栗俊杰 韓義民 劉邦凡

摘要：廉潔教育是大學(xué)教育教學(xué)的重要內(nèi)容，新時(shí)代加強(qiáng)高職院校大學(xué)生的廉潔教育既是全面形成“不敢腐、不想腐、不能腐”反腐敗態(tài)勢(shì)的時(shí)代要求，也是職業(yè)教育改革發(fā)展所需。基于習(xí)近平總書記廉政教育系列論述的指導(dǎo)，對(duì)我國高職院校大學(xué)生廉潔教育的理論研究現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并以100所國家示范性高等職業(yè)院校為樣本，對(duì)這些高校2015年以來的官網(wǎng)廉潔教育信息進(jìn)行了調(diào)查分析，認(rèn)為近5年來各示范性高職院校重視廉潔教育，展開了富有成效的探索，時(shí)代特色盡顯，有益經(jīng)驗(yàn)與問題并存。基于這些問題，展望今后高職院校的廉潔教育，提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高職院校;大學(xué)生;廉潔教育

一、前言

在人的不同需求階段都可能產(chǎn)生非廉潔的沖動(dòng)和行為，而克服這樣的沖動(dòng)與行為，必須依靠自身的廉潔素養(yǎng)和技能。要培養(yǎng)一個(gè)人的廉潔素養(yǎng)與技能，就要把廉潔作為一個(gè)優(yōu)良人性的種子，在每個(gè)人的人生成長過程中的每一個(gè)階段扎根。這就表明，廉潔教育不只是在成人教育或職業(yè)教育階段需要，而是貫穿人生的終身教育都需要。大學(xué)教育是人生從學(xué)校走向社會(huì)的關(guān)鍵階段，在大學(xué)階段開展大學(xué)生廉潔教育就顯得更為重要。

世界各國都十分重視大學(xué)生的廉潔教育，其特點(diǎn)是把廉潔教育與學(xué)術(shù)誠信、與透明民主緊密聯(lián)系起來。在學(xué)術(shù)誠信和透明民主的教育中，貫徹了廉潔的理念和技能。例如，美國弗吉尼亞理工大學(xué)通過開展校園學(xué)術(shù)誠信教育沙龍的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)誠信教育。[1]還如，加拿大威爾弗里德·勞里爾大學(xué)商學(xué)院實(shí)施學(xué)術(shù)誠信教育與商法課程整合，建立了一套行之有效的教學(xué)方案。[2]

新時(shí)代，隨著職業(yè)教育從層次向類型的轉(zhuǎn)變（《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》），加強(qiáng)高職院校大學(xué)生廉潔教育是辦好新時(shí)代職業(yè)教育的題中之義。根植時(shí)代背景，大學(xué)生的廉潔教育工作必須充分發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)作用，將習(xí)近平總書記廉政系列重要論述與高職院校學(xué)生廉潔教育工作緊密結(jié)合起來，[3]立足高職院校由規(guī)模化發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)際，吸收現(xiàn)有高職院校大學(xué)生廉潔教育的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升高職院校廉潔教育實(shí)效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及提高國家綜合競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才支撐。

二、我國高職院校大學(xué)生廉潔教育理論研究綜述

截至2020年3月2日，在CNKI數(shù)據(jù)庫以篇名“高職”并含“廉潔教育”進(jìn)行詞頻精確搜索，共搜索到66條結(jié)果，從發(fā)表的年度上來看，近3年發(fā)表數(shù)量明顯增多，從研究層次上來看，以“基礎(chǔ)研究（社科）”和“行業(yè)指導(dǎo)（社科）”研究為主，發(fā)表文章數(shù)量最多的作者是鄒林根[4]-[7]，從作者單位上來看，主要以無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滄州市農(nóng)林科學(xué)院、長春金融高等?？茖W(xué)校、滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長江職業(yè)學(xué)院、蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院、江南大學(xué)、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

