候建華

摘 要：?新時期，社會經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，為地方本科院校的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時對地方本科院校的教育教學(xué)也提出了新的要求。作為學(xué)校重要群體的檔案管理人員，他們的素質(zhì)對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研水平、人才培養(yǎng)以及高校的全面發(fā)展等諸多方面都起著十分重要的作用。本文通過對地方本科院校檔案管理人員的內(nèi)涵與必備的素質(zhì)、當(dāng)前的素質(zhì)狀況及原因、素質(zhì)提升的意義及提升的路徑進(jìn)行闡述、分析和探索，為解決地方本科院校檔案管理人員素質(zhì)提升的問題提供可操作性的建議。

關(guān)鍵詞：地方本科院校;檔案管理人員;素質(zhì);提升

檔案管理工作是指學(xué)校為了有效的完成各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)，依靠機(jī)關(guān)和相關(guān)制度，采用一定的措施和手段，按照一定的計(jì)劃和方案實(shí)施的活動。它是高校日常工作的重要組成部分，是高校能否順利進(jìn)行教學(xué)科研工作的主要基礎(chǔ)。檔案管理人員是實(shí)施檔案管理工作的主體，他們的素質(zhì)直接關(guān)系到檔案工作的效果，直接影響著檔案工作的順利開展，同時也影響著高校教學(xué)科研工作的開展。因此對檔案管理人員素質(zhì)的提升進(jìn)行研究具有十分重要的價(jià)值。

一、地方本科院校檔案管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）優(yōu)良的政治思想

優(yōu)良的政治思想素質(zhì)是檔案管理人員需具備的核心素質(zhì)，也是檔案管理人員做好高校檔案管理工作的前提條件。檔案管理人員只有具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)，才會堅(jiān)定正確的政治立場，把握正確的政治方向;才會不斷提高自己的政治理論水平、檔案管理水平;才會用科學(xué)的世界觀來看待世界，用馬克思主義方法論來解決實(shí)際問題;才能正確對待實(shí)際工作中碰到的一些不如意的想象。因此，作為檔案管理人員，首先必須要有優(yōu)良的政治思想素質(zhì)。

（二）過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，例如與人溝通能力、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系能力、電腦操作能力、語言表達(dá)能力、寫作能力以及創(chuàng)新能力等。作為一名檔案管理人員，只有具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)才能夠保證檔案管理工作的質(zhì)量和高校各項(xiàng)工作的順利開展，否則會影響教學(xué)科研工作的效果和高校的發(fā)展。如果檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不但影響本部門的工作進(jìn)展、還會影響相關(guān)部門的工作進(jìn)程，嚴(yán)重時，會影響全校的教學(xué)科研工作。因此，檔案管理人員具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)非常重要。

（三）合理的知識結(jié)構(gòu)

高校檔案管理人員只有具備合理的專業(yè)知識才能勝任相應(yīng)的檔案管理工作。檔案管理工作人員需具備包括教育學(xué)、心理學(xué)以及管理學(xué)的相關(guān)知識，并能夠準(zhǔn)確地把握高等教育發(fā)展的形勢和高等教育改革的方向。同時，檔案管理人員還要要深入研究現(xiàn)代教育理念，不斷創(chuàng)新檔案管理工作方式和理念，以便使檔案管理工作適應(yīng)高等教育改革的需求和社會發(fā)展的趨勢。檔案管理人員的學(xué)歷不能偏低，否則，會影響他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，影響檔案管理工作的質(zhì)量。

二、地方本科院校檔案管理人員的素質(zhì)狀況及原因分析

（一）素質(zhì)狀況

1.現(xiàn)代化管理意識落后。新時期，隨著科技的迅速發(fā)展，信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，檔案管理人員對新的知識經(jīng)濟(jì)也有了一定的認(rèn)識，檔案管理思想也有了一定程度的提高，逐漸與現(xiàn)代化管理理念相適應(yīng)。但由于受地方本科院校所處的環(huán)境的影響，大部分檔案管理人員由于受傳統(tǒng)管理理念的束縛，在管理過程中仍然采取陳舊的管理管理模式和方式開展工作，使得檔案管理工作效果不佳。地方本科院校在檔案管理工作中都引進(jìn)了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，但由于檔案管理人員的現(xiàn)代化管理意識落后，未能充分意識到計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對檔案管理工作的便捷性和重要性，沒有將計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)作為檔案管理的主要手段，這就造成了硬件資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，阻礙了檔案管理工作的發(fā)展。

2.服務(wù)意識淡薄?，F(xiàn)階段，地方本科院校一部分檔案管理人員沒有給自己正確定位，服務(wù)意識非常淡薄，有些檔案管理人員以領(lǐng)導(dǎo)自居，強(qiáng)制師生服從其管理、耀武揚(yáng)威、胡亂指揮、對教學(xué)科研工作人員指手劃腳，盡量推脫自己的責(zé)任，沒有意識到檔案管理工作的服務(wù)功能，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用，反而阻礙了教學(xué)科研工作的開展。因此，必須加強(qiáng)檔案管理人員的服務(wù)意識，更新管理思想、改變管理意識。

