王立強(qiáng) 余艾萍 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 鄧萍

隨著“零網(wǎng)箱·生態(tài)魚(yú)”的全面實(shí)施，貴州實(shí)現(xiàn)了從網(wǎng)箱養(yǎng)殖向生態(tài)漁業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。通過(guò)天然優(yōu)勢(shì)做好水文章，把水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走發(fā)展和保護(hù)雙贏的路子。

近日，在余慶縣龍溪鎮(zhèn)芝州水庫(kù)，1700斤鰱鳙魚(yú)苗下水安家。據(jù)介紹，2020年余慶縣境內(nèi)一共要投放70萬(wàn)斤魚(yú)苗，比2019年增加投苗20萬(wàn)斤……

貴州自2018年提出大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)以來(lái)，“貴水黔魚(yú)”煥發(fā)勃勃生機(jī)，作為貴州綠色發(fā)展新動(dòng)能，湖庫(kù)魚(yú)、稻花魚(yú)、冷水魚(yú)、設(shè)施魚(yú)等生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖在貴州綠水青山間“歡騰”著。

零網(wǎng)箱 生態(tài)魚(yú)綠色發(fā)展內(nèi)核需求

貴州是全國(guó)首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。貴州地處長(zhǎng)江、珠江上游，是長(zhǎng)江流域和珠江流域的重要生態(tài)屏障，生態(tài)良好、水質(zhì)良好、氣候溫和。依靠獨(dú)特的好山好水和豐富的水生生物多樣性資源，走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的高質(zhì)量特色山地生態(tài)漁業(yè)之路，條件十分優(yōu)越。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已建成水庫(kù)2379座，正常水面350萬(wàn)畝，水庫(kù)常年水溫在20℃至22℃，宜魚(yú)水域面積74萬(wàn)畝、適宜稻田養(yǎng)魚(yú)面積320萬(wàn)畝。全省有魚(yú)類(lèi)232種（亞種），其中，瀕危魚(yú)類(lèi)11種，貴州特有魚(yú)類(lèi)18種，主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)44種，還分布有大鯢等珍稀兩棲動(dòng)物漁業(yè)資源。

美國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊斯特·布朗認(rèn)為：中國(guó)的淡水漁業(yè)發(fā)展得好，這是對(duì)世界的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，是世界上減少以谷物換取動(dòng)物蛋白最有效率的技術(shù)和方法。

20世紀(jì)80年代，貴州為解決庫(kù)區(qū)移民生計(jì)問(wèn)題，大量發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，對(duì)河流造成水質(zhì)影響。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”指示精神，貴州把生態(tài)建設(shè)擺在重要位置，決定全面清理取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。

2018年4月，貴州上下聯(lián)動(dòng)，用1個(gè)月時(shí)間將網(wǎng)箱養(yǎng)殖全面取締，共取締3萬(wàn)余畝，省內(nèi)淡水魚(yú)供應(yīng)出現(xiàn)10萬(wàn)噸以上缺口。

省委、省政府高度重視，提出全面推進(jìn)“零網(wǎng)箱·生態(tài)魚(yú)”漁業(yè)發(fā)展。走“放魚(yú)養(yǎng)水、以魚(yú)凈水”的綠色發(fā)展新路子，改善水生態(tài)，促漁業(yè)增效、促漁民增收，在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。各地政府采取多渠道搭建平臺(tái)，幫助養(yǎng)殖戶(hù)解決短期售魚(yú)難問(wèn)題，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，確保網(wǎng)箱拆除后養(yǎng)殖戶(hù)生活來(lái)源有保障。

自網(wǎng)箱拆除后，全省生態(tài)漁業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖方式進(jìn)一步凸顯，近3年首次實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量增加。

政策引領(lǐng) 示范帶動(dòng)群眾享受生態(tài)紅利

規(guī)劃先行明方向。2018年5月以后，貴州省先后出臺(tái)《貴州生態(tài)漁業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列文件10多份，明確了發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、品牌戰(zhàn)略、配套政策、科技支持等15項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)。提出“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推廣、全面鋪開(kāi)”三步走戰(zhàn)略和“一年有突破、兩年上臺(tái)階、三年大發(fā)展”等工作步驟，為貴州漁業(yè)發(fā)展指明了方向。

組織保障強(qiáng)根基。2019年初，貴州省將生態(tài)漁業(yè)列為全省重點(diǎn)推進(jìn)的12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，并成立以郭瑞民副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、省直各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的省生態(tài)漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。成立湖庫(kù)、稻田生態(tài)漁業(yè)發(fā)展兩個(gè)專(zhuān)班，各市（州）及縣（市、區(qū)）也同步成立工作專(zhuān)班，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為生態(tài)漁業(yè)的迅速有效推動(dòng)提供了組織保障。

政府主導(dǎo)擴(kuò)影響。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，走出養(yǎng)魚(yú)必污染水、水源地不能養(yǎng)魚(yú)等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，廣泛形成放魚(yú)養(yǎng)水、以魚(yú)凈水、修復(fù)水生態(tài)的認(rèn)識(shí)；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，加大各級(jí)政府在財(cái)政、金融、稅收、土地等政策上的支持力度。2019年，省財(cái)政劃撥1.32億元資金發(fā)展生態(tài)漁業(yè)；依靠政府整合資源，將資產(chǎn)、資金、技術(shù)、人才形成合力，強(qiáng)化要素保障；加強(qiáng)漁政執(zhí)法，營(yíng)造生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