從研究內(nèi)容上來看，認(rèn)為現(xiàn)今高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才為目標(biāo)，擁有廉潔的理念是其高素質(zhì)的應(yīng)有之義，所以，加強(qiáng)高職院校的廉潔文化建設(shè)有新的時(shí)代價(jià)值。[8]新時(shí)代的高職院校大學(xué)生廉潔教育應(yīng)以大力加強(qiáng)黨員干部及師生的誠信建設(shè)為抓手，夯實(shí)廉政文化的思想基礎(chǔ)，打造科學(xué)的廉政文化體系，拓展廉政文化的載體，提高廉政教育實(shí)效。[9]對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的高職院校來說，不同的專業(yè)側(cè)重，廉潔教育的價(jià)值不同，應(yīng)結(jié)合學(xué)院實(shí)際，采取對(duì)策。如對(duì)醫(yī)學(xué)類高職院校來說，開展廉潔教育的價(jià)值有三個(gè)方面：一是政治教育價(jià)值，二是預(yù)防警示價(jià)值，三是文化傳承價(jià)值。未來需要通過完善大學(xué)生廉潔教育的體制機(jī)制、充分發(fā)揮課程、隊(duì)伍和文化的協(xié)同帶動(dòng)作用。[10]

截至到2019年6月5日，在中國國家數(shù)字圖書館以“廉潔教育”為題名進(jìn)行圖書檢索，共有150條結(jié)果;以“大學(xué)生廉潔教育”為題名進(jìn)行圖書檢索，共有27條結(jié)果;以“高職廉潔教育”為題名進(jìn)行圖書檢索，未找到圖書分類下題名包含“高職廉潔教育”的結(jié)果。這說明截止到目前我國還沒有關(guān)于高職院校大學(xué)生廉潔教育系統(tǒng)著述，還有待深入研究。從數(shù)字圖書館館藏的圖書來看，我國關(guān)于廉潔教育的著述成果豐碩，其中關(guān)于大學(xué)生廉潔教育的研究，從研究內(nèi)容上來看，主要聚焦在以下幾個(gè)方面：一是時(shí)代背景下的廉潔教育的內(nèi)涵和外延的研究。包括張平的《新時(shí)代大學(xué)生廉潔教育讀本》[11]、唐知然的《新媒體時(shí)代大學(xué)生廉潔教育研究》[12]、李艷的《依法治國視域下的大學(xué)生廉潔教育》[13]、譚琦的《社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下的大學(xué)生廉潔教育》[14]和孟鴻的《新時(shí)期大學(xué)生廉潔品德教育研究》[15]。二是國內(nèi)外廉潔教育理論和實(shí)踐的梳理。包括李紅權(quán)的《廉潔政治論》[16]和劉宗立《新時(shí)期大學(xué)生廉潔教育讀本》[17]。三是關(guān)于廉潔教育效果評(píng)價(jià)體系研究。包括李艷的《依法治國視域下的大學(xué)生廉潔教育》[18]。四是基于特色廉潔文化的廉潔教育研究。包括黃志雄的《右江革命根據(jù)地反腐倡廉優(yōu)良傳統(tǒng)與當(dāng)代大學(xué)生廉潔自律教育》[19]和孟鴻的《新時(shí)期大學(xué)生廉潔品德教育研究》[20]。五是關(guān)于廉潔教育教學(xué)的研究。包括劉靜艷的《大學(xué)生廉潔教育教學(xué)參考》[21]和胡大偉的《大學(xué)生廉潔教育讀本》[22]。

三、新時(shí)代高職院校大學(xué)生廉潔教育典型案例分析

截至到2019年6月25日，以“廉潔教育”作為搜索關(guān)鍵詞，對(duì)100所國家示范性高等職業(yè)院校的官網(wǎng)（外網(wǎng)）進(jìn)行全網(wǎng)搜索，采集近五年的搜索結(jié)果（2015至今），進(jìn)行文本內(nèi)容分析，得出以下結(jié)論：近五年來，各示范性高職院校重視廉潔教育，展開了富有成效的探索，時(shí)代特色盡顯，有益經(jīng)驗(yàn)與問題并存，具體說來，主要包括以下內(nèi)容。

（一）突出亮點(diǎn)與特色

克服“你應(yīng)該廉潔”“你要廉潔”的傳統(tǒng)說服式教育，創(chuàng)新廉政警示教育形式，營造濃厚廉潔育人氛圍，成效顯著。近五年來，各國家示范性高等職業(yè)院校通過參觀警示教育基地、收看廉政警示教育片、舉辦廉政書畫展等多樣化的形式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育。在調(diào)研的100所示范性院校中有數(shù)十所高校進(jìn)行了有益探索，其中不乏亮點(diǎn)和特色，突出反映在以下幾個(gè)方面。

1.通過舉辦廉潔文化月（周），集中進(jìn)行廉潔教育。例如，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院已舉辦多屆廉潔文化月為載體，開展包括“大學(xué)生廉政知識(shí)競賽”“廉潔修身，誠實(shí)守信”主題演講比賽、“撐起廉潔傘，踏上錦繡路”廉潔傘創(chuàng)作比賽、“廉潔是福根，自律是福芽”的觀影活動(dòng)、廉政教育黨日活動(dòng)、廉政書畫作品展等多樣化的活動(dòng)形式，宣傳廉潔文化、普及廉潔知識(shí)、傳播廉潔價(jià)值。

