貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 王鐵清 袁紹陽

2019年10月11日，貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛（右二）在羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村調(diào)研鄧迎香率領(lǐng)群眾開鑿麻懷隧道情況。（貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者/杜朋城 攝）

“劈石摳土也要造出水田。”1983年底，羅甸縣大關(guān)村發(fā)生了一件大事——何元亮、李必興、李必先3人決定在村里劈石造田！

那時(shí)，全村找不到一塊超過10平方米的自然平整地。再往前的1980年，全村人均糧食持有量僅130斤，人均純收入45元。

大關(guān)人望著山連著山，仿佛只看到了苦海無邊。

憑著愚公勁，這群人干了啥？

到1996年，經(jīng)過13年奮斗，他們硬生生在石旮旯中建成了1200余畝旱澇保收的稻田，糧食翻兩番達(dá)到畝產(chǎn)500多公斤，人均收入1200元左右，大關(guān)人勝利了。

如果說一個(gè)大關(guān)村要13年才能擺脫“提起腰帶過日子”的窘境，那么一個(gè)面積2萬多平方公里、擁有400多萬人口的黔南州，需要付出多少血汗、開多少山、辟多少地、耗費(fèi)多長時(shí)間才能翻越貧困這座大山，才能徹底改變貧困的宿命？

2020年3月3日，是值得黔南干部群眾銘記的日子。

當(dāng)天貴州省人民政府發(fā)布了振奮人心的公告：貴州省24個(gè)縣（區(qū)）退出貧困縣序列，黔南州長順、獨(dú)山、三都、荔波、平塘、羅甸6縣在列。這也宣示著黔南布依族苗族自治州從此斬?cái)嗔素毟F之軀，鍛造了小康之魂。

這亦是自1956年黔南布依族苗族自治州成立以來最為激動(dòng)人心的大事件——2014年至2019年，黔南共減少農(nóng)村貧困人口91.55萬人，貧困發(fā)生率從24.12%下降到0.68%，在全省3個(gè)自治州中率先實(shí)現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽，地處貴州之南的黔南州終于徹底改變了貧困宿命。

為了脫貧攻堅(jiān)，一批批黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的精神，不畏辛勞與極貧作斗爭。2013年以來，黔南推動(dòng)了4.69萬名干部下沉到村組網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)工作力量全覆蓋。

多年來，特別是黨的十八大以來，黔南努力探尋著精準(zhǔn)戰(zhàn)略和精準(zhǔn)打法。

2019年3月29日，貴州省委副書記、省長諶貽琴（左）在獨(dú)山縣調(diào)研鐵皮石斛種植情況。（貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者/張凱 攝）

這是黔南統(tǒng)一思想的“神來之筆”：

2017年，黔南提出了聚焦脫貧攻堅(jiān)，目標(biāo)不能發(fā)散；聚力脫貧攻堅(jiān)，力量不能分散；壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，功夫不能做虛的“約法三章”，糾正思想上的偏差和錯(cuò)誤。

這是黔南精準(zhǔn)出擊的“精彩之筆”：

2018年，黔南探索出開展一輪全面系統(tǒng)篩查、繪制一張農(nóng)村人口基數(shù)底圖、組建一批脫貧攻堅(jiān)專班、組織一場扶貧干部大培訓(xùn)、完善一個(gè)保障精準(zhǔn)的組織體系、建立一套落實(shí)精準(zhǔn)的工作機(jī)制、收集整理一本完整規(guī)范的檔案資料的“七個(gè)一”機(jī)制，推動(dòng)了黔南脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量躍升全省前列。

這是黔南晉級打法的“點(diǎn)睛之筆”：

2019年，黔南提出脫貧攻堅(jiān)十條“精準(zhǔn)打法”，瞄準(zhǔn)深化認(rèn)識、提高站位、盡銳出戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)摸排、完善機(jī)制、問題導(dǎo)向、智志雙扶、社會(huì)幫扶、網(wǎng)格管理、激勵(lì)問責(zé)等10個(gè)方面，向貧困堡壘發(fā)起最后的圍剿。

脫貧攻堅(jiān)，如何提升群眾的滿意度？讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的好處？

黔南州委州政府深知脫貧難事，必作于易，脫貧大事，必作于細(xì)，所以持續(xù)補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板，織密筑牢困難群眾基本民生保障網(wǎng)。

在教育保障上，2014年以來，黔南共投入資金359.11億元，新建改擴(kuò)建學(xué)校896所，2016—2019年新招錄6417名教師。2019年全面落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策，4.9萬名建檔立卡貧困學(xué)生享受教育精準(zhǔn)資助，發(fā)放資金1.6億元。

在基本醫(yī)療上，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全覆蓋，每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備一名合格村醫(yī)，慢病簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽，建立大病服務(wù)保障機(jī)制，建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%，累計(jì)救助住院18.54萬人次，“三重保障”救助資金6.91億元，已實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助全覆蓋。

在住房保障上，近幾年來，共完成農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治63630戶，實(shí)現(xiàn)人人有安全住房保障，并著力完善“五個(gè)體系”建設(shè)，為易地扶貧搬遷群眾提供各類個(gè)性化服務(wù)。

在飲水安全上，黔南農(nóng)村飲水安全已全面解決，349.22萬農(nóng)村人口已達(dá)到脫貧退出飲水安全保障標(biāo)準(zhǔn)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以壩區(qū)為重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將茶葉、蔬菜、生豬、石斛等作為12個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整320個(gè)61.5萬畝，壩區(qū)平均年畝產(chǎn)值達(dá)7482.27元。在全省率先出臺《黔南州推行“村社合一”發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)意見》，農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)發(fā)展到7230個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)農(nóng)戶38.4萬戶，帶動(dòng)總?cè)丝?32.21萬人。

戰(zhàn)疫又戰(zhàn)貧，奮力奔小康。眼下，黔南正按照“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”的總體要求，動(dòng)真碰硬查找問題，以確保按時(shí)完成剩余貧困人口清零、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)清零、問題整改清零“三清零”任務(wù)，推動(dòng)黔南脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。