3.知識結(jié)構(gòu)不科學(xué)。地方本科院校很多檔案管理人員專業(yè)不對口，所學(xué)的知識與從事的工作不相關(guān)。知識結(jié)構(gòu)也不完善，高校檔案管理人員所必備的教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等基本的知識，地方本科院校的檔案管理人員很多不具備，他們對教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識根本不了解。甚至很多檔案管理人員連基本的管理知識都不具備，管理理念落后，跟不上時代的步伐和高校教育教學(xué)改革的進(jìn)程。另外，部分行檔案理人員文化程度不高，缺乏職業(yè)道德和基本專業(yè)知識，思想政治素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不高，導(dǎo)致檔案管理工作效率不高。

（二）原因分析

1.待遇偏低。新時期，隨著高等教育的改革，國家經(jīng)花費(fèi)投入不斷增加，地方本科院校的生源進(jìn)一步擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)不斷增多，高校教師的收入增加，社會地位也不斷提高。但檔案管理人員的待遇與教師無法相提并論，差別很大，地位相對很低，在高校中一直仍然處于弱勢狀態(tài)。在這種形勢下，很多檔案管理人員工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，混日子，很多人不愿意從事檔案管理工作，一旦積累了經(jīng)驗(yàn)、提高了學(xué)歷，就轉(zhuǎn)為教學(xué)科研人員，使得檔案管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)難以提高。

2.學(xué)校不重視。由于地方本科院校所處的環(huán)境和師資的弱化，很難吸引生源，學(xué)校只好重視教學(xué)質(zhì)量和科研成果，將重點(diǎn)放在教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)上面，以教學(xué)科研隊(duì)伍和學(xué)生為主體。為提高學(xué)校的社會地位和影響力，學(xué)校將主要精力放在教學(xué)科研工作中。為了吸引人才和留住人才，學(xué)校注重改善相關(guān)人人員的居住條件和教學(xué)科研條件，而對于檔案管理人員的工作條件和居住條件不太重視，忽略了檔案管理這個重要的環(huán)節(jié)，忽略了對檔案管理人員的培訓(xùn)，嚴(yán)重地影響了檔案管理人員的情緒，影響了檔案管理人員的整體素質(zhì)。

3.人才引進(jìn)政策的影響。地方本科院校由于地理位置和辦學(xué)條件及科研條件的影響，很難吸引人才。為了引進(jìn)人才和留住人才，提出優(yōu)厚的待遇吸引人才。其中解決人才配偶的工作問題就是重要的一個條件，很多博士或教授的配偶的文化程度不高，也沒有工作的經(jīng)驗(yàn)，為了解決他們的工作，只好安排在檔案管理崗位，從事檔案管理工作。這是造成檔案管理工作隊(duì)伍素質(zhì)不高的一個重要原因。

三、地方本科院校檔案管理人員素質(zhì)提升的意義及路徑

（一）檔案管理人員素質(zhì)提升的意義

1.是適應(yīng)新形勢下高等教育改革的需要。隨著改革的全面深入和推進(jìn)，高等教育的改革勢在必行，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，高校不斷地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷改進(jìn)教學(xué)方式和教學(xué)模式，不斷改革教學(xué)體制。新時期，面對高等教育體制改革的不斷深入和發(fā)展，必須完善相應(yīng)的檔案管理體制，必須配備相應(yīng)的檔案管理人員。因此，為了適應(yīng)高等教育體制的改革，必須提高檔案管理人員的素質(zhì)。只有這樣，才能從根本上保證檔案管理工作的質(zhì)量，才能保證教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行，才能保證學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，從而保證高等教育改革的順利推進(jìn)。

2.是保證各部門之間關(guān)系協(xié)調(diào)的需要。學(xué)校是一個有機(jī)的統(tǒng)一的整體，學(xué)校的發(fā)展需要各部門之間相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。教學(xué)科研也需要各院系之間相互支持、協(xié)調(diào)推進(jìn)。而檔案管理人員在協(xié)調(diào)各部門關(guān)系中發(fā)揮著十分重要的作用。檔案管理工作是協(xié)調(diào)各部門關(guān)系的重要途徑，檔案管理人員是協(xié)調(diào)各部門關(guān)系的主體。因此，必須提升多能干管理人員的素質(zhì)，只有這樣，才能充分發(fā)揮檔案管理人員的作用，才能集中各部門的全部力量，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和順利開展，為高校各項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.是促進(jìn)高校更好發(fā)展的需要。隨著高等教育改革的全面深入和發(fā)展，高校面臨著新的任務(wù)和壓力，社會的發(fā)展變化也為高校賦予了新的使命，更讓高校的工作錯綜復(fù)雜。因此，如何既能總攬高校發(fā)展的全局，又能抓好各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作，已經(jīng)成為高校管理層和決策層所面臨的困境。檔案管理工作涉及到學(xué)校各個部門，事關(guān)方方面面。因此，必須提升檔案管理人員的素質(zhì)，使其能夠勝任相應(yīng)的工作，用于承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在實(shí)際工作中，以學(xué)校的發(fā)展為己任，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索新的工作思路和方法，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)排憂解難、出謀劃策，提出寶貴的意見，促進(jìn)高校更好的發(fā)展。

