于沖 鞏宸宇

摘 要：違法犯罪信息公開(kāi)對(duì)于推動(dòng)司法公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)違法犯罪預(yù)防、違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等具有積極意義。違法犯罪信息兼具公共信息和個(gè)人信息的屬性，使得以維護(hù)公共利益為基本價(jià)值取向的違法犯罪信息公開(kāi)在一定程度上對(duì)違法犯罪人回歸社會(huì)形成制度性障礙。因此，有必要科學(xué)界定違法犯罪信息公開(kāi)的功能，在此基礎(chǔ)上明確違法犯罪信息公開(kāi)的程序、途徑、期限等，以平衡公共利益與違法犯罪人權(quán)益保護(hù)，實(shí)現(xiàn)違法犯罪信息公開(kāi)的制度價(jià)值。

關(guān)鍵詞：違法犯罪信息公開(kāi);公共信息;隱私權(quán);社會(huì)回歸

在大數(shù)據(jù)背景下，違法犯罪信息①的應(yīng)用從單一的刑事司法領(lǐng)域轉(zhuǎn)向多元化的基礎(chǔ)信息管理領(lǐng)域，違法犯罪信息的曝光率不斷提升。2016年《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》明確要求，除幾類特殊的裁判文書之外，其他裁判文書均應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)上予以公布，這就意味著任何人均可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查到相關(guān)犯罪人的信息。但是，對(duì)于已經(jīng)接受處罰、即將回歸社會(huì)的違法犯罪人而言，此類信息公開(kāi)會(huì)產(chǎn)生公共利益保護(hù)與個(gè)人利益保護(hù)之間的沖突。本文分析違法犯罪信息公開(kāi)的功能定位及其限度、模式、期限等，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的回應(yīng)。

一、違法犯罪信息公開(kāi)的功能定位

1.違法犯罪信息公開(kāi)的基礎(chǔ)功能：預(yù)防違法犯罪

很多國(guó)家通過(guò)立法建立了違法犯罪記錄登記查詢制度，對(duì)查詢或者公開(kāi)違法犯罪信息的主體、事由、范圍、結(jié)果等作了規(guī)定。②綜觀相關(guān)法律制度，違法犯罪信息公開(kāi)的基礎(chǔ)功能在于預(yù)防違法犯罪，主要體現(xiàn)為：在規(guī)范性評(píng)價(jià)上，對(duì)違法犯罪人限制甚至剝奪一定的從業(yè)資格，實(shí)現(xiàn)特定行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪預(yù)防，或者基于其違法犯罪記錄而對(duì)其再犯行為予以從重處罰，實(shí)現(xiàn)個(gè)別化的特殊預(yù)防;在非規(guī)范性評(píng)價(jià)上，通過(guò)違法犯罪信息公開(kāi)，便于社會(huì)公眾監(jiān)督和預(yù)防違法犯罪發(fā)生。

