沈永哲
摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的加快,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展到了一個(gè)歷史全新階段,這得益于中央對(duì)于農(nóng)民采購(gòu)機(jī)械給予政策支持的惠民政策,同時(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的實(shí)施很大程度加快了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的步伐。基于此,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究現(xiàn)狀和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,以此為依據(jù)分析我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在問(wèn)題與對(duì)策。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展現(xiàn)狀;策略
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的支撐性產(chǎn)業(yè),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天對(duì)國(guó)家有著不可替代的貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的好壞決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,尤其是我國(guó)現(xiàn)在處于全面脫貧攻堅(jiān)的重要時(shí)刻,農(nóng)業(yè)問(wèn)題更是黨和國(guó)家關(guān)心的重中之重,解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的決定性因素是通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的注入實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量、高素質(zhì)發(fā)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)性、效率性、持續(xù)性等方面沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。機(jī)械技術(shù)現(xiàn)代化是我國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的決定因素,只有更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化,才能使我國(guó)農(nóng)業(yè)脫貧,最終走向全面小康社會(huì)。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為薄弱,沒(méi)有真正形成農(nóng)業(yè)機(jī)械化大規(guī)模、現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì),雖然有一定的研究,但是與西方國(guó)家相比研究深度有待提高。1)對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)有待提高,我國(guó)作為一個(gè)重視農(nóng)業(yè)民生的大國(guó),農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要組成部分,沒(méi)有機(jī)械化發(fā)展為先導(dǎo),就沒(méi)有我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的最終勝利。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度偏低、技術(shù)含量不高是限制我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。從研究的文獻(xiàn)中可以看出,在我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究中,深入研究機(jī)械化走進(jìn)社會(huì)方面的資料較少。2)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)模的關(guān)注較少,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路,尤其是在小宗作物上,這種現(xiàn)象尤為明顯。為了使我國(guó)真正走向農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)國(guó),因地制宜地制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展計(jì)劃是必行之路。3)政策研究需要進(jìn)一步摸索,從我國(guó)過(guò)去20年的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展處在調(diào)整和摸索階段,農(nóng)機(jī)研究部門的同志們已經(jīng)開始重視農(nóng)機(jī)發(fā)展的政策制定,專家就農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)、農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)機(jī)安全管理及農(nóng)機(jī)鑒定進(jìn)行了研究[1]。我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中更為注重發(fā)展的內(nèi)涵,尤其是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的出臺(tái),給農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展注入了更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還在不斷摸索中,相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平必將取得長(zhǎng)足進(jìn)步,甚至有望走在世界前列。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)政策為引導(dǎo)、集體投入為主的前期、家庭聯(lián)產(chǎn)承包制開始后發(fā)展緩慢的中期和農(nóng)民自主進(jìn)行投入的開放初期,終于走進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的高速快車道,主要的體現(xiàn)就是我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不高,但覆蓋面已經(jīng)開始顯現(xiàn),這種覆蓋是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提。我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)已經(jīng)從新中國(guó)成立之初的不斷加大覆蓋度調(diào)整為謀求農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品的多元化發(fā)展。單一的機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)無(wú)法滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,只有提升機(jī)械化多元方向,才能更好地滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要[2]。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)形成了較為規(guī)范完整的工業(yè)化體系,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)開始向著市場(chǎng)化、社會(huì)服務(wù)化方向發(fā)展,各地合作社開始在我國(guó)廣大農(nóng)村市場(chǎng)中不斷涌現(xiàn)出來(lái),形成了一定的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展單元。同時(shí),我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化向著國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)發(fā),農(nóng)機(jī)的種類和技術(shù)含量不僅可以完全滿足我國(guó)需要,還可以滿足國(guó)際市場(chǎng)的需要。這些說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下,向著種類更廣、技術(shù)含量更高的方向發(fā)展,未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化必將有一個(gè)光明的未來(lái)。
