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網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的二元治理

2020-08-28 11:33李臻鄒巍
新聞愛好者 2020年6期
關(guān)鍵詞:體育新聞道德法律

李臻 鄒巍

【摘要】在新媒體時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)體育新聞以廣覆蓋和高互動(dòng)的優(yōu)越屬性贏得了大眾認(rèn)同,然而,網(wǎng)絡(luò)體育新聞中出現(xiàn)的侵權(quán)現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生、不斷加劇,具體包括網(wǎng)絡(luò)體育新聞對(duì)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利的侵犯。法律與道德是現(xiàn)代社會(huì)最顯著的兩種規(guī)范性力量,也是最重要的兩種社會(huì)調(diào)控手段。道德和法律在維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)個(gè)體權(quán)利的過程中始終相輔相成、相得益彰、相互助益、相互補(bǔ)充。對(duì)網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的治理,也應(yīng)當(dāng)在道德和法律兩個(gè)維度上同時(shí)展開,在道德層面,應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者的職業(yè)道德素養(yǎng),并不斷培育網(wǎng)絡(luò)體育新聞受眾的媒介素養(yǎng);在法律層面,應(yīng)當(dāng)完善立法,加強(qiáng)執(zhí)法,提倡守法。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)體育新聞;侵權(quán);道德治理;法律治理

一、網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的現(xiàn)象分析

體育產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展和規(guī)?;沟寐殬I(yè)運(yùn)動(dòng)員群體特別是明星運(yùn)動(dòng)員和體育組織,往往成為大眾矚目的焦點(diǎn)和新聞報(bào)道的???。某些缺乏正確價(jià)值導(dǎo)向、道德觀念、法律意識(shí)的網(wǎng)絡(luò)體育新聞媒體,為了迎合大眾的好奇心理和低俗口味,制作和傳播那些過度娛樂化、庸俗化的網(wǎng)絡(luò)體育新聞,在此過程中,經(jīng)常發(fā)生網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的現(xiàn)象。

(一)侵犯相關(guān)運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)

在我國(guó),隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的司法實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)明確的一點(diǎn)是包括體育明星在內(nèi)的公眾人物的隱私權(quán)相對(duì)于普通人受到一定的限制。[1]但是自由是有邊界的,新聞自由與言論自由是需要規(guī)制的。同理,網(wǎng)絡(luò)體育新聞?dòng)浾呷匀恍枰∈氐赖潞头傻牡拙€,盡量避免侵害他們的隱私權(quán),這是由于網(wǎng)絡(luò)媒體的高速傳播性、及時(shí)性和交互性等特征,使得任何負(fù)面網(wǎng)絡(luò)體育新聞傳播效率極高,侵害他們隱私權(quán)的負(fù)面事件,勢(shì)必會(huì)對(duì)體育明星造成強(qiáng)大的心理沖擊,從而可能影響他們?cè)诟黝愘愂轮邪l(fā)揮正常水平,取得應(yīng)有的體育成績(jī)。從這個(gè)角度來看,這類侵權(quán)行為不僅僅是對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)的侵害,同時(shí)也對(duì)公共利益造成了損害。

(二)侵犯相關(guān)運(yùn)動(dòng)員和體育組織的姓名權(quán)及肖像權(quán)

網(wǎng)絡(luò)體育新聞可能侵犯相關(guān)運(yùn)動(dòng)員和體育組織的姓名權(quán)和肖像權(quán)。姓名權(quán)和肖像權(quán)是人格權(quán)重要的組成部分,從本質(zhì)上而言,也是一種受尊重權(quán)。這種侵權(quán)方式主要表現(xiàn)為:在網(wǎng)絡(luò)新聞的報(bào)道中,網(wǎng)絡(luò)新聞媒體基于惡意或者過失,在某體育事件的報(bào)道中錯(cuò)誤刊載運(yùn)動(dòng)員的姓名或肖像,例如在披露負(fù)面體育事件的新聞配圖中,采用本沒有參與此事件的乙體育明星的照片,這種行為就侵犯了乙體育明星的肖像權(quán)。又或者在一些營(yíng)銷、宣傳、惡意誹謗、嚴(yán)重侵犯隱私的情況下未經(jīng)運(yùn)動(dòng)員允許,擅自使用運(yùn)動(dòng)員照片的行為同樣被視作侵犯運(yùn)動(dòng)員肖像權(quán)。[2]

網(wǎng)絡(luò)自媒體為了取得經(jīng)濟(jì)利益和知名度,運(yùn)用偷拍等手段深扒一些體育明星和公共人物的隱私,用出賣他們的隱私換取利益。然而,這些在沒有取得當(dāng)事人同意的偷拍并且在公眾媒體上曝光的行為,無疑嚴(yán)重侵犯了當(dāng)事人的肖像權(quán)和隱私權(quán)。

