楊玉珍

中圖分類號(hào)：F272.93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）05-117-02

摘 要 班組是企業(yè)生產(chǎn)最基礎(chǔ)的組織，是企業(yè)組成部分里最有生命力的細(xì)胞，最能夠展示一個(gè)企業(yè)的活力、魅力和實(shí)力。班組民主管理是確保班員思想、行為一致性，推進(jìn)班組整體的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和成果輸出的重要能量。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化趨勢(shì)的發(fā)展，很多國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷上升，員工思想日趨多元，班組的綜合管理水平、健康發(fā)展和活力釋放越來(lái)越受到重視。而班組民主管理工作在樹(shù)立員工職業(yè)精神，提高員工責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而提高班組的戰(zhàn)斗力、凝聚力等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對(duì)如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)班組民主管理進(jìn)行探析，并提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 班組民主管理 創(chuàng)新高效 對(duì)策 探析

當(dāng)前，國(guó)家提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，同時(shí)隨著全球化經(jīng)濟(jì)的影響，國(guó)家和企業(yè)都不再是一個(gè)孤立的個(gè)體。特別是2020年新年至今，受疫情影響，許多國(guó)有企業(yè)一邊抓疫情防控、一邊抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，給班組管理尤其是班組民主管理提出了新的課題。班組民主管理作為國(guó)有企業(yè)基層管理的重要形式之一，對(duì)提振員工精氣神、激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)效動(dòng)力有非常重要的作用。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下班組民主管理的重要意義，思考如何因時(shí)、因地、因人、因勢(shì)以制宜地推進(jìn)基層班組民主管理[1]。本文試圖通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)班組民主管理方面存在的問(wèn)題的剖析，進(jìn)而結(jié)合新形勢(shì)，就如何創(chuàng)新高效發(fā)揮班組民主管理提出相應(yīng)對(duì)策。

一、班組民主管理的內(nèi)涵

班組民主管理主要是基層班組員工依照法律規(guī)定，以主人翁身份，通過(guò)班組民主管理小組成員會(huì)議、班務(wù)公開(kāi)等形式，對(duì)班組推優(yōu)薦優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲等重要事務(wù)實(shí)行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的管理規(guī)范和管理方式。在新時(shí)代、新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)班組民主管理需要更多地在兼顧職工合法權(quán)益，更注重對(duì)企業(yè)中心工作的聚焦度和貢獻(xiàn)度，更注重對(duì)職工新期待的契合度和滿意度，以達(dá)到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的相融互促。

二、班組民主管理在國(guó)有企業(yè)的地位和作用

首先，班組民主管理是維護(hù)職工權(quán)益的最基層保障。班組民主管理過(guò)程中，使班組員工對(duì)于班組事務(wù)更加了解，通過(guò)班組事務(wù)公開(kāi)、班組民主決策等程序，保障班組成員參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高決策的科學(xué)性[2]。

其次，班組民主管理是凝聚一線員工精氣神的最基層途徑。通過(guò)班組政治學(xué)習(xí)和內(nèi)部座談交流等活動(dòng)，使班組員工能夠在工作過(guò)程中，迸發(fā)出更多的創(chuàng)新力量、進(jìn)取力量。

第三，班組民主管理是提升班組技術(shù)技能的助推力。在班組綜合管理能力提升過(guò)程中，除了導(dǎo)入一些科學(xué)、先進(jìn)的生產(chǎn)理念和管理思維，促進(jìn)職工做到“知行合一”，更重要的是參與謀劃和組織班組活動(dòng)，借助技術(shù)分析、崗位練兵等平臺(tái)，大幅度提升班組技術(shù)技能水平。

第四，班組民主管理是打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班組的支撐力。在國(guó)有企業(yè)的另一項(xiàng)重要職能就是推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)，除了技術(shù)技能層面，更重要的是思想意識(shí)和綜合素養(yǎng)的提升。班組民主管理工作能夠增強(qiáng)班組員工責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，形成堅(jiān)持學(xué)習(xí)、堅(jiān)持奮斗的氛圍，助力打造新型班組[3]。

三、國(guó)有企業(yè)班組民主管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)，反觀國(guó)有企業(yè)基層班組民主管理方面現(xiàn)狀，存在一些比較常見(jiàn)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有的國(guó)有企業(yè)注重公司層面的企業(yè)民主管理，而忽視班組民主管理，甚至沒(méi)有建立班組民主管理工作機(jī)制，或者有機(jī)制卻沒(méi)有正常運(yùn)作；

二是有的國(guó)有企業(yè)班組民主管理與企業(yè)發(fā)展新要求、職工新期待不相融合，沒(méi)有能夠充分聚焦中心、服務(wù)職工等方面做好相應(yīng)工作，工作的實(shí)效性有待進(jìn)一步提升；