（1）規(guī)范性層面的預(yù)防功能：對(duì)違法犯罪人的特殊預(yù)防。違法犯罪信息公開(kāi)的基本功能，首先在于通過(guò)對(duì)違法犯罪記錄的規(guī)范性評(píng)價(jià)，限制有違法犯罪記錄者從事特定行業(yè)，或者對(duì)其再次違法犯罪給予從重處罰、特別矯正。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，對(duì)從業(yè)資格的限制甚至剝奪。我國(guó)行政立法對(duì)曾經(jīng)犯罪的人甚至有過(guò)特定違法行為的人，對(duì)其從事特定行業(yè)的資格幾乎都進(jìn)行限制甚至無(wú)限期的剝奪?？陀^上講，這種對(duì)違法犯罪人權(quán)利資格的限制、剝奪主要是為了特定行業(yè)內(nèi)的犯罪預(yù)防，這種從業(yè)禁止規(guī)定的落實(shí)需要以違法犯罪記錄的公開(kāi)、查詢、確認(rèn)為基礎(chǔ)和前提。其二，通過(guò)從重處罰實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防。對(duì)有違法犯罪記錄者從重處罰，體現(xiàn)了對(duì)其人身危險(xiǎn)性的特殊評(píng)價(jià)，這種特殊評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)為刑法中的累犯制度以及《治安管理處罰法》關(guān)于屢教不改的規(guī)定。其三，在刑事訴訟中對(duì)有違法犯罪記錄者的人身危險(xiǎn)性和再犯可能性進(jìn)行評(píng)估。例如，有關(guān)機(jī)關(guān)在實(shí)施批準(zhǔn)逮捕必要性審查、酌定不起訴、宣告緩刑、準(zhǔn)予假釋時(shí)，需要對(duì)犯罪人的社會(huì)危害性、再犯可能性等進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，違法犯罪記錄在此過(guò)程中對(duì)于實(shí)現(xiàn)刑事訴訟目的起著關(guān)鍵作用。一般認(rèn)為，存在多次違法犯罪記錄的人與從未違法犯罪的人相比，二者的人身危險(xiǎn)性是不一樣的。值得注意的是，違法犯罪信息用于犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在某種程度上會(huì)與刑事程序中適用無(wú)罪推定、控辯雙方平等原則產(chǎn)生激烈的沖突，這對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和完善違法犯罪信息的公開(kāi)和使用提出了要求。

（2）非規(guī)范性層面的預(yù)防功能：自發(fā)的社會(huì)防衛(wèi)。違法犯罪信息公開(kāi)在很大程度上有助于社會(huì)公眾通過(guò)對(duì)違法犯罪信息的獲取，自發(fā)地對(duì)違法犯罪進(jìn)行防范。同時(shí)，通過(guò)違法犯罪信息的公開(kāi)，有助于社會(huì)公眾對(duì)違法犯罪人進(jìn)行道德評(píng)價(jià)。這種對(duì)違法犯罪人在道義上的責(zé)難及社會(huì)認(rèn)同感的否定，在一定程度上不僅使違法犯罪人不敢再越“雷池”，還對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行警示，使社會(huì)公眾遵守公共道德、積極守法，產(chǎn)生震懾潛在的違法犯罪者的效果。③

2.違法犯罪信息公開(kāi)的衍生功能：促進(jìn)民事征信評(píng)價(jià)與社會(huì)治理

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)被越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，違法犯罪信息公開(kāi)越過(guò)刑法領(lǐng)域向民法領(lǐng)域延伸?；趪?guó)際遷徙管理目的、征信評(píng)價(jià)管理目的而對(duì)違法犯罪信息加以利用，有助于加強(qiáng)信用監(jiān)管，構(gòu)建完善的征信評(píng)價(jià)管理體系。例如，2016年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國(guó)辦函〔2016〕108號(hào)）中指出，要開(kāi)展企業(yè)信用監(jiān)管警示工作，“對(duì)有輕微違法失信的企業(yè)，通過(guò)公開(kāi)失信記錄、督促整改等措施加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)有違法違規(guī)等典型失信行為的企業(yè)，采用公開(kāi)違法記錄、重點(diǎn)抽查、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、市場(chǎng)限制等措施加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)有嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè)，適用重點(diǎn)檢查、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、市場(chǎng)禁入等監(jiān)管措施”。盡管我國(guó)目前尚未形成具體的違法犯罪信息征信評(píng)價(jià)機(jī)制，但很多行業(yè)或領(lǐng)域已經(jīng)展開(kāi)相關(guān)探索。除了促進(jìn)征信評(píng)價(jià)，違法犯罪信息公開(kāi)在防范社會(huì)公共風(fēng)險(xiǎn)中也能產(chǎn)生積極作用。例如，2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）中提出，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?，并“研究推?dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤”。此外，違法犯罪信息公開(kāi)有利于相關(guān)信息的交流、融合，如有利于整合國(guó)際遷徙信息，提高國(guó)家對(duì)國(guó)際遷徙的管理能力。