(三)侵犯相關(guān)運(yùn)動(dòng)員和體育組織的名譽(yù)權(quán)

目前在我國(guó),名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)都屬于人格權(quán)的范疇,具體而言,名譽(yù)權(quán)是民事權(quán)利主體維持和延續(xù)對(duì)自身名譽(yù)公正評(píng)價(jià)的一種權(quán)利,榮譽(yù)權(quán)是民事權(quán)利主體對(duì)本人已獲得的榮譽(yù)加以維護(hù)的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)體育新聞與傳統(tǒng)體育新聞一樣,理應(yīng)承擔(dān)客觀報(bào)道和公正評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)員和體育組織的義務(wù)。然而,由于網(wǎng)絡(luò)體育新聞更高的時(shí)效性要求以及對(duì)其更高的追責(zé)難度,往往出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體育新聞報(bào)道失實(shí)、評(píng)論偏頗的情形,這種情形極有可能侵害相關(guān)運(yùn)動(dòng)員或體育組織的名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)。

但是不可否認(rèn)的是,新聞報(bào)道總是與新聞評(píng)論相輔相成的,所以新聞評(píng)論是不可避免的。那么新聞工作者和案件的審判者的重點(diǎn)就要放在這些新聞評(píng)論的真實(shí)性和是否存在侮辱性。因此網(wǎng)絡(luò)體育新聞工作者只要能證明報(bào)道的真實(shí)性并且沒有伺機(jī)誹謗詆毀或者使用侮辱性言辭,便不能被認(rèn)定為侵犯名譽(yù)權(quán)。

雖說對(duì)于名譽(yù)權(quán)侵犯底線如此之低,但對(duì)于名譽(yù)權(quán)的侵犯依然頻繁。在2015年5月30日,上海申花主場(chǎng)對(duì)陣石家莊永昌,比賽后毛劍卿鞠躬致謝申花球迷。網(wǎng)易工作人員運(yùn)用組合照片方式將一張申花球迷中指照與毛劍卿鞠躬照拼接在一起,刊發(fā)了名為《毛劍卿鞠躬謝申花球迷,女球迷豎中指回應(yīng)》的不實(shí)報(bào)道。豎中指當(dāng)事人表示,其此舉并非發(fā)生在毛劍卿謝場(chǎng)時(shí),也并非針對(duì)毛劍卿。她認(rèn)為網(wǎng)易體育的不實(shí)報(bào)道損害了其個(gè)人乃至于整個(gè)申花球迷群體的名譽(yù)權(quán)。

2015年12月,當(dāng)事人對(duì)廣州網(wǎng)易提起訴訟。經(jīng)二審后判決:被告廣州網(wǎng)易計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司刪除其網(wǎng)站內(nèi)相關(guān)圖片新聞、刊登致歉聲明并賠償原告鄔丹潔公證費(fèi)人民幣1500元。

可見部分網(wǎng)絡(luò)體育新聞工作者為了博眼球謀私利,在侵害受害人權(quán)利的同時(shí)也違背了體育新聞弘揚(yáng)體育精神和傳播體育文化的初衷。

二、網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的道德治理

道德是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、排除民眾紛爭(zhēng)的理性力量和內(nèi)在規(guī)約,它是人類追求至善理想、走向美好生活的最終依靠,如果一個(gè)社會(huì)缺少道德的規(guī)勸和倫理的影響,勢(shì)必紛爭(zhēng)頻發(fā)、走向混亂。同樣,治理網(wǎng)絡(luò)體育侵權(quán)現(xiàn)象也離不開道德的重要作用,只有通過道德來同時(shí)影響網(wǎng)絡(luò)體育新聞的從業(yè)者和受眾,才能從內(nèi)心加強(qiáng)他們的自律自制力,從而在根本上減少網(wǎng)絡(luò)體育新聞的侵權(quán)現(xiàn)象。

(一)提高網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者的職業(yè)道德素養(yǎng)

從表面上看,網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生是由于網(wǎng)絡(luò)體育新聞中出現(xiàn)的虛假新聞和過度娛樂化傾向,但從本質(zhì)上來看,卻是由于部分網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者職業(yè)道德素養(yǎng)的缺失所致。因此,必須首先明確網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者在新聞采集、生產(chǎn)、傳播過程中應(yīng)持有的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)他們遵守新聞道德、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、履行社會(huì)義務(wù),不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)素養(yǎng)和自律能力。