三是即使同一企業(yè)，也會(huì)存在班組民主管理水平參差不齊，有的班組很重視，有的班組就存在“走走形式”等現(xiàn)象，還有的班組存在“一言堂”等情況，造成班組民主管理職責(zé)履行不到位；此外，有的班組班務(wù)公開(kāi)形式單一、公開(kāi)內(nèi)容漏項(xiàng)或冗繁、民主管理溝通反饋效果不佳，還存在因循守舊思想，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。

四是面對(duì)新冠肺炎疫情影響等突發(fā)事件，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等重大變化，國(guó)有企業(yè)亟需改革轉(zhuǎn)型和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如何發(fā)揮班組民主管理小組作用，還需進(jìn)一步找準(zhǔn)落腳點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)[4]。

這些問(wèn)題如得不到切實(shí)解決，不僅制約班組民主管理價(jià)值的發(fā)揮，也會(huì)對(duì)班組成員積極性和創(chuàng)造性帶來(lái)一定負(fù)面影響。

四、創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)有企業(yè)班組民主管理的實(shí)施措施

（一）突出依法合規(guī)，建立健全企業(yè)基層民主管理常態(tài)化運(yùn)作機(jī)制

一要建立健全管理制度機(jī)制。建立并不斷完善企業(yè)民主管理相關(guān)規(guī)定，將班組民主管理納入企業(yè)民主管理細(xì)則，明確小組的設(shè)置、產(chǎn)生和活動(dòng)等要求；同時(shí)，針對(duì)班務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)主要形式、公開(kāi)頻次和公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容，做到全員共享班組管理信息，保障職工參與權(quán)和知情權(quán)。

二要建立健全交流提升機(jī)制。作為國(guó)有企業(yè)班組民主管理的牽頭管理組織，公司工會(huì)應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)了解基層班組民主管理工作做法，與基層單位聯(lián)合發(fā)掘亮點(diǎn)，通過(guò)分享交流，促進(jìn)共同提升。

三要建立健全檢查督促機(jī)制。將基層單位加強(qiáng)基層班組民主管理工作納入企業(yè)黨建工作范疇，制訂到公司黨群專業(yè)考核重點(diǎn)內(nèi)容之中，持續(xù)助推班組民主管理縱深到底。企業(yè)工會(huì)也可以通過(guò)檢查、日常走訪等形式，對(duì)基層班組開(kāi)展班組民主管理、班務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（二）突出聚焦融合，充分發(fā)揮班組民主管理在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工方面的作用

一方面，要聚焦中心提升班組員工的綜合素質(zhì)。一是要積極推薦班組骨干參加內(nèi)外部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)勞模先進(jìn)開(kāi)展主題講堂、技能交流、職工班課等活動(dòng)，推進(jìn)班員的素質(zhì)提升。二是鼓勵(lì)和動(dòng)員班員積極參與各類勞動(dòng)競(jìng)賽和“工人先鋒號(hào)”“職工創(chuàng)新工作室”等活動(dòng)，做好獎(jiǎng)懲激勵(lì)，激發(fā)參與熱情和創(chuàng)新熱情，提高每個(gè)班員對(duì)中心工作的聚焦度和貢獻(xiàn)度。三是抓住班組內(nèi)部管理的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，做到重點(diǎn)工作有目標(biāo)、有措施、有節(jié)點(diǎn)、有落實(shí)，薄弱環(huán)節(jié)群策群力攻堅(jiān)破難；積極做好先進(jìn)帶后進(jìn)的幫扶工作，用實(shí)際行動(dòng)唱響“新時(shí)代咱們工人有力量”的主旋律，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”氛圍[5]。

另一方面，要精準(zhǔn)服務(wù)提升班組員工的獲得感。一是適時(shí)指導(dǎo)策劃增進(jìn)班組凝聚力的文體活動(dòng)。針對(duì)班員的共性和個(gè)性需求，用開(kāi)創(chuàng)性思維，組織優(yōu)秀員工觀看正能量、有品位、有吸引力的話劇、歌劇、電影等文化作品；鼓勵(lì)班員參加企業(yè)文聯(lián)體協(xié)活動(dòng)，如桌游、登山、騎行等小型多樣的自組織活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前疫情防控工作，可通過(guò)班組云上宅家秀、健步走上云端等活動(dòng)，提高提高員工歸屬感和凝聚力。二是督促落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)“差異化”服務(wù)。發(fā)揮最貼近員工的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間獲取班組員工的困難，提前幫助其解決問(wèn)題，落實(shí)班組內(nèi)部關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。樹(shù)立服務(wù)理念，精準(zhǔn)對(duì)接需求，督促落實(shí)節(jié)日慰問(wèn)和班組內(nèi)部困難員工的幫扶救助工作到問(wèn)題及時(shí)反饋[6]。

