摘 要：本文從企業(yè)新冠疫情常態(tài)化防控工作出發(fā)，通過分析新冠疫情常態(tài)化防控的工作特點(diǎn)，總結(jié)開展防控工作的思路和要點(diǎn)，提出企業(yè)防控管理系統(tǒng)的需求，探討如何借助數(shù)據(jù)庫等工具，實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間的員工管理。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);安全管理

0? 引言

2020年初，新型冠狀病毒突然襲來，對整個社會造成了巨大的影響，也對全體安全管理人員發(fā)起了一次重大挑戰(zhàn)，在毫無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可尋的條件下，如何摸著石頭過河，有效開展針對疫情的防控工作，是每一名安全人應(yīng)該思考的問題。

1? 疫情帶給安全管理工作的挑戰(zhàn)

與企業(yè)常規(guī)的安全管理工作相比，新冠疫情具有以下幾個特點(diǎn)：

1.1 風(fēng)險難以預(yù)測

基于新冠肺炎長達(dá)兩周的潛伏期，并且輕型患者僅表現(xiàn)為低熱、輕微乏力等癥狀，并無肺炎表現(xiàn)，而重型、危重型患者病程中也可能表現(xiàn)為中低熱癥狀，甚至無明顯發(fā)熱[1]，這種特性使得除核酸檢測以外的常規(guī)檢測方法難以識別病毒攜帶者，同時，目前廣泛使用的病毒核酸檢測也難以達(dá)到100%的準(zhǔn)確率，有可能出現(xiàn)“假陰性”的檢測結(jié)果[2]，導(dǎo)致人員難以對所處環(huán)境的感染風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測。

1.2? 主要風(fēng)險來源為企業(yè)外部環(huán)境

企業(yè)常規(guī)的安全管理重點(diǎn)多數(shù)集中在企業(yè)內(nèi)部的各類活動，對工作時間以外和工作場所以外的員工活動涉及較少，對于作為病毒來源的企業(yè)外部環(huán)境，無法有效開展管理工作。

1.3? 不完全適用“安全風(fēng)險分級管控機(jī)制”

現(xiàn)行安全管理中的“安全風(fēng)險分級管控機(jī)制” 無法完全適用于新冠肺炎的防控工作，目前，我國企業(yè)常規(guī)的安全風(fēng)險分級管控是以風(fēng)險評價小組為中心，對規(guī)定的工作場所和設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評價、分級和管控，此項(xiàng)工作無法有效適用于少數(shù)員工在企業(yè)外部的各種活動。[3]

在上述幾點(diǎn)困難以外，我們也要看到對于開展防控工作的有利因素：全國上下對于疫情防控工作空前的重視程度和物資投入，廣大員工對疫情的防控意識前所未有，風(fēng)險相對單一，感染癥狀標(biāo)志性較強(qiáng)，輔以合理的應(yīng)急體系，易于針對管理。

2? 開展疫情防控工作的基本思路

開展企業(yè)疫情防控工作要圍繞“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的基本原則，對企業(yè)內(nèi)部員工、承包商和服務(wù)商員工、員工家屬等情況進(jìn)行全方位管理，要著重加強(qiáng)對企業(yè)外出人員的管理，通過數(shù)據(jù)庫工具對上報信息進(jìn)行處理，根據(jù)員工的所在位置、健康情況、出行情況將人員分類，并對不同人群采取相應(yīng)的管理措施。

并采取以下方法加強(qiáng)管理工作的運(yùn)行：要加強(qiáng)各級組織管理能力，壓實(shí)各級管理人員的責(zé)任，對所屬部門或班組人員的健康、出行、接觸情況嚴(yán)格調(diào)查和管理;對全體人員的健康、出行、接觸等情況進(jìn)行每日調(diào)查，要求各級管理人員對所管理人員的上報信息進(jìn)行核實(shí)，并對數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé);嚴(yán)格控制進(jìn)入企業(yè)人員的健康信息審核。

3? 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)需求分析

通過建立基于數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)，我們預(yù)期實(shí)現(xiàn)以下幾種功能。

（1）通過有效的數(shù)據(jù)收集與分析。實(shí)現(xiàn)目前人群當(dāng)日健康情況（如體溫、呼吸道癥狀、乏力等）、出行情況、所在地、是否與確診或疑似病例接觸等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

（2）根據(jù)員工每日的出行情況，建立高風(fēng)險區(qū)域和中風(fēng)險區(qū)域人員名單（第一類人員名單）。

（3）根據(jù)員工身體健康狀況，篩選出具有新型冠狀病毒肺炎主要癥狀（發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛、腹瀉、呼吸困難等）的員工名單（第二類人員名單）。

（4）根據(jù)員工的地理位置信息，對比員工工作地點(diǎn)，建立出差人員名單（第三類人員名單）。

（5）根據(jù)員工的地理位置信息，建立每日員工分布圖。

（6）統(tǒng)計(jì)每日未上報員工，開展信息復(fù)查工作。

4? 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

4.1員工每日健康出行數(shù)據(jù)的收集工作

數(shù)據(jù)收集方式可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況采取以下幾種方式：

（1）基于移動設(shè)備的自動信息收集系統(tǒng)。使用移動APP結(jié)合智能硬件對員工上述的信息進(jìn)行自動化收集，此方法的技術(shù)難度和資金需求較大，需要有專業(yè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支持，但成功部署后會有效提高信息收集的效率與準(zhǔn)確性，適用于大型企業(yè)。

