徐波

在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展中，隨著人們對(duì)生態(tài)保護(hù)工作重視程度的不斷提高，對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展方面的思維意識(shí)也在不斷加深?？偟膩砜?，做好防沙治沙工作，對(duì)提高人們生活品質(zhì)，營造良好生活環(huán)境至關(guān)重要，因此，如何在實(shí)際實(shí)施過程中做好該項(xiàng)工作，是現(xiàn)階段相關(guān)人員需要重視的主要問題。

一、林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要性及土地沙化的原因

1、林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要性

在我國當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中，林業(yè)生態(tài)保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)的重要組成部分，生態(tài)保護(hù)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在較大的聯(lián)系，緊密實(shí)施該項(xiàng)保護(hù)工作，能夠有效幫助自然界創(chuàng)造更多可再生利用的綠色資源，強(qiáng)化林業(yè)資源節(jié)能減排方面的功效，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，隨著土地沙化程度的不斷深化，及時(shí)強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作對(duì)改善部分地區(qū)土地沙化狀況具有重要意義?；诜郎持紊车乃枷胂拢脒_(dá)到保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的，就應(yīng)該減少破壞生態(tài)自然環(huán)境、開展生態(tài)保護(hù)工作、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)、完善林業(yè)資源建設(shè)、擴(kuò)大林業(yè)資源規(guī)模、拓寬林業(yè)項(xiàng)目渠道，全面發(fā)展林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)奠定基礎(chǔ)。

2、土地沙化的原因

現(xiàn)階段，土地沙化的原因主要體現(xiàn)在自然因素及人為因素兩個(gè)方面。其中，自然因素包括自然環(huán)境氣候多變因素，我國部分地區(qū)的土地具有砂質(zhì)特性，在持續(xù)受風(fēng)力侵蝕后，極易形成風(fēng)沙，為造成土地沙化狀況提供重要條件。此外，在近些年部分地區(qū)降雨量較少的影響下，多數(shù)地區(qū)遭受旱災(zāi)，部分地區(qū)受干旱影響極大程度的破壞了當(dāng)?shù)刂脖坏淖匀簧L(zhǎng)環(huán)境，為土地沙化狀況的形成提供了重要因素影響自然林業(yè)發(fā)展的正常趨勢(shì)，嚴(yán)重情況還會(huì)導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)資源逐漸衰亡，對(duì)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展起到反向促進(jìn)作用。人為因素主要體現(xiàn)在人們過度開墾林業(yè)種植荒地、過度砍伐林業(yè)樹木、過度放牧等方面，林業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民綜合經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要組成部分，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展正是做好生態(tài)保護(hù)工作的重要體現(xiàn)。

二、林業(yè)生態(tài)保護(hù)中防沙治沙工作存在的主要問題

1、利益機(jī)制不完善

在當(dāng)代林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作中，缺乏較為完善的利益機(jī)制是現(xiàn)階段開展防沙治沙工作的主要問題之一。防沙治沙工作并不單獨(dú)指向某一單一群體開展的工作任務(wù)，而是應(yīng)該將這一思想落實(shí)到社會(huì)群體當(dāng)中，是更多的社會(huì)群體參與到林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作中來。但現(xiàn)階段在林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作中，缺乏較為科學(xué)、系統(tǒng)、合理的利益機(jī)制，不能夠讓社會(huì)群體關(guān)注到參與林業(yè)保護(hù)的實(shí)際利益，這樣一來，即使有社會(huì)群眾參與造林防沙工作，也是以被動(dòng)完成任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)開展工作，不利于防沙治沙工作的可持續(xù)開展。

