周保宏
在國家“十三五”規(guī)劃綱要中,“共享”成為最為矚目的關(guān)鍵熱詞。黨的十九大報告指出:“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。共享發(fā)展成為新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。共享發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)來源于馬克思主義的社會公平理論和中國傳統(tǒng)文化中的“和”文化,和社會主義核心價值觀倡導(dǎo)的和諧社會之間,有著內(nèi)在聯(lián)系。和諧社會建設(shè)需要全體公民參與,只有將功相反展理念深植于內(nèi)心,從思想上成為全民共識,才能逐漸外互為每個人的行動,在共享中實現(xiàn)和諧,在和諧中實現(xiàn)發(fā)展。因此,企業(yè)建設(shè)和諧勞動關(guān)系是黨對工會組織提出的新的更高的要求,是每一個企業(yè)工會組織的歷史使命,要充分認(rèn)識到企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用
一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是新時代企業(yè)發(fā)展和工會工作的內(nèi)在要求
1、在社會發(fā)展過程中,和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,體現(xiàn)了我國社會和諧與所堅持實行的社會主義制度之間的內(nèi)在聯(lián)系,也是新時期我們黨對中國特色社會主義本質(zhì)的新認(rèn)識。我國勞動關(guān)系是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、在本質(zhì)上是和諧的,這也應(yīng)該是中國特色社會主義勞動關(guān)系本質(zhì)屬性的反映。因此,社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,和諧勞動關(guān)系反映了中國特色社會主義勞動關(guān)系的本質(zhì)特征。
2、在企業(yè)內(nèi)部,雖然也出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理者、工程技術(shù)人員、普通工人、內(nèi)退職工等不同的利益群體;職工工資正常的增長機(jī)制尚未完全建立落實;內(nèi)部分配機(jī)制還不能完全符合公司制企業(yè)的要求等,但勞動關(guān)系雙方是緊密相聯(lián)的利益共同體。黨組織政治核心作用的發(fā)揮、黨的依靠方針的落實,確保了國家勞動、分配、保障和安全生產(chǎn)等法律政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,保障了職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和精神文化權(quán)益。企業(yè)工會在構(gòu)建、發(fā)展和諧勞動關(guān)系中,要堅持和諧發(fā)展、互利共贏理念,正確處理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益的辯證關(guān)系,既著眼于職工權(quán)益,又著眼于企業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方的互利共贏。
3、新時代企業(yè)發(fā)展,和諧勞動關(guān)系成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動力。和諧勞動關(guān)會的維護(hù)不僅不會增加企業(yè)成本,相反,它的作用是潛在地、長期的逐步釋放,不能用量化的方式來度量。這一作用凝聚的力量,會成為企業(yè)的核心競爭力,創(chuàng)造出巨大效益。因此,發(fā)揮好工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用,也是企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的自身需要。
二、在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,企業(yè)工會要在建立健全機(jī)制上主動作為
在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,企業(yè)工會應(yīng)圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié),建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。
1、完善以職代會為主渠道的源頭參與機(jī)制。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,堅持職代會制度,企業(yè)的重大決策經(jīng)職代會審議,涉及職工切身利益的問題由職代會討論決定,能有效保障職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,應(yīng)進(jìn)一步健全完善職代會制度,加強(qiáng)廠務(wù)公開、職工董事、職工監(jiān)事等職工民主管理制度建設(shè),發(fā)揮源頭參與作用。
2、強(qiáng)化以平等協(xié)商、集體合同為核心的維權(quán)機(jī)制。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。工會組織在建立和完善集體合同制度工作中,要把工資集體協(xié)商作為推進(jìn)平等協(xié)商工作的重點,積極開展工資集體協(xié)商,在繼續(xù)支持鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的同時,要重視廣大職工特別是一線職工參與分配特別是利潤分配的體制、機(jī)制與辦法,使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。
3、健全勞動爭議調(diào)處機(jī)制。隨著時代的發(fā)展,企業(yè)職工的思想多元化更加明顯,利益訴求多元化更加明顯。在企業(yè)發(fā)展過程中,及時回應(yīng)這些訴求,形成爭議調(diào)處機(jī)制非常關(guān)鍵。企業(yè)工會最直接、最微觀地處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系第一線。工會要建立健全勞動關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制,配合黨政妥善處理職工群體性事件,將勞動爭議解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)企業(yè)和諧和社會穩(wěn)定。