（2）基于Web的信息報表收集系統(tǒng)。企業(yè)可搭建小型服務(wù)器并建立基于Web的信息收集系統(tǒng)，或直接采用第三方在線問卷系統(tǒng)，以健康信息收集表的形式，由員工每日填報個人信息，此方法成本較低，技術(shù)難度不大，可由企業(yè)IT部門或直接由管理人員完成部署工作，適用于中小型企業(yè)或團(tuán)隊(duì)。

3.2? 數(shù)據(jù)庫模型的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

使用Oracle MySQL或MS Office ACCESS等關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立管理數(shù)據(jù)庫，其中MySQL為Oracle公司旗下的免費(fèi)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，具有體積小、速度快的特點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于中小型網(wǎng)站;ACCESS是一款桌面型數(shù)據(jù)庫軟件，由微軟公司出品，作為是Microsoft Office應(yīng)用程序套件的一部分發(fā)布，ACCESS具有優(yōu)秀的圖形界面系統(tǒng)，用戶可以簡單直觀的建立和部署數(shù)據(jù)庫，但在處理數(shù)據(jù)過多時，性能會較為明顯的下降，建議小型企業(yè)及非IT人員使用。

在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)中，要采用域完整性、實(shí)體完整性和參照完整性等約束條件來保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性，并盡可能地減少數(shù)據(jù)冗余，滿足范式以在性能、擴(kuò)展性和數(shù)據(jù)完整性方面達(dá)到最好 的平衡。[4]

在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)通常以表格（Table）的形式儲存，而各類衍生功能則由視圖（View）來實(shí)現(xiàn)，在本系統(tǒng)中，我們建立以下表格用來儲存數(shù)據(jù)：

員工基本信息表（tbl_info）：記錄員工姓名、部門、上級領(lǐng)導(dǎo)、工作地點(diǎn)、家庭住址等基本信息;

風(fēng)險區(qū)域信息表（tbl_area）：記錄國家當(dāng)前劃分的高級別風(fēng)險區(qū)和中級別風(fēng)險區(qū)的信息，與政府網(wǎng)站信息同步;

員工健康數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)表（tbl_raw）：記錄員工每日原始上報信息，數(shù)據(jù)來自數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，每日導(dǎo)入或同步。數(shù)據(jù)庫完整結(jié)構(gòu)如圖1所示。

在以上數(shù)據(jù)表格的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建以下視圖來實(shí)現(xiàn)所需功能。

第一類人員名單（view_1）：比較風(fēng)險區(qū)域信息表（tbl_area）和員工健康數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)表（tbl_raw），篩選出高、中級風(fēng)險區(qū)人員名單。SQL語句：

SELECT *

FROM tbl_raw JOIN tbl_area

ON （tbl_raw.所在地區(qū) = tbl_area.地區(qū)）

WHERE tbl_area.風(fēng)險級別 <> ‘LOW

第二類人員名單（view_2）：從員工健康數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)表（tbl_raw）中篩選癥狀信息非空的人員，SQL語句略。

第三類人員名單（view_3）：比較員工基本信息表（tbl_info）和員工健康數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)表（tbl_raw），篩選出地理位置不處于工作地的人員。SQL語句：

SELECT *

FROM tbl_info JOIN tbl_raw

ON tbl_info.ID = tbl_raw.ID

WHERE tbl_raw.所在地區(qū)<>tbl_info.工作地點(diǎn)

其余視圖與上述類似，不再贅述。

另外，管理人員可以使用MS Office附帶的地圖工具，將收集的人員地點(diǎn)分布數(shù)據(jù)繪制為熱力圖，如圖2所示。

5? 系統(tǒng)存在的不足之處和改進(jìn)方向

系統(tǒng)信息收集部分依賴于員工自主上報，需要采取行政辦法對上報數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時效性進(jìn)行控制。應(yīng)進(jìn)一步增加收集工作的智能化，采取現(xiàn)代移動互聯(lián)網(wǎng)和AI技術(shù)，實(shí)現(xiàn)健康、行程等信息的收集，實(shí)現(xiàn)實(shí)時化管控。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國健康教育中心.新型冠狀病毒肺炎健康教育手冊（第二版）[M].人民衛(wèi)生出版社：北京，2020：12-13.

[2] 中國健康教育中心.新型冠狀病毒肺炎健康教育手冊（第二版）[M].人民衛(wèi)生出版社：北京，2020：79.

[3] 謝思政.試論如何構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系[J].化工管理，2020，01：51.

[4] 彭嬌，聶慧.淺析關(guān)系型數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的理念和實(shí)踐[J].科研創(chuàng)新導(dǎo)報，2014，20：54.

作者簡介： 杜正軍（1982-），男，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，工程師，碩士，2010年6月畢業(yè)于遼寧石油化工大學(xué)，研究方向：化工安全管理。