù)采納意向和信息互動意向;發(fā)酵吧外部環(huán)境（公共衛(wèi)生管理體制、政府公信力水平、衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展狀況、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展等）和發(fā)酵吧的內(nèi)部環(huán)境（社會互動聯(lián)結(jié)、人際信任、系統(tǒng)易用性等）通過作用于發(fā)酵母體的心理行為等，影響母體之間的互動頻率、新菌株數(shù)量及質(zhì)量等，進而對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵方向、速度、效果產(chǎn)生影響。

而從宏觀視角看，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵歷經(jīng)醞釀階段、爆發(fā)階段、整合階段，然后走向衰退或者變異。不同階段中菌株的數(shù)量和質(zhì)量、母體的數(shù)量和互動頻率等、酶的種類、發(fā)酵產(chǎn)物的數(shù)量和質(zhì)量、內(nèi)外部環(huán)境等各不相同，造成不同階段輿情發(fā)酵熱度的差異、發(fā)酵方向的差異、發(fā)酵產(chǎn)物的差異，推進著突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵動態(tài)演進。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情最終通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息透明度的提高、公眾需求的滿足、參與主體的倦怠或參與主體注意力的轉(zhuǎn)移等3種途徑走向衰退。每一個階段均是突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情各發(fā)酵要素相互作用的結(jié)果，各階段通過差異化的發(fā)酵要素的具體作用，產(chǎn)生數(shù)量和質(zhì)量不同的正向或負向發(fā)酵產(chǎn)物，其中各階段不同發(fā)酵酶的適時介入，可以起到不同的作用，具體的：醞釀階段，幫助及早把控發(fā)酵方向，避免輿情迅速爆發(fā);爆發(fā)階段，化解主體沖突、阻止謠言傳播、避免發(fā)酵失控;整合階段，監(jiān)控輿情導向，防止輿情異化，提高網(wǎng)民公共衛(wèi)生知識水平;衰退或整合階段，修復社會信任，引導異化輿情消解。

4 研究結(jié)論與展望

本研究基于輿情的信息本質(zhì)特征，引入融知發(fā)酵理論，首先對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的七大基本要素進行解析，然后分別從微觀視角和宏觀視角對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理進行研究。微觀視角通過對發(fā)酵要素作用關(guān)系的研究，構(gòu)建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵要素作用機理模型;宏觀視角基于對發(fā)酵要素作用強度和特征變化的研究，構(gòu)建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵動態(tài)演化機理模型。研究得出，在發(fā)酵母體、菌株、酶等發(fā)酵要素的相互作用下，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵歷經(jīng)醞釀、爆發(fā)、整合等階段，然后通過3種途徑逐漸走向衰退或變異。研究結(jié)論為突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導治理提供了些許啟示，具體如下：

1）加強母體之間的協(xié)作，化解母體之間的沖突。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵的參與母體眾多，政府危機管理部門、疾控部門、網(wǎng)信部門、公安部門、新聞媒體等應(yīng)持續(xù)聯(lián)合對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處置，要加快公共衛(wèi)生事件危機響應(yīng)和輿情研判速度、提升信息透明度，及時回應(yīng)社會關(guān)切及處置違法個體及組織，并保障公民對行政問責的有效參與，盡最大可能降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的經(jīng)濟社會損失，消解相關(guān)輿情對社會穩(wěn)定造成的沖擊。

2）提高菌株質(zhì)量，控制發(fā)酵方向。特別注意謠言菌株的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)及時辟謠，阻止謠言菌株引導下的發(fā)酵惡化。如推進新聞媒體問責機制、制定行業(yè)規(guī)范、增強報道權(quán)威性和有效性;加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、依法追究造謠個人或組織、凈化網(wǎng)絡(luò)空間;充分利用醫(yī)療衛(wèi)生專家和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的權(quán)威性對公眾進行正確的信息引領(lǐng)。

3）注重治理機制設(shè)計，發(fā)揮發(fā)酵酶的重要作用。發(fā)酵酶對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理具有重要作用，可根據(jù)不同發(fā)酵階段特征的差異化，設(shè)計差異化、階段化的引導機制。如醞釀階段，以輿情的預(yù)警和信息的發(fā)布為監(jiān)管重點;爆發(fā)階段，以信息發(fā)布、信息甄別、沖突協(xié)調(diào)并重;整合階段，以信息甄別、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、衛(wèi)生知識科普為主;衰退階段以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和信任修復為重，以防輿情發(fā)酵變異和反復。

4）引導理性發(fā)酵氛圍，弱化從眾恐慌。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情受到多方面社會環(huán)境的顯著影響，且突發(fā)公共衛(wèi)生事件因關(guān)系公民生命健康，決定了相關(guān)輿情信息的敏感性，其擴散極易導致群體極化和公眾恐慌，從而使發(fā)酵態(tài)勢難以控制。營造健康的網(wǎng)絡(luò)輿情信息互動環(huán)境和引領(lǐng)理性的思考方式，減少從眾行為及不理智行為，增多網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵過程中的正向產(chǎn)物，以發(fā)揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情對社會治理創(chuàng)新的助力。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件因其特殊性，其網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵容易引發(fā)劇烈動蕩的負面輿情風暴，不僅加劇原生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理難度，且會產(chǎn)生嚴重的社會治安問題。本文通過對突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵機理的研究，旨在為后續(xù)研究提供新的理論視角并為突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導治理提供管理啟示。但本研究同時存在一定局限性，對發(fā)酵要素之間相互作用關(guān)系和演化機理的研究尚停留在理論層面，因此，下一步將定量分析各發(fā)酵要素之間的作用關(guān)系強度，并結(jié)合具體案例對演化機理進行實證研究，這也成為未來研究工作的著力點。

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（責任編輯：孫國雷）