郝 麗，高 旺 （西安財(cái)經(jīng)大學(xué) 管理學(xué)院，陜西 西安710100）

0 引 言

我國(guó)是世界人口第一大國(guó)，第六次全國(guó)人口普查顯示我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的50.32%，故推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)推動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可忽視的作用。隨著改革開(kāi)放程度的不斷加深，我國(guó)就農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題出臺(tái)了一系列的政策：2016年將“快遞下鄉(xiāng)”寫入中央一號(hào)文件；2017年中央一號(hào)文件首次將農(nóng)村電商單獨(dú)列出；2019年中央一號(hào)文件明確圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村物流建設(shè)[1]。

近年來(lái)寶雞乘著國(guó)家政策的“東風(fēng)”使本市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：2016年1～3月間全市的夏糧播種面積達(dá)281.53萬(wàn)畝，全市的肉產(chǎn)量達(dá)5.1萬(wàn)噸，蛋產(chǎn)量達(dá)1.87萬(wàn)噸，奶產(chǎn)量達(dá)13.2萬(wàn)噸，其中肉和蛋產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2%和1.7%，1～3月間全市有27.1萬(wàn)畝在田蔬菜，新建果園面積達(dá)8.5萬(wàn)畝。2017年10月13～15日成功舉辦世界獼猴桃大會(huì)，同年10月27～29日成功舉辦全國(guó)蜂業(yè)大會(huì)[2]。江建秧對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制進(jìn)行了研究，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策和管理措施、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面探尋二者協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制[3]。翟秋陽(yáng)等針對(duì)我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的政府職能綠色機(jī)制進(jìn)行了研究，鑒于我國(guó)目前鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流體系基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，在倡導(dǎo)綠色物流體系的同時(shí)，首先應(yīng)該將最基本的物流設(shè)施建設(shè)起來(lái)[4]。王靜針對(duì)陜西農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)物流與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟體系與機(jī)制，基于陜西農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)物流與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)，分析了制約陜西農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)物流與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，構(gòu)建了陜西農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)物流與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“共享聯(lián)盟”體系，包括戰(zhàn)略聯(lián)盟、利益聯(lián)盟、組織聯(lián)盟、流程聯(lián)盟、信息聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟[2]。

針對(duì)目前農(nóng)產(chǎn)品物流研究現(xiàn)狀中存在的不足，結(jié)合寶雞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)流通體系尚不健全；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平一般；農(nóng)村負(fù)債較多；農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱等問(wèn)題。要使寶雞市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，農(nóng)產(chǎn)品扮演著重要角色，而物流又決定農(nóng)產(chǎn)品能否及時(shí)銷售，故發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流則成了關(guān)鍵因素，需要建立健全機(jī)制體系來(lái)完善整個(gè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

1 寶雞市農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

寶雞作為陜西的第二大城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)劣決定其在陜西所處的地位，而農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是推動(dòng)寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。2015年寶雞市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為289.90 億元，2016年寶雞市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為301.55 億元。到2017年寶雞市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)309.85 億元，比上年增長(zhǎng)4.6%，增加值為183.96 億元，比上年增長(zhǎng)4.4%，農(nóng)民人均可支配收入11209 元，增長(zhǎng)率為9.0%。2018年寶雞市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)171.53 億元，增速達(dá)3.1%，農(nóng)民人均可支配收入為11936 元，增長(zhǎng)率為9.3%。近年來(lái)，全市在堅(jiān)持傳統(tǒng)模式即家庭承包經(jīng)營(yíng)制下，采用因地制宜的發(fā)展模式和“拉動(dòng)式”的發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上形成了各具特色的生產(chǎn)模式[5]。