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的問(wèn)題與對(duì)策
3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置率過(guò)高
農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量與農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求量不成正比,農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率是有限的,即使加上運(yùn)輸工作,機(jī)械也有一定的閑置。同時(shí),機(jī)械使用是有一定壽命的,年限過(guò)久不僅會(huì)出現(xiàn)老化問(wèn)題,還會(huì)因技術(shù)水平落后而無(wú)法滿足更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)需要,從而面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn),造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力??梢酝ㄟ^(guò)大量的農(nóng)民合作社等形式進(jìn)行機(jī)械重復(fù)利用,減少機(jī)械閑置。為了更好解決閑置問(wèn)題,甚至可以進(jìn)行機(jī)械的南北方協(xié)調(diào),充分利用現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備。
3.2 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不高
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,農(nóng)機(jī)的保有量在不斷提高,如果再以單獨(dú)農(nóng)戶為采購(gòu)者,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)的壓力加大,沒(méi)有辦法采購(gòu)最為先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械。這顯然不符合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,因此需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)團(tuán)體建設(shè),增加機(jī)械化使用面積,提升資金的來(lái)源廣度,提升采購(gòu)過(guò)程中總體資金數(shù)量。采購(gòu)的機(jī)械除了可以更好地服務(wù)于本組織,還可以擴(kuò)展外延到其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)的合理分配。
3.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技體系與需求不配套
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的支撐工程,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快,對(duì)農(nóng)機(jī)科研工作提出了更高的要求。高新技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更高的平臺(tái),如果沒(méi)有科技的強(qiáng)有力支撐,必然會(huì)限制農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的水平來(lái)看,科技水平的注入沒(méi)有完全顯現(xiàn)出我國(guó)科技的優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足。政府可以引入較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化技術(shù),培養(yǎng)更為專業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械人才,從而解決科技不配套的問(wèn)題。
3.4 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)新有待加快
與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)含量相比,我國(guó)的農(nóng)機(jī)技術(shù)含量明顯滯后,很多技術(shù)含量更高、使用更為智能化的機(jī)械大多都是進(jìn)口或是引入技術(shù)后自主生產(chǎn)。這就表明我國(guó)的農(nóng)機(jī)在技術(shù)注入方面還存在問(wèn)題,尤其是創(chuàng)新能力有待提高。提升裝備的科技含量和服務(wù)水平才能更好地為我國(guó)的農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù),提升創(chuàng)新思維和能力,農(nóng)機(jī)企業(yè)才能在農(nóng)業(yè)發(fā)展大潮中更進(jìn)一步。
3.5 農(nóng)業(yè)政策需要適當(dāng)傾斜
我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模很大,但是農(nóng)業(yè)單產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、農(nóng)民收入較低,這是我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)收益、高成本的行業(yè),面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的局面,很多農(nóng)民沒(méi)有辦法抵御來(lái)自外界的沖擊,容易破產(chǎn)。為了取得更大的收益,必須提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)水平,更好地滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的需要。政府應(yīng)在資金和政策上對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適當(dāng)傾斜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展。
3.6 社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足
自走向農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路后,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化就在不斷發(fā)展,但是卻未形成更為先進(jìn)的體系。原因之一就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,農(nóng)民對(duì)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)、形成覆蓋規(guī)模有一定的質(zhì)疑,高昂的價(jià)格和日漸減少的農(nóng)村勞動(dòng)力使很多農(nóng)民望而卻步。這就要求政府部門從宣傳出發(fā),加大宣傳力度,提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的信心,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提前做好規(guī)劃。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展任重道遠(yuǎn),作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在農(nóng)村勞動(dòng)人口不斷減少的當(dāng)下,只有提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,才能更好地服務(wù)于“三農(nóng)”建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面決勝小康攻堅(jiān)戰(zhàn)的必要一環(huán),也是我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求。相信在我國(guó)農(nóng)業(yè)人的共同努力下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展必然會(huì)取得輝煌的成績(jī)。
參考文獻(xiàn):
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(責(zé)任編輯:劉昀)