韓 純 劉志強 王俊帝,2 洪亙偉

1 蘇州科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院 江蘇蘇州 215011 2 蘇州科技大學(xué)天平學(xué)院 江蘇蘇州 215009

近年來,國內(nèi)外針對公園建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究逐漸成為熱點。1)研究內(nèi)容上,一是研究公園對經(jīng)濟的促進作用,探討公園自身建設(shè)情況帶來的外部效益[1]；二是研究經(jīng)濟對公園的影響及支撐,既有不同經(jīng)濟發(fā)展階段下兩者的關(guān)系演變[2],又有從影響機制出發(fā),探究公園建設(shè)的經(jīng)濟影響因素[3]。2)研究方法由定性分析向定性與定量相結(jié)合的方向突破[4-6]。3)研究對象多立足區(qū)域發(fā)展特征、城市發(fā)展階段等,圍繞典型區(qū)域或城市開展[7-8]。

以上相關(guān)研究雖然取得了豐碩成果,但在研究對象和內(nèi)容上均有進一步拓展的空間。1)當(dāng)前的研究對象普遍聚焦城市或公園等中微觀主體,缺乏宏觀尺度上的規(guī)律揭示。2)當(dāng)前的研究內(nèi)容多為公園、經(jīng)濟因素的單向影響機制探究,鮮有從系統(tǒng)角度出發(fā)探討二者的互動發(fā)展關(guān)系。事實上,公園與經(jīng)濟間存在系統(tǒng)和因素間的多層次互動發(fā)展關(guān)系即耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。鑒此,本文引入耦合協(xié)調(diào)理論和模型,構(gòu)建“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng),從系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)角度揭示公園與經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。

1 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展概念及作用機理

1.1 研究思路

公園系統(tǒng)是以總量規(guī)模為基礎(chǔ),以配置格局為骨架,以服務(wù)水平為傳導(dǎo)模式,向城市提供綠色游憩空間的綜合體[9]。經(jīng)濟系統(tǒng)是以總量建設(shè)為保障,結(jié)構(gòu)布局為驅(qū)動,以物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)出為目的的聚合體[10]。以“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)為研究框架可揭示二者聯(lián)動發(fā)展特征,探究制約兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的短板。其研究思路如下:首先,明晰“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的概念及機理,并構(gòu)建評價指標(biāo)體系；其次,利用熵權(quán)法測度各因素權(quán)重,通過綜合發(fā)展水平評價模型和耦合協(xié)調(diào)度模型測度公園、經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展水平及復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度；再次,從全國整體、各規(guī)模城市、不同區(qū)域3個層面分別揭示綜合發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)演化的時空規(guī)律；最后,根據(jù)復(fù)合系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域發(fā)展個性制定調(diào)控對策,為優(yōu)化兩系統(tǒng)互動發(fā)展關(guān)系,促進城市綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1.2 “公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的概念及作用機理

耦合協(xié)調(diào)是系統(tǒng)間在良性循環(huán)基礎(chǔ)上由無序到有序的演化過程,強調(diào)共同發(fā)展?！肮珗@-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)是公園系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)間互相依存、交互脅迫的表現(xiàn)形式[11],它以人類生活、生產(chǎn)行為為紐帶,以公園和經(jīng)濟活動為耦合的公共界面,通過每一因素對復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)其余各因素的多向作用實現(xiàn)平衡?！肮珗@-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的作用機理體現(xiàn)如下:

1)公園對經(jīng)濟的促進和抑制。公園系統(tǒng)以規(guī)模、格局、服務(wù)水平等因素為集成,將城市物質(zhì)、空間資源進行轉(zhuǎn)化,提供生態(tài)產(chǎn)出,促進或抑制經(jīng)濟發(fā)展[12]。一是公園總量規(guī)模:公園是經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)和前提,保障經(jīng)濟活動高效運轉(zhuǎn),總量建設(shè)滯后則會降低生態(tài)承載力,提升經(jīng)濟活動成本。二是公園配置格局:公園布局合理將優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),引導(dǎo)資本配置效率提升,而結(jié)構(gòu)失衡則會降低生產(chǎn)活動配置效率。三是公園服務(wù)水平:公園服務(wù)水平展現(xiàn)城市風(fēng)貌、吸附力,吸引資本和人才,反之則將降低城市吸引力,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展難以持續(xù)。