通過(guò)構(gòu)建體系化的個(gè)人信息系統(tǒng)，將違法犯罪記錄與個(gè)人征信等聯(lián)系在一起，將打擊違法犯罪與促進(jìn)社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合，有助于推進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化。因此，違法犯罪信息公開(kāi)具有從單純的違法犯罪預(yù)防向一般的社會(huì)治理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的功能。例如，此次新冠肺炎疫情期間，對(duì)于隱瞞行蹤軌跡與密切接觸史的人員信息以及違反傳染病防治相關(guān)規(guī)定的確診患者和疑似患者的行動(dòng)軌跡等信息進(jìn)行公開(kāi)，不僅有助于有關(guān)部門及時(shí)查找有染病風(fēng)險(xiǎn)的密切接觸者，同時(shí)有助于保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，提高個(gè)體抵御疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力。值得注意的是，基于社會(huì)治理需要而公布相關(guān)病例的信息不能無(wú)視個(gè)人信息保護(hù)而全盤公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)在公共衛(wèi)生安全和個(gè)人信息保護(hù)之間做好協(xié)調(diào)、平衡。

二、違法犯罪信息公開(kāi)的限度與條件

1.違法犯罪信息公開(kāi)應(yīng)保護(hù)相關(guān)人員的隱私權(quán)

違法犯罪信息在很多情況下屬于司法活動(dòng)的客觀記載，因其收集主體、程序、目的以及使用形式的特殊性而具有一定的公共性，成為公共信息的組成部分。因此，違法犯罪信息同時(shí)具備個(gè)人信息和公共信息的屬性。一方面，違法犯罪信息包括違法犯罪人的姓名、性別、身份等個(gè)人信息，記錄了可識(shí)別的個(gè)人相關(guān)信息;另一方面，違法犯罪信息是基于違法犯罪行為而形成的客觀事實(shí)，是由國(guó)家機(jī)關(guān)搜集、存儲(chǔ)、記錄的客觀數(shù)據(jù)，具有公共信息屬性。④違法犯罪信息的個(gè)人信息屬性，決定了其公開(kāi)不應(yīng)是無(wú)限制、無(wú)條件的。應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)的事由、時(shí)間、程序、方式等條件設(shè)置，避免違法犯罪信息的過(guò)度公開(kāi)，減少大數(shù)據(jù)背景下違法犯罪信息被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)或媒體公開(kāi)的違法犯罪信息，即使曾被作為公共信息，也不應(yīng)一直處于公開(kāi)狀態(tài)。對(duì)于違法犯罪信息不加區(qū)分地?zé)o限期公開(kāi)，會(huì)極大地阻礙違法犯罪人員回歸社會(huì)。例如，對(duì)于輕微違法犯罪信息不加限制地公開(kāi)，不僅對(duì)違法犯罪預(yù)防的意義有限，還會(huì)造成對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵害。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是，通過(guò)對(duì)輕微違法犯罪信息進(jìn)行附條件的隱私化保護(hù)，使其從兼具公共信息和個(gè)人信息的屬性變?yōu)閱渭兊膫€(gè)人隱私信息。2018年生效的歐盟《數(shù)據(jù)保護(hù)通用條例》規(guī)定了“數(shù)據(jù)被遺忘權(quán)”等新型權(quán)利，以強(qiáng)化個(gè)體對(duì)其個(gè)人信息的控制權(quán);同時(shí)規(guī)定個(gè)人數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)不得超過(guò)必要的時(shí)限，以保障個(gè)人信息不被過(guò)度使用。我國(guó)立法在違法犯罪信息公開(kāi)的制度設(shè)計(jì)上，可以在平衡違法犯罪信息的公共性與個(gè)人性，確保實(shí)現(xiàn)違法犯罪信息公開(kāi)的預(yù)防違法犯罪、促進(jìn)社會(huì)治理等功能的基礎(chǔ)上，引入“數(shù)據(jù)被遺忘權(quán)”的規(guī)定，在符合一定條件時(shí)，對(duì)違法犯罪信息予以隱私化保護(hù)，在保護(hù)公共利益的同時(shí)保護(hù)相關(guān)人員的正當(dāng)權(quán)益。