(二)網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者還必須具備良好的思想政治水平

從社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下,網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的相關(guān)理論,樹立科學(xué)的辯證唯物主義世界觀和方法論,培養(yǎng)社會(huì)主義新聞職業(yè)道德觀和法治觀,拒絕誘惑,堅(jiān)守道德和法律底線,在思想上和行動(dòng)中抵制虛假網(wǎng)絡(luò)體育新聞及侵害他人隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)體育新聞,學(xué)會(huì)利用法治思維和法治方式分析問題和解決問題。應(yīng)拓寬網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者的知識(shí)面,除專業(yè)的體育知識(shí)之外還應(yīng)豐富他們的政治文化內(nèi)涵,使網(wǎng)絡(luò)體育新聞工作者不僅富有職業(yè)技能,也兼具職業(yè)責(zé)任感,從而促進(jìn)體育新聞行業(yè)保持正確的政治方向,形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(三)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者職業(yè)道德的監(jiān)督管理工作

道德自律是網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者職業(yè)行為的基本底線和要求,然而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)現(xiàn)象卻頻繁發(fā)生。這說明網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者的道德自律并不完善。這是由于上世紀(jì)末開始的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型使大部分體育新聞單位從體制內(nèi)走向了市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的道路,商業(yè)化壓力不斷增強(qiáng)使得利益驅(qū)使之下的虛假體育新聞泛濫,在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代,大部分網(wǎng)絡(luò)體育新聞媒體也是體制外的自負(fù)盈虧單位,基于商業(yè)利益的考慮,行業(yè)內(nèi)的營(yíng)利屬性逐漸壓倒公益屬性,所以非常容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者不夠自律自覺、不能規(guī)范遵守新聞職業(yè)道德的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)各種網(wǎng)絡(luò)虛假體育新聞、有償體育新聞、體育新聞炒作現(xiàn)象,并且頻繁發(fā)生、屢禁不止。既然網(wǎng)絡(luò)體育新聞行業(yè)自律較差,就必須通過外部手段加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者職業(yè)道德的監(jiān)督管理工作。這些手段具體包括:第一,網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與體育新聞?dòng)浾吆炇鸨O(jiān)管協(xié)議,明確網(wǎng)絡(luò)體育新聞?dòng)浾咴诠ぷ鬟^程中應(yīng)該恪守的準(zhǔn)則和履行的義務(wù);第二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)定期開展專門的體育新聞道德履行調(diào)查;第三是對(duì)于有新聞道德失范情況的網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)和主要責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;第四是對(duì)網(wǎng)絡(luò)體育新聞道德失范情況所造成的社會(huì)爭(zhēng)議、個(gè)人權(quán)益的侵害等作出積極應(yīng)對(duì)和處置,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)體育新聞單位的聲譽(yù)和公信力;第五是以網(wǎng)絡(luò)體育新聞道德公信力和遵守年報(bào)的形式向體育新聞主管部門匯報(bào)并向全社會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者職業(yè)道德報(bào)告。

(四)培育網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者和受眾的媒介素養(yǎng)

“媒介素養(yǎng)”是新聞學(xué)研究無法回避的一個(gè)重要概念,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體育新聞從業(yè)者和受眾的媒介素養(yǎng)有助于提高他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)體育新聞制作和傳播中的道德素養(yǎng)。學(xué)界普遍認(rèn)為,媒介素養(yǎng)指的是公眾在享用媒介傳播資源時(shí)所表現(xiàn)出來的選擇能力、質(zhì)疑能力、理解能力、評(píng)估能力、思辨能力、批判能力,它揭示和代表了公眾參與新聞傳播的方式、動(dòng)機(jī)、態(tài)度,是一個(gè)社會(huì)新聞自由和民主進(jìn)步的重要標(biāo)識(shí)。[3]網(wǎng)絡(luò)體育新聞相較于傳統(tǒng)體育新聞表現(xiàn)出了高度的互動(dòng)性,這種互動(dòng)性在很大程度上表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)體育新聞受眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)體育新聞的選擇、質(zhì)疑、理解、評(píng)估、批判、思辨。具有高水平媒介素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)體育新聞受眾對(duì)于那些虛假的或被過度炒作的網(wǎng)絡(luò)體育新聞能夠有效地識(shí)別、合理地質(zhì)疑、科學(xué)地思辨、有力地批判,形成“惡聞止于智者”的趨向,這種趨向使得以上所言的網(wǎng)絡(luò)體育新聞所釋放的負(fù)面效應(yīng)被降到最低水平。同時(shí),具有高水平媒介素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)體育受眾質(zhì)疑、批判、選擇網(wǎng)絡(luò)體育新聞的過程也是倒逼網(wǎng)絡(luò)體育新聞摒棄過度娛樂化傾向和過度炒作傾向的過程,這無疑有助于有效遏制網(wǎng)絡(luò)體育新聞的侵權(quán)現(xiàn)象。