龍頭帶動(dòng)強(qiáng)示范。2018年9月，成立貴州省生態(tài)漁業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司），作為全省生態(tài)漁業(yè)的實(shí)施主體，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)立“貴水黔魚(yú)”品牌，帶動(dòng)漁民致富，助推脫貧攻堅(jiān)，做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)貴州生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。

試點(diǎn)先行探模式。公司成立后，省政府即斥資1000萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗85萬(wàn)斤，開(kāi)展大水面養(yǎng)殖試點(diǎn)，在保護(hù)好水環(huán)境、提升水質(zhì)的前提下，系統(tǒng)研究不同功能、水質(zhì)、水溫、營(yíng)養(yǎng)成分水域大水面凈水養(yǎng)殖，探索協(xié)同當(dāng)?shù)卣块T(mén)聯(lián)合管理和執(zhí)法，創(chuàng)新性地提出整縣推進(jìn)、一庫(kù)一策模式，全面開(kāi)啟與各縣的合作步伐，水庫(kù)育苗投放、示范養(yǎng)殖和繁育基地等項(xiàng)目加速上馬。2019年省生態(tài)漁業(yè)公司帶動(dòng)發(fā)展湖庫(kù)大水面生態(tài)漁業(yè)面積15.27萬(wàn)畝，水生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善，“放魚(yú)養(yǎng)水、以魚(yú)凈水”效果初步顯現(xiàn)，已投放魚(yú)苗的水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，各項(xiàng)指標(biāo)均符合地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

利益聯(lián)接享紅利。建立以“三變”為核心的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在湖庫(kù)生態(tài)漁業(yè)方面，大力推廣“公司+村集體+農(nóng)戶(hù)”“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)）”等利益聯(lián)結(jié)模式，帶動(dòng)漁民、農(nóng)戶(hù)增收。湖庫(kù)生態(tài)漁業(yè)主推整縣推進(jìn)、單一行政區(qū)域、跨行政區(qū)域等模式。稻田生態(tài)漁業(yè)主推“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”“村社合一+農(nóng)戶(hù)”“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收效果顯著，與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)更加緊密。2019年，通過(guò)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展帶動(dòng)14.83萬(wàn)建檔立卡貧困人口增收，全省漁民人均純收入達(dá)到12282元，同比增長(zhǎng)8.77%。

品牌引領(lǐng)攻市場(chǎng)。貴州在特色生態(tài)魚(yú)品牌打造和宣傳推廣上不遺余力，通過(guò)媒體宣傳、組織展會(huì)、開(kāi)實(shí)體店等形式，貴州生態(tài)魚(yú)概念逐漸進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)品通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)超市、進(jìn)網(wǎng)上商城及訂單生產(chǎn)等方式，“黔魚(yú)”迅速“游”進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。在加強(qiáng)品牌建設(shè)和推廣的同時(shí)，提出建立生態(tài)魚(yú)地方標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全國(guó)生態(tài)魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品認(rèn)證推進(jìn)，“貴水黔魚(yú)”區(qū)域性品牌商標(biāo)獲國(guó)家商標(biāo)總局批準(zhǔn)，赤水“月亮湖有機(jī)魚(yú)”通過(guò)認(rèn)證，“從江田魚(yú)”“播州烏江魚(yú)”取得地理標(biāo)志；水產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地抽檢合格率達(dá)98%以上。

科技支撐強(qiáng)技術(shù)。貴州省強(qiáng)化生態(tài)漁業(yè)技術(shù)運(yùn)用與管理、人才教育培養(yǎng)，積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外知名科研院所開(kāi)展交流合作。2019年，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)235次1.3萬(wàn)人，建立省內(nèi)外30余名專(zhuān)家組成的專(zhuān)家?guī)臁?/p>

清水江三板溪水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)拆除前后對(duì)比圖。（陳沛亮 攝）

應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng) 宜養(yǎng)則養(yǎng)貴水黔魚(yú)躍水而出

按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮漁業(yè)在山水林田湖草系統(tǒng)中的生態(tài)服務(wù)功能，貴州在生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，因地制宜“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、宜養(yǎng)則養(yǎng)”，主抓湖庫(kù)大水面養(yǎng)殖，結(jié)合稻漁綜合種養(yǎng)、冷水魚(yú)養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)魚(yú)等養(yǎng)殖形式，推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。

普查結(jié)果顯示，全省具備發(fā)展條件的宜漁水域面積74萬(wàn)畝、適宜稻田養(yǎng)魚(yú)面積320萬(wàn)畝，已形成以銅仁市、安順市為主的環(huán)梵凈山及黔中地區(qū)冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)帶。提高產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖向陸地發(fā)展的設(shè)施魚(yú)也起步發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年貴州省水產(chǎn)品總量達(dá)24.36萬(wàn)噸、總產(chǎn)值57.7億元，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全省稻魚(yú)綜合種養(yǎng)面積268.97萬(wàn)畝。全省湖庫(kù)大水面生態(tài)漁業(yè)實(shí)現(xiàn)從零起步到較快發(fā)展，發(fā)展面積27.4萬(wàn)畝。鱘魚(yú)健康養(yǎng)殖面積57.68萬(wàn)平方米，產(chǎn)量居全國(guó)第二。