糧食方面重點(diǎn)建設(shè)一區(qū)三縣即陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔縣、岐山縣和扶風(fēng)縣4 個(gè)省級(jí)糧食主產(chǎn)區(qū)，在此基礎(chǔ)上培育以旱作農(nóng)業(yè)為主的糧食生產(chǎn)區(qū)；果業(yè)方面：蘋果主產(chǎn)區(qū)將陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔縣、岐山縣、扶風(fēng)縣、隴縣、千陽(yáng)縣6 個(gè)縣（區(qū)）作為重點(diǎn)建設(shè)縣（區(qū)）；獼猴桃主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)眉縣、岐山縣、高新區(qū)、扶風(fēng)縣、渭濱區(qū)等5 縣（區(qū)）；時(shí)令水果主要建設(shè)扶風(fēng)縣、眉縣、渭濱區(qū)、高新區(qū)、金臺(tái)區(qū)、太白縣等6 縣（區(qū)）。畜牧業(yè)方面：生豬產(chǎn)業(yè)以陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔縣、岐山縣、扶風(fēng)縣、眉縣、鳳縣、隴縣等縣（區(qū)）為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)；奶牛產(chǎn)業(yè)則以千陽(yáng)縣、隴縣及東五縣區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)；肉牛產(chǎn)業(yè)以鳳翔縣、岐山縣、陳倉(cāng)區(qū)、麟游縣等縣區(qū)重點(diǎn)發(fā)展；千陽(yáng)縣、隴縣重點(diǎn)發(fā)展奶山羊，肉羊產(chǎn)業(yè)由麟游縣、陳倉(cāng)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展；陳倉(cāng)區(qū)、扶風(fēng)縣、鳳翔縣等縣（區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)；太白縣、鳳縣、隴縣、陳倉(cāng)區(qū)西山等地區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。蔬菜方面采取大中城市供應(yīng)區(qū)，縣級(jí)城市自給區(qū)和露地蔬菜三種發(fā)展模式相結(jié)合。

隨著政策的不斷落實(shí)、制度的不斷健全、技術(shù)水平的不斷提高、知識(shí)體系的不斷完善，寶雞農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈良好勢(shì)頭，如表1 所示。

表1 2018年寶雞市主要農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量

表1 數(shù)據(jù)顯示，棉花和煙葉的種植面積較上年減少，但其余作物的種植面積均較上年增加，雖有降有增但總體增多于降，反映出寶雞市農(nóng)業(yè)種植總體趨好。

1.2 制約因素

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深，近幾年我國(guó)物流發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)于地處關(guān)中平原西部的寶雞這個(gè)典型的西北內(nèi)陸城市來(lái)說(shuō)，物流的發(fā)展水平仍與東南沿海城市物流發(fā)展水平存在較大差距。除自然因素外，制約寶雞農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的還有其他因素。主要的制約因素有以下幾方面：

（1）物流成本高。主要包含運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、包裝成本、裝卸搬運(yùn)成本等。運(yùn)輸成本：寶雞市共有3 個(gè)區(qū)9 個(gè)縣，占地總面積達(dá)1.81萬(wàn)平方公里，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，生產(chǎn)單位分散，這就加大了農(nóng)產(chǎn)品集中的困難，使農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，如存在的空駛、過(guò)遠(yuǎn)運(yùn)輸、對(duì)流運(yùn)輸、迂回運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸?shù)纫幌盗胁缓侠磉\(yùn)輸，從而使運(yùn)輸成本增加，最終造成農(nóng)產(chǎn)品物流成本的增加。倉(cāng)儲(chǔ)成本：寶雞市農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大部分以自家耕地作為生產(chǎn)場(chǎng)所，庫(kù)存場(chǎng)所部分為自家閑置空房、部分為自主修建的庫(kù)房、部分則是田間大棚，但農(nóng)產(chǎn)品自身具有時(shí)效性，是否新鮮是其價(jià)值高低的決定性因素，一方面自主修建庫(kù)房的成本太高，另一方面如果不能及時(shí)保鮮，會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本增加。包裝成本：對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)不同的要求所采取的包裝材料形狀各不相同。如紙質(zhì)，塑料等，這些包裝材料大部分都是通過(guò)采購(gòu)獲得，從而間接增加了農(nóng)產(chǎn)品成本。裝卸搬運(yùn)成本：農(nóng)產(chǎn)品在始發(fā)地裝車，在目的地卸車都需要大量人工來(lái)進(jìn)行操作，且裝卸搬運(yùn)過(guò)程中也難免會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品本身造成損失。

（2）物流業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。近年來(lái)寶雞市以自營(yíng)為主的物流企業(yè)居多，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)相對(duì)缺乏，絕大多數(shù)物流企業(yè)側(cè)重于運(yùn)輸配送這一物流環(huán)節(jié)，導(dǎo)致其余的包裝、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)等物流環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，幾大物流園區(qū)及物流公司，如正大物流園、瑞馳物流園、地中海物流園和華譽(yù)物流等大部分以運(yùn)輸、配送為主。