2.通過實(shí)地參觀考察和影視網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，接受廉潔教育。例如，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織積極分子赴茅山新四軍紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí);寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育塈第四屆“清風(fēng)”書畫攝影展，師生員工深深感受到了廉政書畫展帶來的陣陣清風(fēng)，受到了藝術(shù)的熏陶和廉潔文化的洗禮;九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織觀看《廉潔自律小故事》，充分利用QQ群傳播速度快、可讀性強(qiáng)、適用人群廣的特點(diǎn)，每天推送一則廉潔自律小故事到教師工作群，營造廉政文化氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)校園建設(shè)。

3.通過廉潔文化作品制作，體會(huì)廉潔理念，培養(yǎng)廉潔素養(yǎng)。例如，威海職業(yè)學(xué)院積極組織參加舉辦的全國高校廉政文化作品征集暨廉潔教育系列活動(dòng)，成果豐碩;青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院將舉辦廉政作品展與收看警示教育片相結(jié)合，剛?cè)岵?jì)，打出廉政教育“組合拳”;淄博職業(yè)學(xué)院以“微黨課”取代傳統(tǒng)的大黨課，用“小故事”解讀“大理論”; 湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織參加第六屆全國高校廉政文化作品征集暨廉政教育系列活動(dòng)面向教職工和在校學(xué)生征集演藝術(shù)類、書畫攝影類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類、網(wǎng)絡(luò)新媒體類作品;蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加六屆全國高校廉政文化作品大賽并取得佳績。

4.通過廉潔主題活動(dòng)，推進(jìn)廉潔教育入腦進(jìn)心。例如，平頂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院以廉潔自律為主題，推行“6+X”模式（“6+X”模式，“6”即懸掛黨旗、佩戴黨徽、奏唱國歌、重溫誓詞、誦讀黨章黨規(guī)、繳納當(dāng)月黨費(fèi)6個(gè)規(guī)定動(dòng)作，“X”即基層黨組織緊密結(jié)合工作實(shí)際，選擇豐富多彩的自選動(dòng)作，確保每次活動(dòng)準(zhǔn)備充分、推進(jìn)有序）主題黨日活動(dòng);武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦“廉潔文化與青年學(xué)生”下午茶活動(dòng)，把廉政思想點(diǎn)滴滲透到學(xué)生心中，激勵(lì)了學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)去守護(hù)廉潔，爭當(dāng)營造廉潔建設(shè)良好氛圍的生力軍;柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織“廉潔與青春同行，踐行核心價(jià)值觀”辯論賽，唇槍舌劍辯是非，針鋒相對(duì)論曲直，在思辨中領(lǐng)會(huì)廉潔內(nèi)涵。

5.通過廉潔教育與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)廉潔氛圍育人。例如，西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)員全校學(xué)生開展“廉潔文化進(jìn)校園”征文活動(dòng)，舉辦廉潔文化進(jìn)校園之主題書畫交流展示會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生廉潔意識(shí)，培養(yǎng)他們尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好廉潔文化氛圍;河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加河南省高校廉政文化建設(shè)征文和廉潔教育優(yōu)秀案例征集評(píng)選工作，并取得了優(yōu)異成績。

（二）存在的主要問題

1.重干部廉政教育，輕學(xué)生廉潔教育。在調(diào)查的100所示范性高職院校所開展的廉潔教育活動(dòng)，其所面對(duì)的教育對(duì)象多為學(xué)校的黨員干部或教職工，牽頭單位多為黨建部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，多是管理口對(duì)國家廉政建設(shè)政策的響應(yīng)式貫徹落實(shí)行為。顯然對(duì)加強(qiáng)高職大學(xué)生的廉潔教育的必要性及重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏加強(qiáng)高職學(xué)生廉潔教育的意識(shí)。