（三）突出創(chuàng)新提效，統(tǒng)一完善基層班組民主管理的工作要求

一是注重班組正向激勵(lì)。開(kāi)展班組內(nèi)部的跨崗訓(xùn)練、崗位練兵、查找隱患等工作，并通過(guò)KPI量化考核途徑，對(duì)做出貢獻(xiàn)的班員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。不斷完善激勵(lì)對(duì)策，改變以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的單一激勵(lì)方式，將日常表現(xiàn)、競(jìng)賽結(jié)果作為評(píng)優(yōu)推優(yōu)依據(jù)，提升職工價(jià)值感。

二是保證班組意見(jiàn)高效暢通。企業(yè)通過(guò)召開(kāi)技術(shù)骨干、青工代表、班組長(zhǎng)等不同層面的職工代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并及時(shí)答復(fù)處理，形成閉環(huán)反饋。在這個(gè)過(guò)程中，基層班組長(zhǎng)要提前充分聽(tīng)取意見(jiàn)，動(dòng)員班組員工積極建言獻(xiàn)策，給職工代表提案等意見(jiàn)建議提供線索和信息，為企業(yè)相關(guān)決策提供參考依據(jù)。

三是錘煉班組工作作風(fēng)。要向一切沒(méi)有價(jià)值的事情開(kāi)刀，向有價(jià)值的事情傾斜，提升班組工作作風(fēng)和工作實(shí)效。班組工作直接面對(duì)一線，直接與安全、生產(chǎn)等重點(diǎn)工作相連，不容耽擱和忽視，要引導(dǎo)員工端正工作作風(fēng)；要嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部績(jī)效考核，以目標(biāo)為導(dǎo)向，帶領(lǐng)班組員工提質(zhì)提效工作，扎實(shí)認(rèn)真完成好本職工作。

四是注重管理經(jīng)驗(yàn)交流共享。堅(jiān)持班組長(zhǎng)論壇、民主管理小組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)的培訓(xùn)交流機(jī)制，做好工作案例征集，通過(guò)小組長(zhǎng)論壇進(jìn)行分享，激勵(lì)激發(fā)基層班組骨干熱情，促進(jìn)其輪訓(xùn)培養(yǎng)，進(jìn)而提高班組的競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)斗力。

（四）突出應(yīng)變意識(shí)和奮斗導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)基層班組戰(zhàn)斗合力

一是提高班組危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。面對(duì)危機(jī)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)更注重引領(lǐng)，增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和長(zhǎng)期艱苦奮斗的意識(shí)，加快節(jié)奏、搶抓機(jī)遇，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展?；鶎影嘟M也需要將精神面貌調(diào)整到最佳狀態(tài)，做到緊張有序、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；班組內(nèi)部可設(shè)立兼職應(yīng)急管理員，宣貫應(yīng)急管理規(guī)定，學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同步還要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練。在此次新冠肺炎疫情期間，班組能夠履行職責(zé)，落實(shí)防控措施，提升班員防范意識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，為維護(hù)自身健康和生命、保障企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展把好第一道關(guān)[7]。

二是深化班組民主管理滲透力。要發(fā)揮職工代表作用，收集整理班組員工的意見(jiàn)建議，能班組層面解決的立即落實(shí)整改，不能解決的及時(shí)上報(bào)。要維護(hù)班組勞動(dòng)關(guān)系和諧，如針對(duì)疫情或日常工作，及時(shí)了解有無(wú)因疫情影響致困、無(wú)法返崗或因工作壓力等思想負(fù)擔(dān)的情況，班組第一時(shí)間獲取資料，第一時(shí)間積極引導(dǎo)妥善處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

三是倡導(dǎo)基層奮斗文化。倡導(dǎo)“以?shī)^斗者為本”的奮斗文化，激勵(lì)職工逆境奮起，增強(qiáng)應(yīng)變能力和化危為機(jī)本領(lǐng)；要用好青年崗位能手、勞模等評(píng)選機(jī)制，重視培育典型，加大宣傳力度，通過(guò)云對(duì)話、云直播等創(chuàng)新形式，搭建老一輩、新一代青年碰撞激情火花的平臺(tái)，帶領(lǐng)員工在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值[8]。

綜上所述，班組民主管理對(duì)推進(jìn)班組建設(shè)和企業(yè)管理上，有著獨(dú)特的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，具備較為實(shí)際的戰(zhàn)略意義。加強(qiáng)班組民主管理是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)和諧發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，它貫穿于現(xiàn)代企業(yè)管理的始終。國(guó)有企業(yè)特別是工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維，與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)可行地持續(xù)深入推進(jìn)班組民主管理。本文在一些具體實(shí)施措施上，希望可以為相關(guān)企業(yè)和工會(huì)工作者提供些許參考和借鑒。

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