袁立軍

隨著我國全面建成小康社會的來臨，國家在扶貧工作上也進入了全面攻堅階段。面向農(nóng)民進行成人教育，就是國家落實精準扶貧政策，完成扶貧任務(wù)，促進地區(qū)脫貧致富的一項重要舉措。通過發(fā)展成人教育，可以有效提高貧困地區(qū)民眾的科學(xué)素養(yǎng)和文化水平，這與科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)的大政方針一致，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

一、成人教育是精準扶貧的現(xiàn)實要求

根據(jù)研究貧困地區(qū)的現(xiàn)實和總結(jié)經(jīng)驗，文化水平偏低是造成地區(qū)民眾貧困的重要原因之一。即使一些地方開辦了“農(nóng)村淘寶”項目，將本地山果作為商品進行線上銷售，但是由于地方果農(nóng)文化水平較低，不熟悉互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，不了解淘寶規(guī)則，在電商運作、客戶溝通、產(chǎn)品調(diào)價、商品管理等方面容易出現(xiàn)失誤、錯誤，既影響了商品的展現(xiàn)，又影響了顧客的采購體驗，這正體現(xiàn)了文化水平不高對扶貧工作帶來的不良影響。開展成人教育，是為了有效提升農(nóng)民的文化水平，以保證農(nóng)民在對接政府精準扶貧項目過程中進行有效配合，發(fā)揮扶貧項目的優(yōu)勢。

二、成人教育要以服務(wù)精準扶貧為目標(biāo)

多年來，我國成人教育體系發(fā)展日漸成熟，成人教育涉及的科目內(nèi)容、專業(yè)領(lǐng)域也越來越多?？紤]到農(nóng)村地區(qū)精準扶貧的現(xiàn)實需要，以及農(nóng)民本身的生產(chǎn)生活需要，在規(guī)劃成人教育內(nèi)容時必須做到精準對接扶貧項目。

如在開發(fā)農(nóng)村淘寶項目時，應(yīng)當(dāng)側(cè)重對農(nóng)民電商技能的培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)營銷的培訓(xùn)。而對于一些側(cè)重實體經(jīng)濟扶貧的地區(qū)，在開發(fā)“生態(tài)養(yǎng)殖”項目時，應(yīng)當(dāng)側(cè)重養(yǎng)殖技術(shù)培養(yǎng)、國家養(yǎng)殖政策或生態(tài)環(huán)保政策培訓(xùn)，以及對牛、羊、鴨等養(yǎng)殖品種的防病治病和安全檢疫技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民對市場形勢、國家政策的把控和響應(yīng)能力，確保養(yǎng)殖的規(guī)范化、專業(yè)化、生態(tài)化和產(chǎn)業(yè)化。

第一，實現(xiàn)成人教育和精準扶貧的組織協(xié)同。根據(jù)各地區(qū)開展精準扶貧的實際經(jīng)驗來看，精準扶貧項目和農(nóng)民的成人教育活動不能孤立存在，要在精準扶貧項目正式落地實施之前，有針對性地組織和開展成人教育，加深農(nóng)民對扶貧項目、國家政策等的理解，提高農(nóng)民參與精準扶貧的熱情和積極性。

第二，注意精準扶貧活動和成人教育活動的相輔相成。如在開展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，涉及養(yǎng)殖場地選建規(guī)劃、養(yǎng)殖品種的生活習(xí)性和抗病防病、養(yǎng)殖品種的宰殺處理、養(yǎng)殖品種，以及物產(chǎn)的線上線下銷售等方面時，要合理安排扶貧項目的進度，把握“理論聯(lián)系實踐”和“學(xué)有所成、學(xué)以致用”的原則，有計劃、有步驟地開展成人教育活動，實現(xiàn)成人教育課程編排、內(nèi)容編排與精準扶貧活動的有效對接。

三、成人教育要結(jié)合農(nóng)村實際情況開展

除了迎合精準扶貧的實際需要之外，我們還應(yīng)注意將成人教育和地區(qū)實際有效結(jié)合起來。

第一，成人教育要符合農(nóng)民的時間安排。如農(nóng)村日常生產(chǎn)生活占用時間較多，導(dǎo)致農(nóng)民自由支配的時間有限，這就要求成人教育的課程安排、課時設(shè)計要合理、靈活，避免農(nóng)民因故缺席，影響成人教育的秩序和安排。

第二，成人教育要符合農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣。如一些貧困地區(qū)是少數(shù)民族的聚居地，他們的語言和風(fēng)俗習(xí)慣迥異，這就要求教育工作者多加注意，在開展教學(xué)活動時體現(xiàn)出對農(nóng)民的尊重，避免引起農(nóng)民的誤會和反感。

第三，成人教育要符合農(nóng)民的文化水平。成人教育涉及的內(nèi)容往往具有一定的專業(yè)性和深度，如果品的栽種培育或者養(yǎng)殖品種的病情防疫等。鑒于農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受知識存在一定困難，所以在成人教育活動中，無論是語言組織還是教材選用，都應(yīng)該注意深入淺出，淺顯易懂。

第四，成人教育要符合農(nóng)民的經(jīng)濟狀況。有些地區(qū)財政緊張，無法支撐專業(yè)機構(gòu)提供系統(tǒng)性成人教育的全部經(jīng)費開支，農(nóng)民需要自行負擔(dān)一部分費用。在這種情況下，地方政府需要做好定價安排，或者實行靈活的付費策略，降低農(nóng)民付費聽課的學(xué)習(xí)負擔(dān)。對需要收費的項目，要與農(nóng)民多溝通，避免農(nóng)民因付費而打消參與成人教育的積極性，保證成人教育如期開展。

四、結(jié)語

文化水平較低，與時代脫節(jié)，是造成貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遲緩的重要原因，所以針對農(nóng)民開展成人教育，符合精準扶貧的國家政策和現(xiàn)實需要。在成人教育方面，既要考慮農(nóng)民的認知能力和生產(chǎn)生活實際，又要考慮精準扶貧活動的具體要求，實現(xiàn)精準對接，才能更好地發(fā)揮成人教育的作用，帶領(lǐng)地區(qū)擺脫貧困面貌，走向共同富裕。

（作者單位：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)社區(qū)教育中心）