2.違法犯罪信息公開(kāi)應(yīng)避免公共利益對(duì)個(gè)人權(quán)益過(guò)度擠壓

違法犯罪信息作為個(gè)人不良行為的數(shù)據(jù)留痕，往往會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)違法犯罪行為的非規(guī)范性評(píng)價(jià)，進(jìn)而形成的“標(biāo)簽效應(yīng)”極大地阻礙違法犯罪人回歸社會(huì)。對(duì)此，有必要在違法犯罪信息公開(kāi)的公共利益保護(hù)與刑滿釋放人員再社會(huì)化的利益保護(hù)之間找到平衡點(diǎn)。⑤找尋這種平衡點(diǎn)的路徑是，首先評(píng)估違法犯罪信息公開(kāi)是否有利于違法犯罪預(yù)防和社會(huì)治理;其次評(píng)估違法犯罪信息公開(kāi)是不是預(yù)防違法犯罪及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所必需的;最后對(duì)相關(guān)利益進(jìn)行權(quán)衡，評(píng)估違法犯罪信息公開(kāi)所保護(hù)的公共利益是否高于個(gè)人隱私權(quán)益。如果無(wú)視違法犯罪信息與隱私權(quán)之間的關(guān)系，允許社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)人員的違法犯罪信息肆意披露和傳播，就會(huì)出現(xiàn)法庭內(nèi)的“劇場(chǎng)式”法律審判向無(wú)限公眾參與的“廣場(chǎng)式”道德審判發(fā)展的不良現(xiàn)象。⑥有鑒于此，很多國(guó)家的立法都規(guī)定了違法犯罪記錄封存制度，以平衡公共利益保護(hù)與違法犯罪人合法權(quán)益保護(hù)。

三、違法犯罪信息公開(kāi)的模式與期限

1.違法犯罪信息公開(kāi)的模式與具體路徑

從域外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)實(shí)踐探索來(lái)看，違法犯罪信息公開(kāi)模式主要有通過(guò)查詢公開(kāi)，通過(guò)微信、微博、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體主動(dòng)公開(kāi)兩種。我國(guó)立法對(duì)違法犯罪信息公開(kāi)的制度設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的違法犯罪類型，在合理平衡公共利益保護(hù)與個(gè)人利益保護(hù)的基礎(chǔ)上，分別設(shè)置這兩種公開(kāi)模式。

（1）通過(guò)查詢公開(kāi)。通過(guò)查詢公開(kāi)違法犯罪信息是目前世界各國(guó)的普遍做法，很多國(guó)家的立法中都建立了違法犯罪記錄登記查詢制度?？傮w而言，通過(guò)查詢公開(kāi)違法犯罪信息應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面。其一，違法犯罪信息數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一化。為保障違法犯罪信息公開(kāi)范圍與限度的可控性，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家統(tǒng)一的違法犯罪信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地違法犯罪信息聯(lián)網(wǎng)、一體化管理，避免違法犯罪信息公開(kāi)查詢的分割化、無(wú)序化。其二，違法犯罪信息查詢主體、查詢事由的限縮。違法犯罪信息查詢主體的范圍在很大程度上決定違法犯罪信息公開(kāi)的范圍，因而有必要對(duì)違法犯罪信息查詢主體進(jìn)行限制。為了平衡公共利益保護(hù)和私人權(quán)益保護(hù)，我國(guó)立法應(yīng)當(dāng)將違法犯罪信息的查詢主體限縮為：出于辦案需要的司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān);與案件相關(guān)的自然人、單位;基于人事聘用、入職背景調(diào)查等查詢目的而需要獲取相關(guān)信息的主體。其三，合理確定可以通過(guò)查詢公開(kāi)的違法犯罪信息類型。除了性犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、恐怖主義犯罪等具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的犯罪，大部分違法犯罪信息應(yīng)通過(guò)查詢公開(kāi)，以最大限度地兼顧公共利益保護(hù)與個(gè)人權(quán)益保護(hù)。