2)城市經(jīng)濟對公園的支撐和制約。經(jīng)濟系統(tǒng)由總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面共同刻畫形成物質(zhì)產(chǎn)出,為公園發(fā)展提供外部驅(qū)動[13],并表現(xiàn)出正負雙向反饋。一是經(jīng)濟規(guī)模:通過資金、技術(shù)為公園的建設(shè)增益創(chuàng)造條件,并提供物質(zhì)保障。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu):經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主導(dǎo)城市用地結(jié)構(gòu),通過城市中各類“盈利性用地”的建設(shè),影響公園建設(shè)空間。三是經(jīng)濟質(zhì)量:以人民生活水平、社會福利等為基礎(chǔ),通過人民需求正向或負向影響公園建設(shè)。

2 研究設(shè)計

2.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1.1 構(gòu)建思路

公園是滿足市民游憩活動和精神文明需求的重要載體和城市生態(tài)建設(shè)的重要保障。當(dāng)前在宏觀層面對公園指標(biāo)的研究多為總量型指標(biāo),而總量型指標(biāo)僅從“量”的維度反映公園建設(shè)情況,無法直觀體現(xiàn)公園系統(tǒng)的使用價值和實際效用。因此,公園評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)從多元、多維度的視角出發(fā)量質(zhì)兼顧?？偭恳?guī)模集中反映公園建設(shè)情況是城市綠色轉(zhuǎn)型中“量”的基礎(chǔ)。配置格局體現(xiàn)公園分布狀況和市民對公園的獲取能力,服務(wù)水平表征公園供給與市民需求之間的匹配程度。

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正由重規(guī)模擴張向重量效提升轉(zhuǎn)變；由重物質(zhì)文明發(fā)展向物質(zhì)與精神文明并重轉(zhuǎn)變。以總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量3個維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系:經(jīng)濟總量從宏觀角度體現(xiàn)城市經(jīng)濟建設(shè)進程,反映城市發(fā)展階段；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),既反映經(jīng)濟生產(chǎn)、分布合理性,又決定發(fā)展?jié)摿?；?jīng)濟質(zhì)量決定生活品質(zhì),體現(xiàn)對人民美好生活訴求的滿足度。

2.1.2 指標(biāo)構(gòu)建原則及選取

“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)評價指標(biāo)是多層次、多維度下反應(yīng)公園建設(shè)狀況和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)集合體,必須遵循系統(tǒng)性、可操作性等原則。本研究評價指標(biāo)體系包括2個系統(tǒng)層、6個因素層及12個指標(biāo)層(表1)。

公園系統(tǒng)層包括3個因素層和6個指標(biāo)層。1)總量規(guī)模:人均公園面積從人口維度整體衡量公園面積與城市人口之間的匹配關(guān)系,公園率從用地維度衡量公園面積與建設(shè)用地面積的配比關(guān)系。2)配置格局:公園面積與道路面積比、公園密度表征公園分布的空間格局及覆蓋度。3)服務(wù)水平:公園平均服務(wù)人數(shù)代表公園服務(wù)能力與人口的適配性,公園平均規(guī)模表征公園等級匹配度及配置的同步性與合理性。

經(jīng)濟系統(tǒng)層也包括3個因素層和6個指標(biāo)層。1)經(jīng)濟總量:人均GDP從總量層面衡量經(jīng)濟發(fā)展階段,人均社會消費品零售額表征社會商品購買力和人民物質(zhì)生活水平。2)經(jīng)濟結(jié)構(gòu):三產(chǎn)與二產(chǎn)比值、二三產(chǎn)業(yè)GDP密度是城市生產(chǎn)、貿(mào)易的集中體現(xiàn),衡量城市經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?)經(jīng)濟質(zhì)量:在崗職工平均工資及每萬人教育支出從“個體和政府”“居民生活水平和社會福利保障”的角度反映城市物質(zhì)供給、經(jīng)濟流動狀況。

表1 “公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)評價指標(biāo)體系

2.2 研究方法

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化及熵權(quán)法處理

1)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。系統(tǒng)內(nèi)各指標(biāo)的量綱、數(shù)量級和指標(biāo)效益(正向指標(biāo))、成本(負向指標(biāo))屬性不同,應(yīng)對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

2)熵值賦權(quán)法。權(quán)重代表指標(biāo)在系統(tǒng)內(nèi)的重要程度,權(quán)重越大對評價結(jié)果影響越大,研究采用熵值賦權(quán)法。

2.2.2 城市綜合發(fā)展水平評價模型

運用線性加權(quán)法測度公園系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的綜合評價值,公式如下:

式(1)中,Ui(i＝1,2)為第i系統(tǒng),即公園(經(jīng)濟)系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平評價值,Wij為序參量對應(yīng)的權(quán)重,yij為樣本標(biāo)準(zhǔn)化后的值。

2.2.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度模型可甄別系統(tǒng)發(fā)展水平優(yōu)劣及影響因素,耦合協(xié)調(diào)度越高代表系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展程度越好。劃分階段及特征如表2。耦合度模型和耦合協(xié)調(diào)度模型的計算如公式(2)(3)。

