一
中國特色社會主義有很多特點(diǎn)和特征,但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平,是堅(jiān)持民主集中制的必然要求,也是我們政治制度的優(yōu)勢。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作這個(gè)牛鼻子,其他工作就可以更好展開。
(2013年12月10日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話)
二
黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,古人講的“六合同風(fēng),九州共貫”,在當(dāng)代中國,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)是做不到的。中央委員會,中央政治局,中央政治局常委會,這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署,黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實(shí),人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí),事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí),黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé)、向黨委報(bào)告工作。有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠,覺得既然分管就沒有必要報(bào)告了,也不希望其他人來過問,有的甚至不愿意黨委過問,不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的,各方面都應(yīng)該自覺向黨委報(bào)告重大工作和重大情況,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。報(bào)告一下有好處,集思廣益,群策群力,事情能辦得更好。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作,這也是一個(gè)規(guī)矩。
(2014年1月14日在中共十八屆中央紀(jì)委三次全會上的講話)
三
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。我們說的依法治國,黨的十五大早就明確了,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政,不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),而是強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。我國憲法是以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,反映了在歷史和人民選擇中形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
(2014年2月17日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話)
四
一定要認(rèn)清,中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色?這就是中國特色。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的,不是從哪里克隆來的,也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西,最后都要本土化。十月革命的風(fēng)吹進(jìn)來了,但我們黨最終也沒有成為一個(gè)蘇聯(lián)式的黨。冷戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,我們?nèi)匀蛔咦约郝?,所以我們才有今天。?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國走這條路,建黨90多年,新中國成立60多年,改革開放30多年,從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利,從一個(gè)成功走向另一個(gè)成功,還有什么可以動(dòng)搖我們的信念呢?
(2014年5月9日在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話)
五
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),我們不知還要爬多少坡、過多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險(xiǎn)阻。我曾經(jīng)引用過楊萬里的一首詩:“莫言下嶺便無難,賺得行人錯(cuò)喜歡。正入萬山圈子里,一山放出一山攔。”應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在黨。我們要聚精會神抓好黨的建設(shè),使我們黨越來越成熟、越來越強(qiáng)大、越來越有戰(zhàn)斗力。這是全黨的政治責(zé)任,首先是中央政治局的政治責(zé)任。
(2014年6月30日在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)
六
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(2014年9月21日在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話)
七
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。在當(dāng)今中國,沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證,是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點(diǎn),絕對不能有絲毫動(dòng)搖。
我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形象地說是“眾星捧月”,這個(gè)“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。如果中國出現(xiàn)了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),而且必定會產(chǎn)生災(zāi)難性后果。中國近代以后到新中國成立之前的100多年歷史已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。
(2015年2月2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話)
八
中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史,就不難發(fā)現(xiàn),如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定,絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。
(九)堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
(十)堅(jiān)持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。必須堅(jiān)持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強(qiáng)國家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
(十一)堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。必須全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的一系列根本原則和制度,確立新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn),更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重體系建設(shè),更加注重集約高效,更加注重軍民融合,實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。
(十二)堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。必須把維護(hù)中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,確?!耙粐鴥芍啤狈结槻粫儭⒉粍?dòng)搖,確保“一國兩制”實(shí)踐不變形、不走樣。必須堅(jiān)持一個(gè)中國原則,堅(jiān)持“九二共識”,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作和文化往來,推動(dòng)兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動(dòng),共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。
(十三)堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通,實(shí)現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。
(十四)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
以上十四條,構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。
(2017年10月18日《決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》)
十一
憲法是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,確認(rèn)了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位,這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是社會主義法治最根本的保證。實(shí)踐表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國完全可以有機(jī)統(tǒng)一起來。我們一直強(qiáng)調(diào),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。這是我們黨深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大革命”慘痛教訓(xùn)之后得出的重要結(jié)論,是我們黨治國理政必須遵循的一項(xiàng)重要原則。
(2018年1月19日在中共十九屆二中全會第二次全體會議上的講話)
十二
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,這次憲法修改建議將這個(gè)內(nèi)容明確載入憲法總綱。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求,是全面依法治國題中應(yīng)有之義。我們是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政并長期執(zhí)政,堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,首先就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,都是錯(cuò)誤的、有害的,都是絕對不能接受的,也是從根本上違反憲法的。
(2018年1月19日在中共十九屆二中全會第二次全體會議上的講話)
十三
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢。加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),這一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各環(huán)節(jié)落實(shí)和體現(xiàn)。要通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題,解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題,為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障、堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系,確保黨對國家和社會實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善,更好擔(dān)負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。
(2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話)
十四
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全國各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,萬眾一心向前進(jìn)。
(2018年3月20日在十三屆全國人大一次會議上的講話)
十五
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。歷史和人民把我們黨推到了這樣的位置,我們就要以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任。
(2018年6月29日在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)
十六
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。我們要求全黨尊崇黨章,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象,確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(2018年7月3日在全國組織工作會議上的講話)
十七
改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī),才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,絲毫不能動(dòng)搖。
(2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話)
十八
中國特色社會主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十八大以來,我們鮮明提出“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。這次全會強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們推進(jìn)各方面制度建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作,都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求。
(2019年10月31日在中共十九屆四中全會第二次全體會議上的講話)
(這是習(xí)近平總書記2013年12月至2019年10月期間講話中有關(guān)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征內(nèi)容的節(jié)錄。轉(zhuǎn)自2020年第14期《求是》)