三、網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的法律治理

對(duì)于亟待解決的體育新聞侵權(quán)問題,除了在道德層面的治理外,還非常有必要依靠法律的力量、運(yùn)用法治思維和法治方式加以應(yīng)對(duì)。這是因?yàn)椋赖潞头墒乾F(xiàn)代社會(huì)維護(hù)社會(huì)秩序、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的兩種基本手段,恰當(dāng)運(yùn)用道德的引導(dǎo)作用和法律的強(qiáng)制作用對(duì)于有效解決網(wǎng)絡(luò)體育新聞的侵權(quán)問題有十分重要的意義。習(xí)近平總書記認(rèn)為:“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。法安天下,德潤(rùn)人心。法治和德治不可分離、不可偏廢,國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力?!毕噍^于道德治理而言,法律治理更強(qiáng)調(diào)規(guī)則之治,也更強(qiáng)調(diào)從權(quán)利和義務(wù)的角度制約行為人的外部行為。對(duì)網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)現(xiàn)象的治理除了依賴道德之治,也離不開規(guī)則之治和法律之治,同時(shí)它也是一個(gè)完整和復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從法律運(yùn)行的角度而言,立法、執(zhí)法、守法三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。

(一)完善對(duì)于網(wǎng)絡(luò)體育新聞的相關(guān)立法

盡管早在上世紀(jì)末互聯(lián)網(wǎng)就已經(jīng)產(chǎn)生,但是我國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)新聞的相關(guān)立法,特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)體育新聞的立法仍然十分落后。不難看出,網(wǎng)絡(luò)體育新聞立法層次低、針對(duì)性差、滯后等問題是網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因。因此,立法應(yīng)當(dāng)在如下幾個(gè)方面加以改善。

第一,應(yīng)適當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)體育新聞立法的立法層次。立法是法律得以施行的起點(diǎn),也是法律監(jiān)督的前提,具體到網(wǎng)絡(luò)體育新聞傳播的規(guī)制方面,缺乏高層次的相關(guān)立法,勢(shì)必出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的弊端,無法在宏觀層面上統(tǒng)領(lǐng)全局,也無法由法律規(guī)范提煉和匯聚為法律原則和法律精神,難以在總體上發(fā)揮法律之于網(wǎng)絡(luò)體育新聞行業(yè)的規(guī)范作用、激勵(lì)作用。

第二,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體育新聞立法的針對(duì)性和可行性。從法律適用的角度來看,無論是執(zhí)法者還是司法者,運(yùn)用法律推理解決網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)問題的過程就是將作為小前提的網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)行為涵攝于作為大前提的網(wǎng)絡(luò)體育新聞相關(guān)立法的思維過程。毫無疑問,這一過程的順利與否直接取決于網(wǎng)絡(luò)體育新聞相關(guān)立法針對(duì)性與可行性的強(qiáng)弱。然而,目前可以用于網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)問題的幾部法規(guī),諸如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播視聽節(jié)目管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等,大多僅是作了一些原則性的粗略規(guī)定,針對(duì)性和可行性不強(qiáng)。因此,未來的網(wǎng)絡(luò)體育新聞相關(guān)立法必須加強(qiáng)其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的針對(duì)性。

第三,應(yīng)當(dāng)加速網(wǎng)絡(luò)體育新聞的立法進(jìn)程。毫無疑問,法律作為穩(wěn)定人們行為期待的重要社會(huì)規(guī)范不能朝令夕改、事無巨細(xì)。但法律必須能適應(yīng)不斷變化的社會(huì)生活,否則將出現(xiàn)法律的漏洞,司法與執(zhí)法人員面對(duì)缺乏明確規(guī)范指引的法律難題時(shí)很難作出科學(xué)合理的裁斷。[4]目前,網(wǎng)絡(luò)體育新聞在新聞監(jiān)督過程中出現(xiàn)的侵權(quán)行為只能參照民事侵權(quán)的有關(guān)法律規(guī)定來進(jìn)行法律適用,司法裁判大前提的缺乏,考驗(yàn)著法官的司法智慧,同時(shí)也考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)對(duì)此種違法行為的承受底線。因此,非常有必要完善對(duì)于規(guī)制網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)行為的相關(guān)立法,加速立法進(jìn)程。鑒于立法資源的稀缺性和基本法律制定的審慎性,可以采用法律解釋的方式彌補(bǔ)相應(yīng)的法律漏洞,進(jìn)一步而言,在針對(duì)網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)行為的立法規(guī)定中應(yīng)當(dāng)至少明確以下問題:一是網(wǎng)絡(luò)體育新聞執(zhí)法監(jiān)管的主體;二是網(wǎng)絡(luò)體育新聞報(bào)道應(yīng)秉持的合法性原則,具體包括網(wǎng)絡(luò)體育新聞披露的范圍、批評(píng)的尺度;三是生產(chǎn)、傳播網(wǎng)絡(luò)體育新聞的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為侵權(quán)行為承擔(dān)何種法律責(zé)任。