（二）地方本科院校檔案管理人員素質(zhì)培養(yǎng)的路徑

1.加強(qiáng)思想政治教育。一個人的思想政治素質(zhì)決定了人的人生觀、世界觀以及價(jià)值觀，決定著人的行為。一個人只有具備過硬的思想政治素質(zhì)，才會做出符合集體、單位或者社會價(jià)值取向的行為，才會形成積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神。所以，要想提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)，首先就必須從思想抓起。因此，要加強(qiáng)對檔案管理人員的思想政治教育的，要經(jīng)常組織檔案管理人員學(xué)習(xí)政治理論知識，學(xué)習(xí)黨的正常和規(guī)章制。使檔案管理人員通過政治理論學(xué)習(xí)提高自身的思想政治素質(zhì)，樹立正確的思想道德觀念，運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，運(yùn)用馬克思主義的方法論解決實(shí)際問題，調(diào)節(jié)各部門之間的矛盾，以促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)。同時，還要注重對檔案管理人員進(jìn)行心理上的疏導(dǎo)，使其在健康心理的狀態(tài)下，以飽滿的熱情投入到工作中去，提高檔案管理工作的效果，保證工作的質(zhì)量。

2.培養(yǎng)創(chuàng)新意識。當(dāng)前，全國上下已經(jīng)掀起創(chuàng)新的熱潮，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的號角已經(jīng)吹響，伴隨高?，F(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，高校的辦學(xué)理念也在不斷更新。為了適應(yīng)高校發(fā)展的需求，檔案管理人員必須不斷更新觀念、創(chuàng)新管理模式、樹立新的工作理念。學(xué)校要通過各種方式培養(yǎng)檔案管理人員的創(chuàng)新意識，使他們不僅具備良好的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣，他們才會在實(shí)際工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽嘗試，為高校的發(fā)展提出新的思路和想法，才能更好地為高校的現(xiàn)代化進(jìn)程服務(wù)。

3.強(qiáng)化服務(wù)意識。由于檔案管理人員更多的扮演的是服務(wù)的角色，這就決定了他們的服務(wù)意識非常重要。因此，學(xué)校應(yīng)該有針對性的培養(yǎng)檔案管理人員的服務(wù)意識，使他們通過相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明白自己的工作性質(zhì)和作用以及目的，明白自己的角色，以一個“服務(wù)員”的身份投入到工作中去，為學(xué)校的全面發(fā)展而服務(wù)。同時，還要不斷培養(yǎng)檔案管理人員的集體主義和愛國主義的情操，樹立他們的責(zé)任意識和“為人民服務(wù)”的精神，真正做到全心全意地為師生服務(wù)。

4.開展培訓(xùn)工作。由于地方本科院校檔案管理人員的文化程度普遍偏低，專業(yè)知識嚴(yán)重貧乏。因此，培訓(xùn)工作非常重要。學(xué)校應(yīng)該高度重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作，對于新入伍的檔案管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，直到能勝任工作為止。學(xué)校必須制定相應(yīng)的關(guān)于檔案人管理人員培訓(xùn)的規(guī)章制度，要求每位檔案管理人員必須完成培訓(xùn)任務(wù)，并且通過考核。還可以鼓勵多能干管理人員加強(qiáng)交流與互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同發(fā)展。同時，檔案管理人員自身也要積極主動的學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識。另外，檔案管理人員還要通過多種途徑提高自己的學(xué)歷，豐富理論知識，提高綜合素質(zhì)。

5.提高福利待遇。待遇是檔案管理人工作的重要動力，也是提高他們工作積極性的重要手段。由于檔案管理人員學(xué)歷偏低，大部分難以晉升職稱，工資很難提高，只能依靠學(xué)校的政策提高待遇。因此，學(xué)校應(yīng)該千方百計(jì)地提高檔案管理人員的待遇，縮小與教學(xué)科研人員的差距。年終福利不能完全按照職稱或行政級別發(fā)放，應(yīng)該給予一定的底數(shù)，然后再根據(jù)業(yè)績發(fā)放。這樣才會提高檔案管理人員工作的積極性，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，提高工作的質(zhì)量。

（作者單位：懷化學(xué)院?化學(xué)與材料工程學(xué)院，湖南 懷化 418008）