【摘 要】 新冠肺炎的爆發(fā)和在全球范圍內(nèi)的肆虐，引發(fā)了一場全球性的安全健康危機，威脅人類的生命安全與發(fā)展。這場突如其來的疫情對世界各國公共衛(wèi)生治理來講，既是危機、也是挑戰(zhàn)。面對疫情，中國特色社會主義制度的優(yōu)勢顯露無遺，在最短的時間內(nèi)控制了疫情，保障了人民的生命安全。反觀歐美國家，疫情防控過程再一次顯現(xiàn)出“制度之殤”，所謂資本主義“制度優(yōu)勢”蕩然無存。通過中國同西方資本主義國家在疫情防控過程中形成的鮮明對比，中國特色社會主義制度優(yōu)勢得到了充分彰顯。

【關(guān)鍵詞】 抗疫 比較 制度優(yōu)勢

2019年10月，黨的十九屆四中全會系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢的“圖譜”，從國家制度基層實踐深刻闡釋了新時代“堅持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題。此次疫情是對一個國家的社會動員能力、應急管理能力的考驗，更是對一個國家的制度適應力的考驗。疫情發(fā)生以來，黨和國家高度重視人民群眾的生命安全，將人民群眾的利益放在第一位，帶領(lǐng)人民群眾打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，在保持政治穩(wěn)定和社會安寧的同時，僅用兩個月的時間就基本阻斷了新冠肺炎疫情的本土傳播，經(jīng)濟社會秩序加快恢復。習近平總書記指出：“經(jīng)過艱苦努力，目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準確的，各項工作部署是及時的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢?！敝档弥S刺的是當疫情在我國國內(nèi)被阻隔，在歐美資本主義國家開始“肆虐橫行”時，所謂的資本主義“制度優(yōu)勢”與“價值優(yōu)勢”顯現(xiàn)的軟弱無力，制度失靈、社會失序、感染人數(shù)與死亡人數(shù)激增等不斷涌現(xiàn)。一次重大的安全衛(wèi)生危機使中國特色社會主義制度優(yōu)勢得以“具象化”，也使得“制度優(yōu)勢”成為了新的“時代熱詞”。從疫情防控對比中看制度所彰顯的優(yōu)勢，使我們進一步理解“中國之治”。

一、政治優(yōu)勢：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導?！敝袊箵粢咔榈娘@著成效是對這一命題的最新也是最好注解。黨集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、凝心聚力的政治優(yōu)勢，是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。當疫情開始蔓延后，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，并親自到武漢視察指導工作，多次召開疫情防控專題工作會，聽取工作匯報，作出工作指示，為疫情防控的勝利奠定了堅強的政治保障。在疫情防控過程中，黨中央作出了一系列重要指示和政治決斷，出臺了一系列重要政策和工作安排，充分發(fā)揮了集中統(tǒng)一領(lǐng)導的作用。從黨中央成立應對疫情工作領(lǐng)導小組、國務(wù)院建立聯(lián)防聯(lián)控機制、派出針對疫情嚴重地區(qū)的指導組，到各地成立“一把手”（主要負責人）掛帥的領(lǐng)導小組、各黨政軍群機關(guān)和企事業(yè)單位緊急配合、醫(yī)務(wù)及其他行業(yè)防控聯(lián)動、基層廣大群眾團結(jié)奮戰(zhàn)共克時艱，這樣形成了上下聯(lián)動、各方配合的最有力的保障。堅持黨的領(lǐng)導，全國上下勁往一處使，繼續(xù)用好戰(zhàn)“疫”中的制勝密碼，有序恢復生產(chǎn)生活秩序，充分釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能。各級黨組織和廣大黨員、干部，特別是基層干部堅決落實中央部署，力克形式主義、官僚主義，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為最重大的政治任務(wù)，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化成疫情防控的強大政治優(yōu)勢。

