趙蒙成 劉曉寧

為了推動產(chǎn)教深度融合，完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，江蘇省頒布了全國首部省級職業(yè)教育校企合作領域的地方法規(guī)——《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》指出，“企業(yè)、行業(yè)組織可以采取獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦學校”，企業(yè)“可以依法舉辦混合所有制學校或者二級學院（系部）”，并“對在校企合作中行為規(guī)范、成效顯著，具有較大影響、發(fā)揮示范引領作用的企業(yè)，可以認定為‘產(chǎn)教融合型企業(yè)”?！稐l例》不僅是對職業(yè)教育體制機制的創(chuàng)新，更為企業(yè)融入職業(yè)教育鋪就了一條“康莊大道”，鞏固了企業(yè)真正成為職業(yè)教育辦學主體的地位。隨著“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的提出與認定，已有一批先期重點建設培育企業(yè)被提名。那么，什么是產(chǎn)教融合型企業(yè)？產(chǎn)教融合型企業(yè)具備哪些特點？這些問題已成為學界熱議的話題。

我們認為，產(chǎn)教融合型企業(yè)應是教育型企業(yè)，能夠在職業(yè)技能培訓、產(chǎn)品研發(fā)、教育咨詢等方面發(fā)揮重要作用。這類企業(yè)并非憑空出現(xiàn)，一部分教育型企業(yè)早已存在，如生產(chǎn)、銷售教學、實訓儀器設備的企業(yè)，而大部分是近些年誕生的，往往是在大型企業(yè)或高新技術企業(yè)與職業(yè)院校的合作中由新技術、新設備的應用而衍生出來。綜合來看，教育型企業(yè)是一種新型企業(yè)，他們有極為強烈的舉辦或參與職業(yè)教育的意愿，既熟悉教育教學活動，又掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，能夠及時跟蹤技術革新，依托高科技，對接國際化，更加靈敏地反映市場、行業(yè)企業(yè)需要，有能力成為職業(yè)教育的重要主體，在教育系統(tǒng)和行業(yè)系統(tǒng)之間架起一座橋梁，以更好地促進產(chǎn)教深度融合。

教育型企業(yè)有三個特征。第一，從屬性上看，教育型企業(yè)首先是“企業(yè)”。教育型企業(yè)雖然從事的是職業(yè)教育與培訓，但與公立職業(yè)院校不同，其身份屬性依然是“企業(yè)”，其業(yè)務活動也依然屬于市場行為，且以盈利為目的，政策應允許其有合理的贏利。當然，教育型企業(yè)具有一定的公益性，面向社會提供培訓服務，可以說是一種特殊類型的服務型企業(yè)，這不僅是企業(yè)制度的創(chuàng)新，也是當下我國社會勞動分工演變的自然產(chǎn)物。第二，從身份上看，教育型企業(yè)是獨立經(jīng)營的“主體”，這個主體強調一個“新”字。原則上看，產(chǎn)教融合型企業(yè)不應該從現(xiàn)有的傳統(tǒng)企業(yè)里面選，而應是一個新成立的主體，也可以說是一個新的企業(yè)形態(tài)。但是，由于前期各種條件限制，我們也可以進行先期認定，即選拔有潛力做職業(yè)教育與培訓的母體企業(yè)為目標對象，當這個“產(chǎn)教融合型企業(yè)”發(fā)展到一定程度肯定會把培訓業(yè)務獨立出來，當培訓成為其主營業(yè)務之后，就可以稱其為教育型企業(yè)了。如大型國企、行業(yè)龍頭等大型企業(yè)，往往把“培訓”看得很重，他們有自己的培訓部門，或是建立了培訓學院，有專門的培訓師，培訓工作非常到位，但這只是他們的企業(yè)內培訓，僅僅用于培訓自己的員工，為本企業(yè)服務，并不對外開放，因此不可稱其為教育型企業(yè)，但可以將其列為目標單位。當其培訓做到一定程度時有可能會出現(xiàn)第三方，為母體企業(yè)服務，同時也受其他中小企業(yè)委托幫助他們培訓員工，雖然業(yè)務范圍有限，但是可以作為教育型企業(yè)的參考。大企業(yè)中的培訓機構或內訓學院隨著規(guī)模的擴大，或許會發(fā)展成獨立的對外開放的企業(yè)大學。第三，從業(yè)務上看，教育型企業(yè)以職業(yè)教育與培訓為主營業(yè)務。目前，企業(yè)雖然大多傾向于多元化發(fā)展，但是業(yè)務太多也難免會泛而不精。企業(yè)的主要業(yè)務是搞生產(chǎn)，如果辟出一塊內容做教育與培訓，將不可避免地產(chǎn)生公司內部的資源爭奪，畢竟一個集體的時間、資金和精力的投入是有限的，在這種情況下，唯有成為獨立的主營業(yè)務后，企業(yè)才能把優(yōu)質資源放在教育與培訓上。需要強調的是，獨立出來的職業(yè)教育與培訓業(yè)務必須基于母體公司的業(yè)務范圍，比如母體企業(yè)是做機器人研發(fā)，那么就要圍繞機器人技術展開教育與培訓業(yè)務，不能貪大圖全以致最后失去特色?？傊?，獨立的以職業(yè)教育與培訓為主營業(yè)務的教育型企業(yè)是基于母體業(yè)務延伸出來的新型企業(yè)。

隨著智能化時代的到來，在新技術、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展背景下，教育型企業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)成為產(chǎn)教融合型企業(yè)的重要形式。雖然這類企業(yè)尚未得到政府和業(yè)界應有的關注，但也在時代的潮流中悄然生長，在不知不覺中已成為我國職業(yè)教育發(fā)展不可或缺的力量。為了鼓勵這類企業(yè)的發(fā)展，我們在認定的時候應循序漸進，即從目標企業(yè)選擇到產(chǎn)教融合型企業(yè)認證，再到獨立之后的教育型企業(yè)認定，以此來進一步推動產(chǎn)教深度融合。