（2）主動(dòng)公開(kāi)。鑒于某些違法犯罪人具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性、高度的再犯可能性，其違法犯罪信息除了通過(guò)查詢公開(kāi)，還應(yīng)主動(dòng)向全社會(huì)公開(kāi)，以使全社會(huì)對(duì)特定違法犯罪行為進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防。根據(jù)國(guó)外相關(guān)立法和我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)公開(kāi)違法犯罪信息應(yīng)注意兩個(gè)方面。其一，明確主動(dòng)公開(kāi)的違法犯罪信息類型。主動(dòng)公開(kāi)違法犯罪信息是為了最大限度地維護(hù)公共利益，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大違法犯罪的預(yù)防及加強(qiáng)信息化背景下的社會(huì)治理?；诖朔N考慮，可以主動(dòng)公開(kāi)的違法犯罪信息包括兩類：一是關(guān)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪、強(qiáng)奸罪尤其是性侵未成年人犯罪等具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的犯罪信息;二是關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、拒不執(zhí)行法院判決裁定、慣偷慣騙等危害性相對(duì)輕微的違法犯罪信息。其二，明確主動(dòng)公開(kāi)的范圍與形式?？梢愿鶕?jù)違法犯罪預(yù)防的必要性、違法犯罪人的矯正程度及人身危險(xiǎn)性的大小，確定違法犯罪信息主動(dòng)公開(kāi)的范圍和形式。例如：對(duì)于社會(huì)危害性極大的性侵幼女犯罪，可以參照各國(guó)的普遍做法，對(duì)幼女進(jìn)行絕對(duì)化保護(hù)，即對(duì)性侵幼女的犯罪信息設(shè)定為永久性的主動(dòng)公開(kāi)，此時(shí)對(duì)公共利益的保護(hù)超越對(duì)犯罪人個(gè)人權(quán)益的保護(hù);對(duì)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等危害性相對(duì)輕微的違法犯罪信息，待違法犯罪人履行支付義務(wù)一定期限后便不再主動(dòng)公開(kāi)。⑦

2.違法犯罪信息公開(kāi)的期限

可以根據(jù)違法犯罪類型、法律責(zé)任類型等，對(duì)不同罪質(zhì)、不同處罰類型的違法犯罪進(jìn)行分級(jí)分類的信息公開(kāi)。有學(xué)者認(rèn)為，違法犯罪人距離接受處罰的時(shí)間越長(zhǎng)，其重新違法犯罪的次數(shù)就越少，人身危險(xiǎn)性也越輕;其再次違法犯罪主要集中在接受處罰的前半年、前一年和前兩年之內(nèi)。⑧因此，可以參照我國(guó)刑法關(guān)于追訴時(shí)效和累犯制度的規(guī)定，差異化地確定違法犯罪信息公開(kāi)的具體期限。

（1）有限公開(kāi)的期限確定。除了性犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、恐怖主義犯罪等具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的犯罪，大部分違法犯罪的信息在經(jīng)過(guò)一定的公開(kāi)期限后，均應(yīng)予以封存，不再公開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及相關(guān)信息者的隱私化保護(hù)。建議對(duì)違法犯罪信息的具體查詢期限作如下設(shè)定：涉及違法行為以及宣告刑為不滿5年的有期徒刑的，經(jīng)過(guò)5年;涉及宣告刑為5年以上不滿10年的有期徒刑的，經(jīng)過(guò)10年;涉及宣告刑為10年以上的有期徒刑的，經(jīng)過(guò)15年。上述查詢期限經(jīng)過(guò)后，對(duì)相關(guān)違法犯罪信息的公開(kāi)和傳播即被視為侵權(quán)。