表2 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型評價標(biāo)準(zhǔn)

公式(2)(3)中,C是耦合度,D為耦合協(xié)調(diào)度,取值均在[0,1]。T為公園系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展度函數(shù)。研究認為公園系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)在對復(fù)合系統(tǒng)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展中起同等作用,故α、β均取值為0.5。

2.3 時空范圍及數(shù)據(jù)來源

2.3.1 時空范圍

1)時間維度:1996—2017年覆蓋城鎮(zhèn)化建設(shè)從起步到高速發(fā)展的全過程,揭示了我國在社會轉(zhuǎn)型過程中公園、經(jīng)濟系統(tǒng)互動發(fā)展的階段性特征。2)空間維度:我國地域遼闊,區(qū)域非均衡特征明顯。參照《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒(報)》[14]中城市統(tǒng)計分組的第3種分類方式,劃分為東部、中部、西部及東北4大區(qū)域。

2.3.2 數(shù)據(jù)來源

本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來源于《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒(報)》[14]和《中國城市統(tǒng)計年鑒》[15]。截止到2017年底,中國大陸共設(shè)地級及以上城市297個(不含香港、澳門、臺灣),對個別年份數(shù)據(jù)缺失的城市進行處理,刪除日喀則等21個地級市,最終確定276個城市為研究樣本。

3 “公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)時空格局演變

3.1 綜合發(fā)展水平時空演變

1)全國尺度:經(jīng)濟因子長期保持活力,公園關(guān)注度逐步提升。從系統(tǒng)層看,兩系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展,經(jīng)歷“平穩(wěn)提升-加速發(fā)展”兩個階段(圖1)。公園系統(tǒng)基礎(chǔ)水平占優(yōu),經(jīng)濟系統(tǒng)地位持續(xù)提升。從因素層看,經(jīng)濟系統(tǒng)前期依靠經(jīng)濟城鎮(zhèn)化帶動了總量型指標(biāo)的發(fā)展,后期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升進一步刺激經(jīng)濟系統(tǒng)正向發(fā)展。公園系統(tǒng)初期在公園面積等總量建設(shè)上占優(yōu),但其經(jīng)濟價值偏低,建設(shè)緩慢。近年來,人們對生活品質(zhì)愈發(fā)注重,公園的價值和關(guān)注度持續(xù)提升。

圖1 公園、經(jīng)濟系統(tǒng)綜合發(fā)展水平演化圖

2)不同規(guī)模城市尺度:基礎(chǔ)資源稟賦決定發(fā)展階段。各規(guī)模城市因發(fā)展階段不同,兩系統(tǒng)建設(shè)步伐存在差異,從不同規(guī)模城市出發(fā)有利于揭示兩系統(tǒng)的差異化發(fā)展特征。從系統(tǒng)層面看(圖2),特大城市和大城市基本由經(jīng)濟系統(tǒng)主導(dǎo),公園建設(shè)明顯滯后；中、小城市基本為公園系統(tǒng)主導(dǎo),兩系統(tǒng)發(fā)展與大城市相比差距長期存在。從因素層看,各類指標(biāo)差異均明顯,特大、大城市經(jīng)濟和公園建設(shè)長期領(lǐng)先,在資源配置基礎(chǔ)及資本吸引力上也占優(yōu),成為經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”,公園發(fā)展讓步于經(jīng)濟,并長期滯后；中、小城市資源基礎(chǔ)薄弱,對資本的吸附能力較低,公園和經(jīng)濟建設(shè)均處于劣勢。

圖2 各規(guī)模城市公園、經(jīng)濟系統(tǒng)綜合發(fā)展水平演化圖

3)區(qū)域差異尺度:區(qū)域非均衡特征長期存在,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)屬性影響發(fā)展?jié)摿Α南到y(tǒng)層看(圖3),東部經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展位于四大地區(qū)之首,公園系統(tǒng)由落后實現(xiàn)趕超；中部、西部始終處于追趕狀態(tài),東北發(fā)展優(yōu)勢逐漸喪失。從因素層看,結(jié)構(gòu)型指標(biāo)發(fā)展差異是區(qū)域非均衡性產(chǎn)生的根本原因。東部前期經(jīng)濟發(fā)展擠占公園發(fā)展空間；后期城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為公園發(fā)展提供物質(zhì)、空間保障。中部、西部發(fā)展以工業(yè)驅(qū)動,資源稟賦劣勢使其對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸附力微弱。

