王紹美

摘要：城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作開展是要注重對城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，做好城市現(xiàn)代化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，在明確環(huán)境指導(dǎo)目標(biāo)中進(jìn)行全面規(guī)劃管理。在當(dāng)前城市環(huán)境管理工作開展中，做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是重要指導(dǎo)原則，大多是集中體現(xiàn)在城市整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，依照城市發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容設(shè)定完善的管理措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號：F299.23;X321?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?文章編號：1672-9129（2020）05-0110-02

Abstract：Urban?environmental?protection?planning?is?to?pay?attention?to?the?optimization?of?urban?environmental?quality，do?a?good?job?in?the?relationship?between?urban?modernization?and?ecological?environment?construction?effective?coordination，in?the?clear?environmental?guidance?objectives?for?comprehensive?planning?and?management.?In?the?current?urban?environmental?management?work，environmental?protection?planning?is?an?important?guiding?principle，which?is?mainly?reflected?in?the?overall?urban?planning?on?the?basis?of?comprehensive?urban?development?planning，according?to?the?content?of?the?urban?development?planning?to?set?up?sound?management?measures.

Key?words：environmental?protection?planning;Urban?economic?development

1?環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

1.1完善城市基礎(chǔ)建設(shè)，反映城市發(fā)展前景。在城市規(guī)劃建設(shè)中，做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃至關(guān)重要。此環(huán)節(jié)規(guī)劃涉及到城市發(fā)展階段多個方面，通過對城市內(nèi)部資源合理分配，能全面加速城市建設(shè)管理進(jìn)程。城市環(huán)境規(guī)劃中，做好環(huán)境保護(hù)工作會在保護(hù)原有環(huán)境保護(hù)設(shè)施基礎(chǔ)上，完善各項市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升城市環(huán)境治理，為城市多領(lǐng)域發(fā)展提供動力。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃階段主要是集中整合當(dāng)前城市發(fā)展中存有的各項問題，便于對城市環(huán)境治理優(yōu)化提供針對性指導(dǎo)。

1.2降低污染排放量，獲取環(huán)境效益。在城市現(xiàn)代化發(fā)展中對環(huán)境產(chǎn)生較大污染的是工業(yè)化污染，針對此類現(xiàn)狀，在環(huán)保規(guī)劃中對城市排污量進(jìn)行了具體規(guī)定。當(dāng)工業(yè)企業(yè)排污量超標(biāo)，會受到相應(yīng)懲處，這樣能促使各個領(lǐng)域排污量能與規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)相互統(tǒng)一。在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃全面實施中，不僅要對排污行為以及排污量進(jìn)行控制，還要提升廣大群眾環(huán)保意識，為環(huán)保工作開展?fàn)I造良好的環(huán)境，能獲取良好的發(fā)展成果。環(huán)境保護(hù)能為人類社會發(fā)展?fàn)I造良好的生存環(huán)境，在社會發(fā)展新時期具有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過小投資獲取較高的環(huán)境效益具有重要意義。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作開展是基于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，通過科學(xué)化的環(huán)境保護(hù)工作，對城市環(huán)境資源合理應(yīng)用，實現(xiàn)環(huán)境效益最大化發(fā)展，將物質(zhì)基礎(chǔ)作用全面發(fā)揮。

1.3全面推動社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展。在城市長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展角度來看，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要目的就是推動城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，要對生態(tài)環(huán)境承受限度進(jìn)行分析。超出此限度，將導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)難以協(xié)調(diào)發(fā)展，將會產(chǎn)生較多問題，對城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用。城市經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境保護(hù)之間具有相互促進(jìn)的關(guān)系，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，環(huán)境發(fā)展能獲取充足資金支持，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快其整體影響力能全面提升，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。