（3）沒(méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。寶雞市農(nóng)村缺乏農(nóng)產(chǎn)品深加工意識(shí)，在所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中，幾乎全部以原材料的形式流出，這就大大減少了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品收益的減少。

（4）農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)字化水平低。物流數(shù)字化的基石就是信息化水平的建設(shè)，所謂信息化就是充分利用信息資源高效激發(fā)社會(huì)潛力的過(guò)程。2019年我國(guó)的中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出如下指示：實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。但寶雞市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)不完善，使信息溝通渠道閉塞，致使信息無(wú)法雙向流通，對(duì)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品起主要作用的農(nóng)民信息傳播不到位，農(nóng)民與采購(gòu)商之間信息的不透明造成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相脫節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品積壓，出現(xiàn)低價(jià)收高價(jià)賣的現(xiàn)象，最終造成農(nóng)民損失。

（5）難以形成規(guī)模效益。一方面寶雞市由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在集中過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和品相參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。另一方面，由于農(nóng)民的專業(yè)化水平較低，沒(méi)有品牌意識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道窄，營(yíng)銷方式匱乏等一系列問(wèn)題。

（6）政府對(duì)農(nóng)村實(shí)際落實(shí)的體制機(jī)制尚不完善。寶雞市農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較落后，不能有效提升農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷效率。政府對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)扶持力度不均。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)技人才匱乏，農(nóng)民缺乏相應(yīng)的組織培訓(xùn)。土地問(wèn)題仍舊制約著農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展。

2 SWOT 分析法對(duì)寶雞市物流環(huán)境的分析

SWOT 分析法，就是在對(duì)內(nèi)、外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件的分析前提下，將內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)分析與外部競(jìng)爭(zhēng)分析相結(jié)合，內(nèi)部主要分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，外部主要分析外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅，并將所得內(nèi)部因素和外部因素，運(yùn)用矩陣的方式，結(jié)合系統(tǒng)分析的思想，對(duì)各種因素相互匹配，在匹配的基礎(chǔ)上加以分析，進(jìn)而從分析中得出具有相應(yīng)決策性的結(jié)論。在SWOT 分析法中S（Strengths）即為內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、W（Weaknesses）即為內(nèi)部劣勢(shì)，O（Opportunities）即為外部機(jī)會(huì)、T（Threats）即為外部威脅，如圖1 所示。

圖1 SWOT 矩陣分析

SO 戰(zhàn)略：寶雞市位于我國(guó)西北部的關(guān)中盆地，地處陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、四川省四?。▍^(qū)）的交界地帶，位于西安市、蘭州市、銀川市、成都市四個(gè)省會(huì)城市的中心，是隴海線、寶成線、寶中線3 條鐵路的交匯點(diǎn)，處于我國(guó)境內(nèi)亞歐大陸橋的關(guān)鍵點(diǎn)。地理位置優(yōu)越，交通通達(dá)度高，2017年寶雞市人民政府發(fā)表《關(guān)于實(shí)施“3+3+3”發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型突破的意見(jiàn)》。因此寶雞應(yīng)以交通為依托，以政策為導(dǎo)向，充分發(fā)揮自身交通和政策優(yōu)勢(shì)，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流交通網(wǎng)。

ST 戰(zhàn)略：雖然有周邊市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，如：渭南、咸陽(yáng)、西安等，但寶雞市可以借助其交通優(yōu)勢(shì)，地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推廣具有寶雞特色的寶雞農(nóng)產(chǎn)品，如表2、表3 所示（數(shù)據(jù)來(lái)源：陜西統(tǒng)計(jì)年鑒2018[6]）。

表2 部分市（區(qū)）茶、桑、果面積及產(chǎn)量

表3 部分市（區(qū)）主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量

表2 中寶雞的果園面積和水果產(chǎn)量位居5 市第3，但5 市中只有西安和寶雞兩市有桑園種植，茶則只有寶雞1 市種植。表3 中寶雞的肉類位于5 市第4，奶類位于5 市第2，禽蛋位于5 市第4，蜂蜜位于5 市第2。其中5 市中僅有3 市有山羊毛和綿羊毛的產(chǎn)量，而寶雞就位于其中。因此，在面對(duì)外省的競(jìng)爭(zhēng)下，應(yīng)大力發(fā)展自有的特色農(nóng)產(chǎn)品。