形成鮮明對比的是，西方資本主義國家在疫情防控的過程中缺乏該有的政治擔當，相互丟“鍋”，決策低下，喪失疫情防控的最佳時期，致使疫情在國內(nèi)肆虐，人民群眾生命安全遭受巨大損失。以美國為例，黨疫情防控“遇見”美國大選，似乎就已經(jīng)注定了其悲慘的結(jié)局。面對來勢洶洶的疫情，美國民主黨和共和黨并未放下黨派之爭共抗疫情，反而是“各懷鬼胎”相互拆臺，在醫(yī)療資源的調(diào)配、防疫方案的制定與通過、緊急經(jīng)濟援助計劃等方面上演了一場又一場政治“鬧劇”，將統(tǒng)治階級利益置于人民群眾整體利益之上。在美國黨派之爭愈發(fā)激烈的同時，美國的疫情也如山洪般爆發(fā)，截至北京時間2020年7月23日，人口約3.3億美國累計確診病例已經(jīng)達到3955860人，死亡人數(shù)也高達142942人，單日新增確診病例最高達80000人次，幾乎與中國所有確診病例持平。

二、價值優(yōu)勢：人民至上

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。人民利益至上是中國特色社會主義制度的根本價值取向。從疫情爆發(fā)到疫情得到控制，習近平總書記多次在不同時間、不同場合發(fā)表了一系列的講話、指示與批示，貫穿其講話的中心就是：“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。這也成了習近平總書記、成為全黨全國在抗擊疫情過程中所堅持的價值“主軸”，抗疫期間全國所有工作都圍繞這一“主軸”展開。面對疫情，不惜付出封城禁足、工廠停工、公共場所停業(yè)等一切代價防控疫情，救治患者，不忽略每一個病人，不放棄每一個生命，在新冠肺炎患者治療中，年齡最大的為98歲，體現(xiàn)了。在救援物資配置上，習近平總書記強調(diào)，要“重點抓好防治力量的區(qū)域統(tǒng)籌，堅決把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護人員和救治病人需要”;在醫(yī)療救助上，習近平總書記強調(diào)，要“提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率”;在人民群眾生活保障上，習近平總書記強調(diào)，要“落實‘菜籃子市長負責制，積極組織蔬菜等副食品生產(chǎn)，加強物資調(diào)配和市場供應，采取措施保證運送生活必需品的車輛順利通行”，等等。對這些人民群眾最關(guān)心、有最直接利益關(guān)系的問題進行精細部署和精心安排，表明我們黨始終把維護人民利益作為戰(zhàn)“疫”的最高價值追求，展現(xiàn)出“人民利益大于天”的境界、追求和情懷。

與此形成鮮明對比的是，在所謂的資本主義價值觀背后，在所宣揚的人權(quán)背后，卻出現(xiàn)了“群體免疫”“不防不治”“新移民”等一場場使人民群眾完全喪失了民主和人權(quán)的“鬧劇”。其實質(zhì)是寧愿犧牲人民群眾生命，也不愿意用資本利益為防疫工作買單的資本至上的價值立場所導致的行動。在美國，特朗普政府意圖頒布新的“移民禁令”，將在60天的時間范圍內(nèi)禁止任何外來移民，將抗疫的焦點轉(zhuǎn)移到國外，任由國內(nèi)疫情的蔓延而無所作為。美國養(yǎng)老機構(gòu)的老人在疫情的沖擊下，得不到應有的照看與救助，死亡人數(shù)占全美死亡人數(shù)的20%，這就是在美國政府“利益大于生命”價值觀下所演變的悲劇。在英國，有關(guān)人士提出了“群體免疫”的策略，計劃讓絕大部分人感染新冠病毒，通過犧牲部分人的生命，使大部分人獲得抗體，最終獲得群體免疫力。而在鼓吹“群體免疫”的背后，不過是社會達爾文主義的當代變種。社會達爾文主義作為西方國家人權(quán)理論的思想支柱，其人權(quán)本質(zhì)上是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的資產(chǎn)階級的特權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，是資產(chǎn)階級的剝削權(quán)、壓迫權(quán)和掠奪權(quán)，是少數(shù)剝削者剝削多數(shù)被剝削者的人權(quán)。