2?面向城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境保護(hù)具體策略研究

2.1大氣污染問題的治理。第一，煙塵與廢氣治理。在除塵器的支持下，對存在于空氣中的煙塵進(jìn)行清除;使用化學(xué)物理處理方式完成廢氣的回收，提取其中可重復(fù)利用的物質(zhì)，促使廢棄物向著可利用物質(zhì)轉(zhuǎn)變。依托這樣的處理，能夠進(jìn)一步提升資源的使用率，降低資源消耗的同時也達(dá)到控制大氣污染的效果。第二，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。應(yīng)當(dāng)設(shè)定大氣管理標(biāo)準(zhǔn)要求，對于所有材料提前展開科學(xué)處理，避免在后續(xù)燃燒或使用過程中，產(chǎn)生危害空氣質(zhì)量的物質(zhì)。第三，城市綠化工作的加強。增加城市綠化面積，利用植物的作用完成空氣中污染物的吸附，實現(xiàn)空氣有效凈化。通過這樣的方式，還可以達(dá)到降低城市空氣中二氧化碳含量的效果，為城市規(guī)劃建設(shè)提供更好支持。第四，氣象變化規(guī)律的準(zhǔn)確掌握。大氣具備的自我凈化的能力，在生物、化學(xué)與物理的共同作用下，大氣自我凈化能力增強，實現(xiàn)的污染物含量的降低。

2.2水環(huán)境污染問題的治理。在進(jìn)行城市水環(huán)境污染的治理工作中，需要重點注意的是，所有工作均要在明確相應(yīng)地區(qū)水環(huán)境基本變化規(guī)律、水文水質(zhì)現(xiàn)實情況的基礎(chǔ)上展開，城市水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計工作也不例外。與此同時，要加大對城市水系統(tǒng)的管理與監(jiān)督力度，在實施水環(huán)境保護(hù)措施的前提下，加強水資源保護(hù)的宣傳。為了保證水系統(tǒng)生態(tài)治理與保護(hù)效果，應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律法規(guī)、適當(dāng)懲罰等完成管理，強力整頓城市水環(huán)境污染行為。嚴(yán)禁任何個人、企業(yè)以任意形式向水環(huán)境中排放污染物，一旦發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)懲及整頓。另外，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造;積極推進(jìn)城市“廁所革命”，結(jié)合城市實際需求完成公廁建設(shè)改造;實施城市排水管網(wǎng)雨污分流改造，為水資源的最大化利用提供支持。

2.3固體廢棄物污染問題的治理。定期展開城市固體廢棄物專項整治活動，組織相關(guān)工作人員對無主、死角、盲區(qū)貯存的固體廢物進(jìn)行分類整治處理，對無主固體廢棄物采取現(xiàn)場清理搬運處理;對個別商家因裝修產(chǎn)生的大面積固體垃圾，督促商家立即清理并監(jiān)督恢復(fù)街道整潔。針對臨時堆放固體物，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)商家下發(fā)限期整改通知，責(zé)令按期整改到位。同時，必須要深入推進(jìn)城市垃圾分類處理工作，積極設(shè)置焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾設(shè)施、建筑垃圾處理廠等，保證生活垃圾及固體廢棄物的分別處理，實現(xiàn)垃圾與固體廢棄物的最大化利用。在此過程中，可以先設(shè)定垃圾分類示范點，并在展開一段時間的實踐后逐步擴大實施規(guī)模，最終達(dá)到垃圾分類管理全區(qū)域覆蓋的效果，推動城市規(guī)劃建設(shè)工作的更好發(fā)展。

2.4噪聲污染問題的治理。現(xiàn)階段，人們對生活環(huán)境的要求更高，使得城市噪聲污染的治理受到更多關(guān)注。對于其他來說，其為城市居民的生活帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，必須依照國際標(biāo)準(zhǔn)展開控制。例如，機械設(shè)備中加設(shè)消音裝置;對故意發(fā)出其他的車輛、個人以及產(chǎn)生較大噪聲的設(shè)備展開處理，并落實處罰。要求化工生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)在實際工作中引入隔音措施，嚴(yán)格限定工作時間，避免對周邊居民的生活產(chǎn)生干擾。同時，可以在城市規(guī)劃建設(shè)中綠色屏障，依托綠植吸收、隔離一定噪聲;重點管理廣場舞噪聲，結(jié)合現(xiàn)實情況制定、落實公共場所噪聲管控制度，搭建相應(yīng)的舉報平臺、展開適當(dāng)懲罰，達(dá)到控制城市居民個人與群體活動中產(chǎn)生噪聲大小的效果，維護(hù)城市居民生活環(huán)境的優(yōu)質(zhì)、良好程度，達(dá)到城市規(guī)劃建設(shè)的總體目標(biāo)。

