馬明龍

2020年注定不平凡。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情重大挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)統(tǒng)籌“兩手抓”，在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，全力沖刺目標(biāo)任務(wù)，在大戰(zhàn)大考面前經(jīng)受考驗(yàn)、奪取全勝，確保高水平全面建成小康社會(huì)。

堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。我們堅(jiān)決落實(shí)黨中央指示精神和江蘇省委防疫部署，快速反應(yīng)、果斷出手、精準(zhǔn)施策，緊緊依靠人民群眾戰(zhàn)“疫”，付出巨大努力，有效阻斷了疫情傳播。鎮(zhèn)江是全省確診病例最少、無(wú)確診病例持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、唯一無(wú)農(nóng)村地區(qū)確診病例的地區(qū)。

突出一個(gè)“快”字，快速部署、及時(shí)行動(dòng)。保持高度敏銳性，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢掌握戰(zhàn)“疫”主動(dòng)權(quán)。第一時(shí)間展開(kāi)動(dòng)員部署，2020年1月20日國(guó)務(wù)院召開(kāi)疫情防控緊急會(huì)議后，鎮(zhèn)江連夜部署并展開(kāi)行動(dòng)。第一時(shí)間構(gòu)建指揮體系，1月23日市級(jí)層面成立“領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部”組織架構(gòu)，隨著疫情發(fā)展逐步完善優(yōu)化為“1辦13組2專項(xiàng)指揮部”工作格局?？h鎮(zhèn)兩級(jí)同步對(duì)應(yīng)建立健全指揮體系。戰(zhàn)“疫”關(guān)鍵時(shí)期，市防疫指揮部執(zhí)行每日工作例會(huì)制度，共召開(kāi)會(huì)議近百次，市委常委會(huì)先后十次專題研究疫情防控工作。第一時(shí)間啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，1月25日發(fā)布一級(jí)響應(yīng)措施，明確“五個(gè)嚴(yán)格”、18條具體措施，堅(jiān)決果斷摁下“暫停鍵”，切斷疫情傳播鏈。

突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，因時(shí)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。戰(zhàn)“疫”部署上，從“暫停鍵”到“啟動(dòng)鍵”再到“快進(jìn)鍵”，因時(shí)而變，應(yīng)勢(shì)而為。戰(zhàn)“疫”措施上，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、精準(zhǔn)度：科學(xué)精準(zhǔn)開(kāi)展患者救治。堅(jiān)持“四早”原則（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療），全面加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診管理，提高早期識(shí)別和鑒別能力;落實(shí)“四集中”要求（集中患者、集中專家、集中資源、集中救治），集中優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，組建70人專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)治療，確保疑似病例“全覆蓋”、確診病例“全治愈”、出院病例“全跟蹤”?？茖W(xué)精準(zhǔn)防范輸入風(fēng)險(xiǎn)。在鎮(zhèn)江重要出入通道設(shè)置衛(wèi)生檢疫點(diǎn)和臨時(shí)觀察室，實(shí)施健康申報(bào)、體溫檢測(cè)等綜合措施，將風(fēng)險(xiǎn)阻斷在“最先一公里”。在全省率先搭建涉外防控預(yù)警平臺(tái)，關(guān)口前移、自動(dòng)預(yù)警，成立專班、無(wú)縫對(duì)接，關(guān)心關(guān)懷、閉環(huán)管理，牢牢守住城市“大門(mén)”。在全省率先上線“健康碼”，推行數(shù)字戰(zhàn)“疫”，申領(lǐng)人口占常住人口比例達(dá)83.4%?？茖W(xué)精準(zhǔn)守牢重要場(chǎng)所。對(duì)公安監(jiān)所、司法監(jiān)所等特殊場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行一級(jí)勤務(wù)模式，實(shí)施全面戰(zhàn)時(shí)封閉式管理，實(shí)行零報(bào)告、日研判制度，把疫情阻擊在監(jiān)墻之外。