WO 戰(zhàn)略：農(nóng)產(chǎn)品物流信息化水平低，農(nóng)產(chǎn)品物流社會(huì)化專業(yè)化水平低，物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不平衡，導(dǎo)致寶雞市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展滯后，但在近幾年，寶雞先后出臺(tái)多項(xiàng)政策來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如：2017年《關(guān)于實(shí)施“3+3+3”發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型突破的意見(jiàn)》，2018年《寶雞市推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施方案》等。

WT 戰(zhàn)略：在農(nóng)產(chǎn)品信息化水平低、農(nóng)產(chǎn)品物流社會(huì)化專業(yè)化水平低等自身劣勢(shì)下，在周邊市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的外部威脅下，寶雞市應(yīng)盡快完善其農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流社會(huì)化專業(yè)化水平，使農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品損失降到最低。

3 寶雞市農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

3.1 秉承業(yè)務(wù)外包理論，將農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行外包

所謂業(yè)務(wù)外包也稱資源外包，是指企業(yè)為了獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將非核心業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)完成的一種經(jīng)營(yíng)方式。進(jìn)行業(yè)務(wù)外包能有效降低成本，使自身生產(chǎn)效率提高，能在非核心業(yè)務(wù)外包的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的柔性。

在整個(gè)供應(yīng)鏈中第三方物流企業(yè)獨(dú)立于第一方和第二方（供方和需方）并以合同的形式，在有效的時(shí)間內(nèi)向客戶提供完善的物流服務(wù)。在供應(yīng)鏈中，第三方物流企業(yè)扮演的是中間商的角色，它代表發(fā)貨人和收貨人同時(shí)為整個(gè)供應(yīng)鏈提供完善的物流服務(wù)[7]，如圖2 所示。

圖2 第三方物流信息系統(tǒng)

將農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流外包給第三方物流企業(yè)，有利于農(nóng)村更專注于自身農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，解決自身農(nóng)產(chǎn)品物流的困境，第三方物流企業(yè)所擁有的專業(yè)化運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)，解決了自營(yíng)物流的不合理運(yùn)輸問(wèn)題，在很大程度上減少了自營(yíng)物流的運(yùn)輸成本，使物流的空間效益最大化。第三方物流較為完善的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，降低了由于自身倉(cāng)儲(chǔ)所造成的農(nóng)產(chǎn)品的損耗，解決了部分農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法存放的問(wèn)題，有利于更好地實(shí)現(xiàn)物流的時(shí)間效益[8]。

3.2 優(yōu)化物流企業(yè)業(yè)務(wù)，提升農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

運(yùn)輸、配送雖在物流中占有重要地位，但物流的環(huán)節(jié)不單單僅有運(yùn)輸和配送，倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等環(huán)節(jié)在物流中也有不可替代的作用。2017年寶雞市的糧食面積為480萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)140萬(wàn)噸；蔬果面積為298萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)360萬(wàn)噸，其中果品面積占205萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量達(dá)190萬(wàn)噸，蔬菜面積達(dá)93萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)量達(dá)170萬(wàn)噸；肉類產(chǎn)量為18萬(wàn)噸，蛋類產(chǎn)量為7.8萬(wàn)噸，奶類產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸。面對(duì)數(shù)量龐大的農(nóng)產(chǎn)品除一部分直接運(yùn)輸配送外，另一部分的儲(chǔ)存成為問(wèn)題。因此，現(xiàn)有物流企業(yè)應(yīng)拓展倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)物流業(yè)務(wù)，建立完善的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，同時(shí)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品鮮活易腐的特點(diǎn)還應(yīng)加快冷鏈物流的建設(shè)。

3.3 延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品深加工

2019年中央一號(hào)文件表明要進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。寶雞市應(yīng)以特色農(nóng)產(chǎn)品為中心，加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)行“公司+農(nóng)戶”、“重點(diǎn)企業(yè)+農(nóng)場(chǎng)”、“重點(diǎn)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“超市+農(nóng)戶”等訂單型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，利用訂單拉動(dòng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，形成“以需定產(chǎn)、以產(chǎn)給銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。