三、在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,企業(yè)工會要在維護(hù)職工合法權(quán)益上主動作為
在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,企業(yè)工會應(yīng)充分發(fā)揮自身組織的特點和優(yōu)勢,為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現(xiàn)的舞臺,調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,共謀企業(yè)發(fā)展,共享發(fā)展成果。
1、加強(qiáng)職工教育,營造“和諧穩(wěn)定、互利共贏”的良好氛圍。廣泛宣傳企業(yè)勞動關(guān)系和諧的重要意義,加強(qiáng)利益共同體教育、勞動法律法規(guī)教育、安全生產(chǎn)教育,在企業(yè)努力營造“和諧穩(wěn)定、互利共贏”的環(huán)境,以調(diào)動廣大職工的積極性,充分發(fā)揮職工的聰明才智,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,形成“企業(yè)關(guān)心職工利益,職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展”的良好氛圍。
2、提升職工素質(zhì),促進(jìn)崗位成才。工會組織要把提升職工素質(zhì)作為從根本上維護(hù)職工利益和推動企業(yè)發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,以職工的全面發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,引導(dǎo)和幫助職工不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。組織開展職工技術(shù)比武和技術(shù)練兵活動,為調(diào)動一線技術(shù)工人學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性,提高技能,增強(qiáng)競爭力構(gòu)建平臺。建立和完善職工崗位成才激勵機(jī)制,推動企業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。
3、深化群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現(xiàn)的舞臺。勞動競賽、合理化建議活動等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程是企業(yè)工會動員職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要載體。在新形勢下,工會組織要根據(jù)形勢發(fā)展的要求和企業(yè)實際,不斷賦予其新的內(nèi)涵,創(chuàng)造新的形式,健全考評機(jī)制,完善獎勵辦法,使活動深入扎實、富有成效。其關(guān)鍵是要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點、薄弱點作為活動的切入點,使勞動競賽、合理化建議活動在保證重點、突破難點、彌補(bǔ)薄弱點上發(fā)揮作用,讓廣大職工在參與和實踐中得到鍛煉、提高和發(fā)展。
四、在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,企業(yè)工會要在加強(qiáng)自身建設(shè)上主動作為
在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,企業(yè)工會應(yīng)充分認(rèn)識新時代工會工作的新要求,主動適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,主動適應(yīng)新時代企業(yè)發(fā)展和職工需求的關(guān)系,在加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職盡責(zé)能力上主動作為。
1、要自覺應(yīng)用新時代新思想武裝頭腦。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,對中國特色社會主義建設(shè)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。當(dāng)前,要開創(chuàng)新時代工會工作新局面、推動工會工作向縱深發(fā)展,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝工會組織、工會干部、工會職工頭腦,做到理論自覺、思想自覺、行動自覺,增強(qiáng)工會組織、工會干部、工會職工“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,不斷提高新時代工會組織運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力和水平。
2、加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型工會隊伍。要大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神和“精益求精、一絲不茍”工匠精神,要為勞模先進(jìn)、能人工匠發(fā)揮作用搭建平臺、提供舞臺、營造空間,培養(yǎng)造就更多勞動模范、大國工匠,為和諧勞動關(guān)提精神供支撐。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)以及整體的能力,完善對于基層工會的核辦法,將各級工會人員的積極性予以充分的調(diào)動,以此做好工會工作。
3、積極探索新時代工會工作新模式,不斷優(yōu)化創(chuàng)新工作方法,積極到現(xiàn)場工作、現(xiàn)場思考、現(xiàn)場解決問題,組織并開展開展各種形式的勞動競賽和職工培訓(xùn)活動。工會應(yīng)當(dāng)聯(lián)合企業(yè)有關(guān)部門,形成工作合力,優(yōu)化工作方案,最大限度的調(diào)動廣大職工的積極參與,努力創(chuàng)新,不斷突破,為新時代工會工作增添新的內(nèi)容。