突出一個(gè)“合”字，全民抗疫、眾志成城。充分發(fā)揮組織作用。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”防控模式，共劃分網(wǎng)格4000多個(gè)，投入網(wǎng)格員1.3萬(wàn)余人。開(kāi)展“大愛(ài)護(hù)航，同心戰(zhàn)疫”主題志愿服務(wù)活動(dòng)，全市組織發(fā)動(dòng)2.3萬(wàn)余名黨員志愿者，增援防疫一線，做到社區(qū)精準(zhǔn)布控到小區(qū)、小區(qū)精準(zhǔn)布控到樓棟、樓棟精準(zhǔn)布控到家庭，實(shí)現(xiàn)入戶排查、重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)“兩個(gè)全覆蓋”。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。通過(guò)主流媒體、微信公眾號(hào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳單、滾動(dòng)字幕播報(bào)等方式，開(kāi)展全天候科普宣傳，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。建立權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制，每天定時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)輿論關(guān)切，濃厚戰(zhàn)“疫”社會(huì)氛圍。開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，唱響疫情防控“大合唱”，廣大企業(yè)、市民充分理解和配合，共同筑起抗疫堅(jiān)固防線。全市累計(jì)篩查常住人口800萬(wàn)人次、居家隔離20余萬(wàn)人、集中隔離近3000人。全力馳援湖北戰(zhàn)線。鎮(zhèn)江先后派出4批次75人馳援湖北和武漢，支持全國(guó)疫情防控大局。關(guān)愛(ài)疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者，研究出臺(tái)“關(guān)愛(ài)”措施，讓“逆行英雄”受到獎(jiǎng)勵(lì)和尊重。

善于危中搶機(jī)，統(tǒng)籌抓好防控和發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。我們深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力把疫情造成的損失降到最低，把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把延誤的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái)。5月份，全市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)18.9%，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入同比增長(zhǎng)12.7%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.3%，重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)票金額同比增長(zhǎng)40.1%。

戰(zhàn)“疫”不誤“時(shí)”。時(shí)間不等人，我們既戰(zhàn)疫情，又抓發(fā)展，不因疫情誤“春忙”。保供不停擺，支持涉疫民生企業(yè)不停工不停產(chǎn)，千方百計(jì)保障疫情防控重點(diǎn)物資供應(yīng)，確?！安嘶@子”供應(yīng)充足。春耕不誤時(shí)，開(kāi)辟春耕生產(chǎn)“綠色通道”，全力為春耕備耕保駕護(hù)航，不因疫情誤農(nóng)時(shí)。招商不懈怠，“線下”轉(zhuǎn)“線上”，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“不見(jiàn)面”集中簽約，與四大運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)連線不間斷、招商“不打烊”。停學(xué)不停課，通過(guò)鎮(zhèn)江智教育、名師空中課堂等7種方式服務(wù)學(xué)生居家學(xué)習(xí)，每天平均在線人數(shù)22.3萬(wàn)人，頁(yè)面總點(diǎn)擊量6.72億次。4月13日全市中小學(xué)校全面復(fù)學(xué)復(fù)課，5月21日全市大中專院校全面復(fù)學(xué)復(fù)課。

加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所困，真心實(shí)意幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。審批“直通”，推廣“七到位”工作法（專人專班到位、方案預(yù)案到位、保護(hù)物資到位、人員核查到位、封閉管理到位、隔離空間到位、防護(hù)宣傳到位），優(yōu)化復(fù)工報(bào)批程序，縮短備案時(shí)間，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市縣兩級(jí)聯(lián)合組建7個(gè)企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)服務(wù)組，選派1000余名助企聯(lián)絡(luò)員，駐點(diǎn)企業(yè)、主動(dòng)服務(wù)、排憂解難。政策“直通”，出臺(tái)“惠企政策18條”，編印《助企政策匯編》，送政策直達(dá)企業(yè)、項(xiàng)目一線。資金“直通”，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用超20億元，累計(jì)為5254家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼1.08億元，市綜合金融服務(wù)平臺(tái)為1233家企業(yè)授信放款金額31.8億元。用工“直通”，省內(nèi)率先上線“招聘通”平臺(tái)，累計(jì)為6478家企業(yè)發(fā)布崗位15.28萬(wàn)個(gè)。物資“直通”，累計(jì)為重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目提供口罩21.21萬(wàn)只、消毒液1噸、額溫槍169個(gè)。服務(wù)“直通”，幫助打通復(fù)工企業(yè)上下游供應(yīng)鏈，累計(jì)向供應(yīng)商所在地政府發(fā)函156份，協(xié)商配套供應(yīng)商企業(yè)提前復(fù)工。開(kāi)設(shè)“私人定制”專車，暢通返崗路，累計(jì)接回工人2000余人。同時(shí)加快恢復(fù)正常生活秩序，2月26日全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常診療秩序，3月11日全市33個(gè)商業(yè)綜合體、36個(gè)大中型超市全部復(fù)工，3月24日全市所有居民小區(qū)正常生活秩序全面恢復(fù)，4月7日全市公交線路全面恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