原始的產(chǎn)銷模式（如圖3 所示）農(nóng)戶生產(chǎn)完后，直接將農(nóng)產(chǎn)品出售到市場(chǎng)，缺乏供求信息，導(dǎo)致時(shí)而供不應(yīng)求、時(shí)而供過(guò)于求，出現(xiàn)價(jià)好無(wú)貨、價(jià)低積壓的現(xiàn)象，從而造成農(nóng)民的損失。

訂單生產(chǎn)供應(yīng)鏈模式（如圖4 所示）充分利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下信息傳播迅速、準(zhǔn)確的特點(diǎn)，企業(yè)和超市發(fā)出需求，農(nóng)戶按需生產(chǎn)，將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品部分委托第三方物流進(jìn)行儲(chǔ)存和配送，第三方物流將農(nóng)產(chǎn)品送達(dá)后，再由企業(yè)和超市將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工和銷售。該模式下農(nóng)戶即分散了運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息不暢的風(fēng)險(xiǎn)，也降低了相應(yīng)環(huán)節(jié)的成本，實(shí)現(xiàn)增收。

圖3 原始產(chǎn)銷模式

圖4 訂單生產(chǎn)的供應(yīng)鏈

3.4 健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)字化信息平臺(tái)建設(shè)

農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流信息不暢的原因一方面是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，另一方面則是對(duì)信息的宣傳不到位。因此，寶雞市應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，完善和提升農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心的功能，以大型電商平臺(tái)為依托，如：淘寶、京東等。建設(shè)一批以電商經(jīng)營(yíng)為主的村、鎮(zhèn)。建設(shè)一批具有寶雞特色的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和電商精品網(wǎng)店。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，建立智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，如：陳倉(cāng)綠豐源、眉縣齊峰、千陽(yáng)海升[9]。

3.5 倡導(dǎo)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)

近年來(lái)，寶雞建成了城南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、匯豐農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、青化中心市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)或地區(qū)。在此基礎(chǔ)上應(yīng)順應(yīng)“一帶一路”的政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與陜西省自由貿(mào)易區(qū)和楊凌農(nóng)業(yè)科技城的聯(lián)系，結(jié)合寶雞市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造具有寶雞本地特色的“寶雞蘋果”、“寶雞蜂蜜”、“眉縣獼猴桃”、“太白高山蔬菜”等品牌，使之成為具有寶雞特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而帶動(dòng)寶雞其他優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。以商流促物流，以物流引導(dǎo)商流，提升寶雞農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，增強(qiáng)寶雞市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)寶雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。此外，還應(yīng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)工作，扶持“太白高山”、“太公苗”、“虢人良品”、“綠豐源”等企業(yè)品牌。

3.6 構(gòu)建完善的機(jī)制體制

政策方面要因地制宜，在不同的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)出臺(tái)不同的政策并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。在農(nóng)村由于農(nóng)民的外出務(wù)工造成大片土地閑置，因此政府應(yīng)優(yōu)化土地資源的合理配置，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要促使農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷水平的提高，主要的就是有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，其中最主要的就是農(nóng)村道路網(wǎng)的建設(shè)。人員方面政府應(yīng)派遣農(nóng)業(yè)專業(yè)化工作人員定期深入農(nóng)村，培訓(xùn)和宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)，傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)村農(nóng)民成為具有農(nóng)業(yè)專業(yè)化知識(shí)的高素質(zhì)農(nóng)民。

4 結(jié) 論

在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，寶雞應(yīng)抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)機(jī)遇，以地處隴海、寶成、寶中等鐵路干線的優(yōu)勢(shì)為依托，借助鳳翔機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)建成具有寶雞特色的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。本文從寶雞農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀著手，采用SWOT 法分析了制約寶雞市農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的因素，并針對(duì)不同的制約因素提出了相應(yīng)的解決措施。農(nóng)戶應(yīng)該進(jìn)行物流外包；物流企業(yè)應(yīng)該完善物流業(yè)務(wù)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)；政府應(yīng)該完善農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)，倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?。此外，農(nóng)戶、物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、政府應(yīng)形成完整的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈體制機(jī)制，從而從根本上解決農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流的頑疾，推動(dòng)寶雞農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)寶雞市數(shù)字化物流發(fā)展的目的。