圖3 四大地區(qū)公園、經(jīng)濟系統(tǒng)綜合發(fā)展水平演化圖

3.2 耦合協(xié)調(diào)度時空演變

1)全國尺度:系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)長期緊密,內(nèi)生動力逐漸彰顯。從系統(tǒng)層看,耦合度波動上升,耦合協(xié)調(diào)度由瀕臨失調(diào)變?yōu)槊銖婑詈蠀f(xié)調(diào)(圖4、圖5)。從因素層看,公園服務(wù)水平、經(jīng)濟質(zhì)量提升是后發(fā)動力。前期公園和經(jīng)濟均處于發(fā)展初期,基礎(chǔ)薄弱,兩系統(tǒng)聯(lián)系緊密,但對生態(tài)和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化效率低下；后期復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部相互作用程度和效率持續(xù)提升。教育、科研等內(nèi)生性因素愈發(fā)受到重視。

圖4 “公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度時序演化圖

圖5 “公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度城市占比演化圖

圖6 各規(guī)模城市“公園-經(jīng)濟”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度演化圖

2)不同規(guī)模城市尺度:規(guī)模間差異波動上升,生活、生態(tài)需求為核心驅(qū)動力。從系統(tǒng)層看,各規(guī)模城市間耦合協(xié)調(diào)度差異波動上升(圖6)。大城市總量及增速持續(xù)領(lǐng)先；中、小城市耦合協(xié)調(diào)度始終處于過渡區(qū)間。從因素層看,特大、大城市公園密度、公園平均服務(wù)人數(shù)等指標(biāo)后期提升明顯。究其原因,公園系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的總量建設(shè)領(lǐng)先,城市發(fā)展目標(biāo)和市民生活需求發(fā)生轉(zhuǎn)變,強調(diào)“環(huán)境-經(jīng)濟”相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式；中、小城市生產(chǎn)總值和收入水平的權(quán)重持續(xù)提升,復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展側(cè)重經(jīng)濟屬性。

3)區(qū)域差異尺度:區(qū)域異質(zhì)性持續(xù)增強,建設(shè)模式主導(dǎo)差異變動。從系統(tǒng)層看,各區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展呈沿海向內(nèi)陸遞減趨勢(圖7)。從因素層看,東部邁入城鎮(zhèn)化后期,城市發(fā)展由量轉(zhuǎn)質(zhì),公園建設(shè)突出以人民為中心、提升服務(wù)水平,經(jīng)濟則向技術(shù)型、資本型轉(zhuǎn)變；中、西部和東北兩系統(tǒng)總量持續(xù)提升,但缺乏結(jié)構(gòu)的均衡和質(zhì)量的突破。

圖7 1996、2006、2017年“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度空間格局演化圖

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

1)就全國整體而言,“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)呈階段性演化特征,由失調(diào)衰退向耦合協(xié)調(diào)演變。經(jīng)濟因素始終保持活力,公園系統(tǒng)經(jīng)歷“緩慢-提速”發(fā)展。教育等內(nèi)生性因素成為后發(fā)動力,復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展逐步向兩系統(tǒng)并重趨勢演化。

2)就規(guī)模差異而言,各規(guī)模城市間差異長期存在且波動上升。特大、大城市基本邁入?yún)f(xié)調(diào)狀態(tài),但公園、經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展脫節(jié),公園系統(tǒng)發(fā)展滯后；中、小城市多處失調(diào)區(qū)間,發(fā)展尚在起步階段。城市發(fā)展階段和人民生活、生產(chǎn)需求不同是耦合協(xié)調(diào)度差異化發(fā)展的主要抓手。

3)就區(qū)域分異而言,“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域非均衡特征顯著,且與經(jīng)濟水平存在空間對應(yīng)性,呈“沿海-內(nèi)陸”的梯度化分異特征。東部公園、經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)強調(diào)“量質(zhì)并舉”,中部、西部、東北側(cè)重“以量驅(qū)動”。

4.2 討論

1)構(gòu)建準(zhǔn)確、全面、科學(xué)的評價指標(biāo)體系是科學(xué)評價的關(guān)鍵。本文對公園系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)評價指標(biāo)的制定立足統(tǒng)計數(shù)據(jù),存在更新慢、靈活性缺失等局限,而反映居民生活、生產(chǎn)行為和需求特征的“公園供需比”“公園使用者密度”等多維空間數(shù)據(jù)應(yīng)被納入考量。

2)“公園-經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展應(yīng)保障總量、格局、質(zhì)量的全方位提升,順應(yīng)時代需求。當(dāng)前,經(jīng)濟建設(shè)更強調(diào)總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的全方位提升；公園作為經(jīng)濟發(fā)展的綠色輸出,應(yīng)注重多維發(fā)展。通過調(diào)整配置格局、提升服務(wù)水平,既與經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),又充分調(diào)節(jié)“三生”矛盾,構(gòu)建高品質(zhì)城市人居環(huán)境。