(二)加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)體育新聞的執(zhí)法監(jiān)督

執(zhí)法具有主動(dòng)性、高效性的特征,網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)治理離不開執(zhí)法監(jiān)管部門對(duì)其的嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。但是,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)體育新聞行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,有針對(duì)性地行使執(zhí)法權(quán)力仍然是一個(gè)難題,執(zhí)法監(jiān)管部門破解這個(gè)執(zhí)法難題必須從如下兩個(gè)方面入手:一是更新監(jiān)管理念,以往傳統(tǒng)新聞行業(yè)的重監(jiān)督、輕引導(dǎo)的監(jiān)管理念已經(jīng)不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管要求,必須加以轉(zhuǎn)變。具體而言,執(zhí)法監(jiān)督部分的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)守法經(jīng)營(yíng),切實(shí)保障相關(guān)群體與個(gè)人的各項(xiàng)權(quán)利,預(yù)防虛假網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)地倡導(dǎo)他們組建行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)行業(yè)自治自律。二是改變監(jiān)管手段,在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代,執(zhí)法監(jiān)督要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),借助互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)法效率,有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的執(zhí)法監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)體育新聞的監(jiān)管涉及文化、公安、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)信辦等部門,盡管各部門都有權(quán)力進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,但他們的執(zhí)法力量還沒有在運(yùn)行過程中統(tǒng)攝為一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,容易發(fā)生執(zhí)法的缺口和監(jiān)管的真空,也容易衍生推諉和扯皮的痼疾,因此,非常有必要整合這些執(zhí)法監(jiān)管力量,將分散的執(zhí)法權(quán)整合到一個(gè)執(zhí)法主體的手中。這樣既便于高效地行使執(zhí)法權(quán),又便于對(duì)執(zhí)法主體濫用執(zhí)法權(quán)或怠于行使執(zhí)法權(quán)進(jìn)行追責(zé)。

(三)培育和倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)的守法理念

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)體育新聞的傳播中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)體育新聞的重要載體,它關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)體育新聞的有效傳播以及體育新聞制造者、傳播者與受眾之間的信息溝通,更關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)體育新聞傳播過程中相關(guān)群體與個(gè)人的權(quán)利保障問題。因此,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)的守法自律十分重要。[5]在此方面,2017年開始施行的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》已經(jīng)明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)于自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中所發(fā)布的各項(xiàng)信息負(fù)有嚴(yán)格審查的法律義務(wù)?;诖耍W(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)對(duì)于自身采集、生產(chǎn)、傳播的網(wǎng)絡(luò)體育新聞應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格篩選、審查,發(fā)現(xiàn)有報(bào)道失實(shí)、言過其實(shí)、肆意炒作的網(wǎng)絡(luò)體育新聞,應(yīng)當(dāng)責(zé)承當(dāng)事人刪除并承擔(dān)相應(yīng)的賠禮道歉、賠償損失、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響等法律責(zé)任。政府監(jiān)管部門必須從根本上著力提升網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)及其運(yùn)營(yíng)者的守法理念,引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),通過反面的網(wǎng)絡(luò)體育新聞侵權(quán)案例來規(guī)勸其樹立正確的守法理念,促使他們依法從業(yè),在網(wǎng)絡(luò)體育新聞的采集和生產(chǎn)過程中傳播道德和法律的正能量。

總之,在消極守法的層面,要求網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)應(yīng)該按照現(xiàn)有的法律法規(guī),履行法律義務(wù)、擔(dān)負(fù)法律責(zé)任,嚴(yán)格保障相關(guān)主體的各項(xiàng)權(quán)利;在積極守法的層面,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體育新聞平臺(tái)按照法律的精神和原則,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)踐行法治社會(huì)中企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,為體育新聞事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。

參考文獻(xiàn):

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(李臻為西南大學(xué)2017級(jí)體育教學(xué)專業(yè)碩士生;鄒巍為西南大學(xué)碩士生導(dǎo)師,博士,副教授)

編校:張紅玲

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