三、體制優(yōu)勢：全國一盤棋

十九屆四中全會指出：“我國國家制度和國家治理體系具有堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和團結(jié)全體中華兒女進行了社會主義建設(shè)以及改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，帶領(lǐng)中華民族實現(xiàn)了實現(xiàn)了從落后時代、趕上時代到引領(lǐng)時代的偉大跨越，迎來了從站起來到富起來到強起來的偉大飛躍。究其根本原因，就是我國能充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，堅持全國一盤棋，充分調(diào)動各方面積極性。習近平總書記強調(diào)指出：“要發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢”，在疫情防控的總體戰(zhàn)中，中國特色社會主義制度展現(xiàn)出了巨大的優(yōu)越性，凝聚起了強大的合力，成為了我們?nèi)f眾一心共抗疫情的政治保證與信心之源。面對疫情，我們充分發(fā)揮全國一盤棋的制度優(yōu)勢，形成“一方有難八方支援”的協(xié)調(diào)機制。當疫情在武漢擴散時，來自全國各地黨政機關(guān)、軍隊、群團組織、志愿服務(wù)隊等42000多名醫(yī)務(wù)人員、180多個醫(yī)療隊陸續(xù)奔赴武漢、馳援湖北，上演了一場“最美的逆行”。當武漢封城，醫(yī)療資源、生活用品等告急時，19個省份對口支援湖北除武漢之外的其余省份，中石化等企業(yè)專門新開生產(chǎn)線，生產(chǎn)防護口罩需要的原料，有效保障了一線工作人員的防護供給。由中建三局、武漢建工夜以繼日僅用十天時間建設(shè)的火神山、雷神山醫(yī)院，分秒必爭改造的方舟醫(yī)院等等，為疫情防控提供了堅實的保障，使醫(yī)療救治從“人等床”過渡到“床等人”，有效促進了疫情救治工作的開展，疫情防控出現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)。

與此形成鮮明對比的是，當疫情蔓延到歐美等部分資本主義國家時，隨之而來的是恐慌、混亂與死亡，在缺少統(tǒng)一的領(lǐng)導和管控，中央與地方、地方與地方之間相互推諉、牽制，致使疫情不僅沒有得到很好地控制，反而愈發(fā)嚴重。在美國，聯(lián)邦制的政治體制使得聯(lián)邦與州之間相互獨立、牽制，當疫情在全美多地、多點爆發(fā)的時候，聯(lián)邦協(xié)調(diào)不暢，各州各自為戰(zhàn)、自顧不暇，對于聯(lián)邦所下達的命令棄之不顧，對于兄弟州單位的支援與求助顯得十分的軟弱無力。許多州的醫(yī)療和公共衛(wèi)生系統(tǒng)超負荷運轉(zhuǎn)，各州相互競爭聯(lián)邦資源和競價采購醫(yī)療和防護物資，各州之間防控力度與步調(diào)不同，對于病毒跨州傳播的阻隔顯得蒼白無力。由于聯(lián)邦與各州之間缺乏統(tǒng)一的調(diào)令，在混亂的疫情防控過程中出現(xiàn)了高舉“反對民族歧視”“人權(quán)”“自由”的旗幟游行示威的人群，這種游行示威規(guī)模與成都不斷擴大，最后出現(xiàn)了“包圍白宮”的暴亂，全美超過有20個州，70多個城市的人民加入到抗議示威的隊伍中，使得在疫情得不到控制的情況下，社會矛盾再度激化。

恩格斯指出：“沒有哪一次重大的歷史災難不是以歷史的進步為補償?shù)摹?。新冠肺炎在中國的爆發(fā)與傳播，使中國經(jīng)濟、社會、教育等各方面都遭受了不同程度的損失，但在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，我們會崛起，也必然崛起，經(jīng)歷了磨難的中國與中國人民必將以嶄新的姿態(tài)崛起。經(jīng)此一疫，“中國之治”和“西方之亂”所形成的鮮明對照、社會主義制度和資本主義制度顯現(xiàn)的優(yōu)劣高低必將進一步彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，更好地教育人民、激勵人民，進一步增強“四個自信”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。

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基金項目：本文系2020年吉首大學研究生科研創(chuàng)新項目——中西方戰(zhàn)“疫”比較視域下中國特色社會主義制度優(yōu)勢研究（編號JGY202050）階段性研究成果。

作者簡介：王彬（1994—），男，漢族，重慶綦江人，吉首大學馬克思主義學院2018級碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化研究。