摘 要:本文在分析了房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案工作特點(diǎn)、現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出了房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案管理對(duì)策,為做好房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案管理提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目;檔案管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
0 概述
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案是指房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的信息資料。可分為房屋基建類(lèi)檔案和房屋維修類(lèi)檔案。其中,房屋基建類(lèi)檔案主要是房屋基建過(guò)程中產(chǎn)生的圖表、文字、視音頻等具有保存價(jià)值的信息材料。房屋維修類(lèi)檔案則主要是指房屋建成后運(yùn)營(yíng)、使用和管理過(guò)程中產(chǎn)生的工程項(xiàng)目類(lèi)檔案??梢?jiàn),房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案是房屋使用、項(xiàng)目維修、技術(shù)改造、物業(yè)管理、解決糾紛等重要依據(jù),做好房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案管理意義重大。
1 房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案工作特點(diǎn)
1.1 法律性
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案是在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中直接產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的文字、圖表和聲像等不同歷史記錄,是反映工程項(xiàng)目建設(shè)不同主體之間履行合同的情況,具有法律憑證價(jià)值,是解決房地產(chǎn)工程項(xiàng)目糾紛的重要依據(jù),具有法律屬性。
1.2 社會(huì)性
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展,房地產(chǎn)工程項(xiàng)目涉及到工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、監(jiān)理,以及權(quán)利人占有、使用、處分等權(quán)利的行使。尤其是近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程加快,舊城改造、城市規(guī)劃、拆遷安置等均涉及到房地產(chǎn)工程項(xiàng)目,做好房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)進(jìn)度和任務(wù),對(duì)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1.3 價(jià)值性
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),涉及資金量大,在單位及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成中都占據(jù)著十分重要的位置。因此,房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)檔案保管的質(zhì)量,尤其是信息記載的準(zhǔn)確、全面都會(huì)影響房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以及工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,具有很高的價(jià)值性。
2 房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)狀
2.1 檔案工作意識(shí)不強(qiáng)
近年來(lái),隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,重建設(shè)輕檔案管理的現(xiàn)象較為普遍,無(wú)論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)還是房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理人員給予檔案管理的重視程度不夠,沒(méi)有結(jié)合房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),制定具體的檔案管理工作規(guī)劃,檔案管理人員配備、基礎(chǔ)投入均無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案管理的實(shí)際需要。人員流動(dòng)性大、參建單位缺乏合力。
2.2 檔案資料收集不全
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大,形成的檔案材料多,尤其是一些重大房地產(chǎn)項(xiàng)目,涉及的部門(mén)及環(huán)節(jié)眾多,做好檔案資料的及時(shí)、完整收集,是房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案的一項(xiàng)重要而基礎(chǔ)性工作。但從房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)狀來(lái)看,由于檔案管理意識(shí)不強(qiáng)、檔案人手不夠,檔案機(jī)制不健全等因素,導(dǎo)致房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案資料收集不完整、不及時(shí),也不規(guī)范。
2.3 檔案制度不夠完善
為降低建設(shè)成本,房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)部很多并未建立相應(yīng)的檔案管理部門(mén),也沒(méi)有及時(shí)配備相應(yīng)的檔案資料員,更談不上檔案庫(kù)房等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,且由于資料收集不及時(shí)、不完整,房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案移交不及時(shí)、不完整的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),不利于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案工作的開(kāi)展。
3 房地產(chǎn)工程項(xiàng)目檔案管理對(duì)策
3.1 增強(qiáng)檔案管理重要性認(rèn)識(shí)
要在思想上高度重視房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)檔案重要性認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性工作,也是房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分。無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),還是項(xiàng)目經(jīng)理,以及檔案從業(yè)者,都要將房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)檔案納入整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃中進(jìn)行謀劃和推進(jìn),從房地產(chǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié),將檔案工作納入其中,做到同部署、同落實(shí)、同檢查。此外,要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各參與主體的積極性,注重溝通聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成檔案管理合力。
3.2 加強(qiáng)檔案資料收集完整性
要切實(shí)做好房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)檔案資料的收集工作,作為房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作的前提和基礎(chǔ),要確保檔案資料收集的完整性、及時(shí)性。一方面,要明確施工單位、監(jiān)理單位、總包商、設(shè)備安裝等各方責(zé)任,做好檔案資料收集、移交的主動(dòng)性。另一方面,要密切關(guān)注房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度表》《建設(shè)項(xiàng)目綜合考核情況表》等情況,及時(shí)掌握工程項(xiàng)目建設(shè)檔案的數(shù)量、種類(lèi)、形成部門(mén),為檔案資料收集明確方向和重點(diǎn)。此外,要加強(qiáng)檔案資料人員的培訓(xùn),提升檔案管理的專(zhuān)業(yè)化水平,注重檔案資料收集知識(shí)的宣傳普及,提升資料員、檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)素能。
3.3 完善檔案管理制度化體系
首先是要完善人員設(shè)置。房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)各參與主體要根據(jù)工程項(xiàng)目檔案管理實(shí)際,設(shè)立資料員,專(zhuān)職檔案管理人員,明確資料員、檔案人員的職責(zé)權(quán)限;其次完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系。資料員、檔案管理人員要主動(dòng)加強(qiáng)與工程建設(shè)人員之間的業(yè)務(wù)交流、工作溝通,形成房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)一體化檔案管理格局。再次是要健全考核體系。將檔案管理納入項(xiàng)目建設(shè)的重要考核內(nèi)容,明確工程項(xiàng)目建設(shè)的歸檔范圍、內(nèi)容、質(zhì)量,根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
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作者簡(jiǎn)介:黃忠君(1981-),男,本科,漢族,湖南寧鄉(xiāng)人,主要從事房地產(chǎn)項(xiàng)目工程檔案管理研究。