2、林地面積被占用

現(xiàn)階段，隨著我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國各地區(qū)正在逐漸擴(kuò)大城市建設(shè)范圍，在擴(kuò)大城市建設(shè)的環(huán)境下，難免會(huì)對(duì)部分地區(qū)的林地面積廣泛征用。這樣一來，極大程度地減少了林業(yè)面積的植被范圍，為開展防沙治沙工作帶來較大的挑戰(zhàn)。城市建設(shè)階段主要征用林地面積的建設(shè)項(xiàng)目包括居民住房、城鄉(xiāng)改造、道路建設(shè)、港口修建、工廠搭建、農(nóng)業(yè)種植、河道修整等，上述項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大建設(shè)逐漸減少了部分地區(qū)的林地覆蓋面積，導(dǎo)致多數(shù)城市的外圍防護(hù)林層次減少，為林帶防護(hù)層斷裂或變窄埋下隱患，使土地沙化現(xiàn)象更為嚴(yán)重，不利于開展林業(yè)生態(tài)防沙治沙工作。

3、造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低

從當(dāng)代林業(yè)生態(tài)保護(hù)的角度來看，我國部分開展林業(yè)保護(hù)的地區(qū)自然條件普遍較為惡劣，導(dǎo)致實(shí)際造林期間花費(fèi)的成本要高于其他環(huán)境較為良好的地區(qū)，而現(xiàn)階段我國對(duì)于沙區(qū)工程造林項(xiàng)目的補(bǔ)助為7500元·hm-2，并且對(duì)于沙區(qū)造林項(xiàng)目的前期投入費(fèi)用及后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用沒有補(bǔ)償，實(shí)際補(bǔ)助金額元小于投資造林金額，不能夠滿足沙區(qū)造林工程的實(shí)際收益，難以實(shí)際調(diào)動(dòng)參與沙區(qū)造林工作人員的工作積極性，嚴(yán)重影響造林階段的工程進(jìn)度及造林質(zhì)量。造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低對(duì)開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)防沙治沙工作帶來的影響較為深遠(yuǎn)，一方面造林得不到良好的支持，使得現(xiàn)階段造林人員日漸減少，為持續(xù)開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作提升較大的難度;另一方面造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低容易讓沙區(qū)造林人員的心理產(chǎn)生消極情緒，對(duì)開展林業(yè)保護(hù)工作充滿消極應(yīng)對(duì)心理，不利于防沙治沙工作的可持續(xù)開展。

4、牧業(yè)矛盾難解決

開展防沙治沙工作的重要前提在于確切落實(shí)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要意義，要妥善保護(hù)林業(yè)生態(tài)區(qū)域的植被生長(zhǎng)狀態(tài)，因此，要想達(dá)到良好保護(hù)林業(yè)生態(tài)的目的，在保護(hù)地區(qū)實(shí)行禁牧措施是極為有效地保障措施。而一旦在林業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)域下發(fā)禁牧命令后，將會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐哪翗I(yè)發(fā)展，致使牧業(yè)與林業(yè)二者之間產(chǎn)生不可避免的矛盾。牧業(yè)的養(yǎng)殖通常是以區(qū)域散養(yǎng)的方式開展工作，而在牧業(yè)規(guī)模較大的情況下，散養(yǎng)區(qū)域自然而然會(huì)擴(kuò)大，倘若將牧業(yè)的養(yǎng)殖方式該為舍飼養(yǎng)殖，雖然可以有效減少林業(yè)被侵蝕的可能性，但此類方式并不長(zhǎng)久適用牧業(yè)的發(fā)展。此外，從牧業(yè)養(yǎng)殖飼料需求的角度來看，禁牧指令下發(fā)后，當(dāng)?shù)啬翗I(yè)養(yǎng)殖人員不可以私自采集生態(tài)草料，這樣一來，牧業(yè)牲畜的飼養(yǎng)將會(huì)消耗大量的秸稈飼料，而秸稈飼料屬于經(jīng)濟(jì)作物，需要當(dāng)?shù)啬翗I(yè)養(yǎng)殖人員消耗一定資金進(jìn)行購買，不僅會(huì)給牧業(yè)養(yǎng)殖人員帶來較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)使牧業(yè)牲畜的營養(yǎng)補(bǔ)給帶來較大的困難。

（作者單位：123208遼寧省阜新市國有彰武縣四合城林場(chǎng)）