2.重廉潔文化營造，輕廉潔知識(shí)傳授和廉潔素養(yǎng)培育。素養(yǎng)是指一個(gè)人的修養(yǎng)，是一個(gè)人潛在素質(zhì)的養(yǎng)成過程和呈現(xiàn)結(jié)果。從廣義上講，包括道德品質(zhì)、外表形象、知識(shí)水平與能力等各個(gè)方面。所謂廉潔素養(yǎng)就是指一個(gè)人在廉潔方面的修養(yǎng)，它應(yīng)該包括一個(gè)人對(duì)廉潔本質(zhì)論、價(jià)值論和方法論等多個(gè)方面的認(rèn)知及素質(zhì)，它應(yīng)該是新時(shí)代教育培養(yǎng)人才的基本面。就100所示范性高職院校校園外網(wǎng)中“廉潔教育”相關(guān)的內(nèi)容來看，近五年來，各示范性高職院校注重發(fā)揮廉潔文化的熏陶作用，忽視了對(duì)廉潔理論的研究，不注重廉潔知識(shí)的傳授。絕大多數(shù)的院校未單獨(dú)開設(shè)廉潔教育課程及講座，相當(dāng)一部分院校甚至未將廉潔教育作為大學(xué)生思想政治課的一個(gè)必要組成部分，輕視對(duì)廉潔品質(zhì)和素養(yǎng)的培育。

3.重響應(yīng)式貫徹落實(shí)，輕持續(xù)性常態(tài)化教育。就調(diào)查的100所示范性高職院校的情況來看，教育的主體以黨建部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門為主，客體以黨員干部和教職工為主，受主客體局限性的限制，使高職院校的廉潔教育多是管理口對(duì)國家廉政建設(shè)政策的響應(yīng)式貫徹落實(shí)行為，缺乏持續(xù)性常態(tài)化的教育，缺乏實(shí)際的內(nèi)推動(dòng)力，很難做到真正入腦入心。

四、新時(shí)代高職院校大學(xué)生廉潔教育展望

新時(shí)代職業(yè)教育應(yīng)該集立德樹人、產(chǎn)教融合、傳播先進(jìn)工業(yè)文化等多種功能為一身。在重視職業(yè)技能養(yǎng)成的同時(shí)，必須要重視廉潔職業(yè)素養(yǎng)的培育。展望新時(shí)代高職院校大學(xué)生廉潔教育，在現(xiàn)有國家廉政建設(shè)大環(huán)境的直接驅(qū)動(dòng)下，樹立多元融合意識(shí)，針對(duì)職業(yè)教育特點(diǎn)，探索更具參與性探索性及實(shí)效性的多元立體全方位融合發(fā)展路徑，其邏輯脈絡(luò)可參見圖1。

根據(jù)以上邏輯關(guān)系，具體說來，可以從以下幾個(gè)方面尋求突破。

（一）樹立融合意識(shí)，營造廉潔育人環(huán)境

高職院校大學(xué)生的廉潔教育，應(yīng)該樹立多元融合意識(shí)，就其內(nèi)涵而言，它一方面包括廉潔教育同廉潔意識(shí)、廉潔文化的高度融合，另一方面包括廉潔教育同專業(yè)教育和職業(yè)教育的融合;就其外延而言，廉潔意識(shí)應(yīng)該包含倫理（道德）意識(shí)和法治意識(shí)，廉潔教育應(yīng)包含思想政治課中的理論教育和包括社團(tuán)、紅色教育基地等多種形式的實(shí)踐性教育，廉潔文化應(yīng)包括風(fēng)清氣正的校園文化、家庭文化、社會(huì)文化和網(wǎng)絡(luò)文化，專業(yè)教育應(yīng)該包括專業(yè)課程教育、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)教育應(yīng)包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)養(yǎng)成，二者均應(yīng)融入廉潔素養(yǎng)的培育。只有實(shí)現(xiàn)上述多種內(nèi)涵和外延的多重融合才能營造出真正良好的育人環(huán)境。[23]

（二）加強(qiáng)理論研究，開發(fā)廉潔教育案例

深入的理論研究為實(shí)踐發(fā)展提供指導(dǎo)。高職院校的大學(xué)生廉潔教育應(yīng)擺脫現(xiàn)在廉潔教育意識(shí)淡薄，理論研究薄弱的現(xiàn)狀，針對(duì)不同類型和專業(yè)特色的職業(yè)院校，投入人力、物力、財(cái)力形成多個(gè)研究中心，配備專門的研究人員，不斷加強(qiáng)廉潔理論研究，挖掘廉潔教育優(yōu)秀案例，豐富廉潔教育資源，打造出適合高職院校學(xué)生閱讀和學(xué)習(xí)的廉潔教育讀本或教材，為高職院校的廉潔知識(shí)的傳授打好基礎(chǔ)，加強(qiáng)高職學(xué)生的廉潔品質(zhì)的培養(yǎng)。[24]