（2）永久公開(kāi)的期限確定。強(qiáng)調(diào)違法犯罪信息公開(kāi)中對(duì)公共利益和個(gè)人利益的平衡，并不排斥對(duì)具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的惡性犯罪的相關(guān)信息予以永久公開(kāi)。對(duì)于社會(huì)危害性大、人身危險(xiǎn)性強(qiáng)的惡性犯罪，應(yīng)當(dāng)通過(guò)永久性的信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)犯罪的預(yù)防，同時(shí)震懾、遏制類似犯罪。參考域外立法經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)實(shí)踐探索，對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪、性犯罪等五類具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的犯罪，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以永久性的公開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)公共利益的絕對(duì)化保護(hù)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著大數(shù)據(jù)背景下違法犯罪信息類型與內(nèi)容的多元化，充分挖掘違法犯罪信息公開(kāi)的數(shù)據(jù)價(jià)值，對(duì)于刑事訴訟程序的智能化開(kāi)展以及刑罰的裁量、執(zhí)行，乃至犯罪預(yù)防和社會(huì)治理，都具有極為重要的意義。建立違法犯罪信息公開(kāi)制度，應(yīng)當(dāng)基于對(duì)違法犯罪預(yù)防、社會(huì)征信建設(shè)、國(guó)際遷徙管理以及社會(huì)治理的考量，科學(xué)、合理地設(shè)置信息公開(kāi)的模式、條件、期限等。設(shè)置違法犯罪信息公開(kāi)模式的關(guān)鍵是，根據(jù)違法犯罪的社會(huì)危害性程度，對(duì)不同類型的違法犯罪信息進(jìn)行差異化的公開(kāi);在公開(kāi)的期限設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)考慮公共利益保護(hù)和個(gè)人權(quán)益保護(hù)的平衡，最大限度地實(shí)現(xiàn)違法犯罪信息公開(kāi)的功能與價(jià)值。

注釋

①違法犯罪信息主要是指，行為人受到刑事處罰或行政處罰的記錄，或者在接受刑事處罰、行政處罰之前涉嫌違法犯罪的事實(shí)描述，前者主要體現(xiàn)在已決案件中，后者主要體現(xiàn)在未決案件中。

②參見(jiàn)李玉萍：《犯罪記錄制度初探》，《法律適用》2010年第12期。

③參見(jiàn)于志剛：《犯罪的規(guī)范性評(píng)價(jià)和非規(guī)范性評(píng)價(jià)》，《政法論壇》2011年第2期。

④參見(jiàn)于沖：《刑事合規(guī)視野下人工智能的刑法評(píng)價(jià)進(jìn)路》，《環(huán)球法律評(píng)論》2019年第6期。

⑤參見(jiàn)[德]漢斯·海因里?！ひ惪?、托馬斯·魏根特：《德國(guó)刑法教科書》（總論），徐久生譯，中國(guó)法制出版社，2001年，第1098頁(yè)。

⑥參見(jiàn)張勇：《犯罪記錄的負(fù)效應(yīng)與功能限定》，《青少年犯罪問(wèn)題》2012年第6期。

⑦《淮安公開(kāi)“性侵未成年人犯罪人員”信息引爭(zhēng)議》，中國(guó)法院網(wǎng)，https：//www.chinacourt.org/article/detail/2017/12/id/3099375.shtml，2017年12月5日。

⑧參見(jiàn)徐久生：《德語(yǔ)國(guó)家的犯罪學(xué)研究》，中國(guó)法制出版社，1999年，第174頁(yè)。

責(zé)任編輯：鄧 林