3?環(huán)境保護(hù)規(guī)劃推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑探析

3.1注重環(huán)境保護(hù)全局謀劃。隨著城市規(guī)劃的發(fā)展，人們越來越重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。城市規(guī)劃應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為重點，開展規(guī)劃建設(shè)，減少對自然環(huán)境的負(fù)面影響，達(dá)到保護(hù)和改善城市生態(tài)系統(tǒng)的目的。在城市規(guī)劃之中，要清楚城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，城市人口規(guī)模、自然條件和城市人均面積標(biāo)準(zhǔn)是以城市土地利用總量計算為基礎(chǔ)的。整個規(guī)劃要針對全市的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)長期進(jìn)行。對新建項目進(jìn)行審查，加強環(huán)保業(yè)務(wù)評估，對地形、地質(zhì)、水系等項目的網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，運用全新技術(shù)、全新思路，提高城市土地利用率，必須實現(xiàn)環(huán)保業(yè)務(wù)的有效開展。

3.2理論與實踐相結(jié)合。在能源危機日益嚴(yán)重的背景之下，生態(tài)文明是人們共同關(guān)注的熱點問題。城市規(guī)劃建設(shè)作為生態(tài)保護(hù)的框架體系，應(yīng)通過設(shè)計方法體現(xiàn)城市生態(tài)理念，突出“與時俱進(jìn)，響應(yīng)環(huán)?！钡慕ㄔO(shè)風(fēng)格。因此，在城市規(guī)劃設(shè)計的前提下，以“城市和改善城市生態(tài)環(huán)境，打造綠色城市名片”為前提，以“生態(tài)環(huán)境保護(hù)，人文發(fā)展”為建筑理念，堅持深入的分析生態(tài)問題，詳細(xì)深入設(shè)計城市規(guī)劃建設(shè)過程中工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)，把節(jié)能環(huán)保合理的使用在其中，讓城市中的社會效益，經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的共同發(fā)展。

3.3改進(jìn)完善景觀綠化系統(tǒng)。城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的基本前提是城市景觀和綠地系統(tǒng)設(shè)施。目前，城市現(xiàn)代化進(jìn)程正在逐步加快，使得城市景觀和綠地系統(tǒng)變得更加重要?？茖W(xué)合理、有效地利用城市園林綠化系統(tǒng)，對改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活的整體水平有著直接的影響。因此，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程之中，應(yīng)注意科學(xué)合理的完善城市園林綠化體系。以植物為主要前提，對城市景觀進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計和規(guī)劃，不僅可以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，而且有利于城市生態(tài)環(huán)境的精確改善。在相應(yīng)的工作過程之中，還可以完善城市道路兩邊和中心區(qū)的隔離設(shè)施，使得整個綠化體系更加的完善。城市道路周邊綠化的成功實施，可以有效提高人們的生活質(zhì)量，提高土地利用率，最大限度地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的順利進(jìn)行，提高城市環(huán)境質(zhì)量。

3.4構(gòu)建完善保護(hù)制度。有效對法制建設(shè)進(jìn)行加強，可以遏制城市規(guī)劃之中的諸多生態(tài)問題。因此，在建立和完善法律體系時，應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厍闆r制定規(guī)章制度，彌補漏洞，處理好城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，完善法律法規(guī)。環(huán)境保護(hù)工作要立足城市現(xiàn)有環(huán)境條件，堅持“誰污染誰治理”的原則，堅持預(yù)防、綜合防治、統(tǒng)籌兼顧的原則，防止一切影響生態(tài)環(huán)境均衡的情況發(fā)生。鼓勵公民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極參與環(huán)境決策、影響評價、執(zhí)法監(jiān)督等活動。堅持制度、清楚大眾參與方式方法、提高公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識、加強城市環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)、落實規(guī)劃。

結(jié)語：綜合上述，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要注重做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作。相關(guān)管理部門要結(jié)合區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及環(huán)保工作要求，做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，為城市經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更高效益。

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