激發(fā)被抑制的活力。釋放消費(fèi)活力。政商聯(lián)手，先后舉辦“云上購(gòu)物樂(lè)享生活”“券心券意助商惠民”等線上消費(fèi)活動(dòng)，推出秒殺、一元購(gòu)、餐飲消費(fèi)券等系列主題促銷，累計(jì)發(fā)放各類消費(fèi)券1.43億元。激發(fā)文旅活力。發(fā)布旅游惠民政策14條，推出生態(tài)游、養(yǎng)生游、文化游、祈福游等12條旅游精品線路，開(kāi)通“智慧文旅”平臺(tái)，“線上線下”齊發(fā)力，助推旅游行業(yè)復(fù)蘇升級(jí)。激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。統(tǒng)籌運(yùn)用“科技改革20條”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)12條”“金山英才”及富民創(chuàng)業(yè)貸、助力貸等政策，扶持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

踐行諄諄囑托，在奔跑中書(shū)寫(xiě)精彩答卷

習(xí)近平總書(shū)記視察鎮(zhèn)江時(shí)，寄語(yǔ)“鎮(zhèn)江很有前途”。不負(fù)總書(shū)記囑托，我們必須跑起來(lái)。4月28日的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大會(huì)，發(fā)出了“跑起來(lái)，鎮(zhèn)江”動(dòng)員令，5月30日的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村與城市要共同“跑起來(lái)”。

咬定目標(biāo)跑起來(lái)。向著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)奮力前行。2020年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，我們既立足當(dāng)前鞏固成果，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快發(fā)展，緊扣“全面性”補(bǔ)好短板，緊扣“高質(zhì)量”強(qiáng)化弱項(xiàng)，緊扣“滿意度”加固底板，緊扣“高水平”做強(qiáng)長(zhǎng)板，確保全面小康得到群眾普遍認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。我們將用走在前列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果標(biāo)注“前途”，把“鎮(zhèn)江很有前途”融入“十四五”規(guī)劃中，率先展現(xiàn)基本現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣，率先展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”的現(xiàn)實(shí)模樣，讓“鎮(zhèn)江很有前途”可觀可感，生動(dòng)鮮活起來(lái)。

勇闖新路跑起來(lái)。堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，探索新路、開(kāi)辟新局。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市上注重融合發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，圍繞高端裝備、新材料、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈集群。民生改善上聚焦“八個(gè)更”，持續(xù)排查解決突出民生問(wèn)題，讓改革發(fā)展的成果更多、更公平地惠及人民，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。城鄉(xiāng)建設(shè)上更加突出內(nèi)涵式發(fā)展，著力建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市和美麗宜居鄉(xiāng)村。社會(huì)治理上加快補(bǔ)好公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、基層社會(huì)治理體系等短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理科學(xué)化、法治化、智慧化。

用對(duì)方法跑起來(lái)。借勢(shì)而為，搶抓國(guó)家復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)一攬子政策機(jī)遇，找準(zhǔn)政策契合點(diǎn)，提高落地精準(zhǔn)度，順勢(shì)而上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)沿G312國(guó)道創(chuàng)新帶、寧鎮(zhèn)合作區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)融入寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化。凝聚合力，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)板塊、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)市民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活全社會(huì)“跑起來(lái)”的基因。久久為功，既盡力而為又量力而行，掌握好節(jié)奏，持續(xù)跑好“接力賽”。

提振狀態(tài)跑起來(lái)。鮮明“三個(gè)導(dǎo)向”，讓“干多干少不一樣”“干好干壞不一樣”，激勵(lì)各層各級(jí)精力聚焦、能力提升、責(zé)任落實(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神?？己藢?dǎo)向上把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位情況作為考核的核心指標(biāo)，賦予足量權(quán)重。用人導(dǎo)向上讓想奔跑、能奔跑、跑出好成績(jī)的人有舞臺(tái)，讓原地踏步、蝸行牛步、望而卻步的人沒(méi)市場(chǎng)。獎(jiǎng)懲導(dǎo)向上把考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)金掛鉤，讓多勞優(yōu)績(jī)者多得，少勞差績(jī)者少得。

（作者系中共鎮(zhèn)江市委書(shū)記）

責(zé)任編輯：高莉