覃文鋒 莫藝輝
摘 要 森林資源管理工作是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵,也是保障我國林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其是在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,森林資源管理工作也顯得愈發(fā)重要。優(yōu)化森林資源管理工作,保障森林資源使用的合理性,維持森林資源的可持續(xù)性發(fā)展,是林業(yè)管理部門在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的重要挑戰(zhàn)?;诖?,分析森林資源管理對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的影響,探討優(yōu)化森林資源管理和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施策略。
關(guān)鍵詞 新時(shí)期;森林資源管理;生態(tài)環(huán)境建設(shè)
中圖分類號(hào):F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.15.041
森林作為人類文明的搖籃,是人類與動(dòng)物的生存基礎(chǔ)。同時(shí),森林還具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、防風(fēng)固沙和保護(hù)森林生物物種多樣性等生態(tài)功能。森林也可以為社會(huì)建設(shè)提供大量的木質(zhì)與非木質(zhì)資源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)森林資源的需求也越來越多,這也就造成了森林資源的大量流失,從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。而隨著環(huán)境污染問題的不斷加劇,人們也逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。但傳統(tǒng)的森林資源管理,已經(jīng)不能滿足新時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求,所以就需要林業(yè)部門不斷優(yōu)化森林資源管理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),使生態(tài)環(huán)境與林業(yè)共同發(fā)展。
1 我國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展過程中,森林資源管理一直是最重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。我國生態(tài)林業(yè)在發(fā)展過程中一直以“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”等理念為核心[1],通過合理制定生態(tài)林業(yè)發(fā)展計(jì)劃,使我國的森林覆蓋率在近些年得到了提高,且森林生長狀況相對(duì)較好。就我國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來說,盡管大部分林業(yè)企業(yè)進(jìn)行了改革,并加大了生態(tài)林業(yè)的建設(shè)力度與規(guī)模,但是在森林資源管理工作中還是存在著一些問題,部分地區(qū)還存在著非法占用林地、亂砍濫伐等違法現(xiàn)象。這也就阻礙了我國生態(tài)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致我國森林資源總量不能達(dá)到實(shí)際需求。究其根本,是因?yàn)槲覈纳仲Y源管理力度還有待加強(qiáng),同時(shí)部分工作人員的專業(yè)理論水平、森林資源管護(hù)工作的管理技能和森林資源開采技術(shù)也需要進(jìn)一步提高,且生態(tài)林業(yè)的發(fā)展也缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管制度與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。因此,也就導(dǎo)致我國的生態(tài)林業(yè)發(fā)展受到約束,生態(tài)林業(yè)建設(shè)不能得到有效提升,生態(tài)環(huán)境建設(shè)受到影響。
2 森林資源管理對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的影響
2.1 涵養(yǎng)水源
森林資源管理對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的影響很大,可以起到涵養(yǎng)水源的重要作用。例如,我國吉林地區(qū)森林資源較為豐富,且森林中存在著大量的灌木、喬木、蕨類、草本和藤本等根系較為發(fā)達(dá)的植物。這些植物不僅可以涵養(yǎng)水源,還可以有效預(yù)防水土流失。在吉林長白山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),豐富的森林資源就相當(dāng)于一個(gè)天然的蓄水池,為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡提供了保障。同時(shí),在森林資源管理過程中,當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境也得到了有效保障,促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到有效的提升[2]。
2.2 防風(fēng)固沙
我國地大物博,各種地質(zhì)環(huán)境決定了森林資源的類型,但是不論是什么樣的森林資源類型,都可以達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。在內(nèi)蒙古部分地區(qū),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)沙、沙塵暴的現(xiàn)象,影響人們的身體健康,同時(shí)也不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此,就需要加大對(duì)森林資源的管理力度,不僅要保護(hù)內(nèi)蒙古地區(qū)原始的森林資源,還要大量種植各種具有防風(fēng)固沙功效的植物,減少沙塵暴帶給當(dāng)?shù)鼐用竦牟焕绊?。例如,可以種植沙柳、沙蒿、梭梭、沙棗和沙棘等適合內(nèi)蒙古地區(qū)生長且具有防風(fēng)固沙功效的植物,以此來凈化空氣、防風(fēng)固沙,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)。
2.3 改善空氣質(zhì)量
隨著全球大氣污染愈發(fā)嚴(yán)重,溫室效應(yīng)與霧霾天氣也成了現(xiàn)今環(huán)境保護(hù)工作中面臨的重點(diǎn)問題。霧霾嚴(yán)重影響了人們的身體健康與工作,尤其是在我國的北京、南京、上海和武漢等一線城市,霧霾天氣最為嚴(yán)重。部分家庭會(huì)在室內(nèi)種植一些植物,以此來達(dá)到凈化空氣的作用。而地球作為一個(gè)大家庭,森林就好比家庭中種植的植物,當(dāng)植物達(dá)到一定數(shù)量時(shí),就可以改善地球這個(gè)大家庭的空氣質(zhì)量。因此,優(yōu)化森林資源管理,并加大管理力度,可以改善一個(gè)地區(qū)的空氣質(zhì)量,為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)提供保障。
2.4 美化環(huán)境
優(yōu)化森林資源管理,還可以起到美化環(huán)境、減少城市噪音的效果。森林資源中林木、花果、枝葉能美化人們的生活環(huán)境,同時(shí)還可以舒緩人們的情緒。大規(guī)模的天然林區(qū)與森林公園建設(shè),可以讓人們欣賞大自然的美好,陶冶情操,提升人們的精神境界,裨益健康。
2.5 保護(hù)生物物種的多樣性
森林資源管理還可以保護(hù)森林生物物種的多樣性,給予他們良好的生活環(huán)境。尤其是在部分珍稀生物物種瀕臨滅絕的當(dāng)下,加大森林資源管理力度,可以為這些珍稀生物提供賴以生存的環(huán)境,使這些生物得以保存。在森林資源管理過程中,也能促進(jìn)自然界的生態(tài)循環(huán),使生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3 優(yōu)化森林資源管理的策略
3.1 深化森林資源管理理念
深化森林資源管理理念是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵,但是傳統(tǒng)的森林資源管理理念已經(jīng)不再適用于新時(shí)期的發(fā)展。因此,要不斷優(yōu)化森林資源管理理念,將森林資源管理理念與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,適時(shí)地進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整,保證森林資源管理理念的合理性與科學(xué)性。在進(jìn)行森林資源管理的過程中,相關(guān)部門和工作人員要提高自身的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)意識(shí),充分考慮到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的實(shí)際問題,及時(shí)進(jìn)行森林資源管理的調(diào)整與規(guī)劃。利用森林資源管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)解決當(dāng)?shù)氐乃亮魉⒑闈碁?zāi)害等實(shí)際問題。同時(shí),在優(yōu)化森林資源管理理念的過程中,也要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)與林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,建立多樣化農(nóng)林合作經(jīng)營模式。引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù)與科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),對(duì)森林資源進(jìn)行合理開發(fā)與利用,同時(shí)也要及時(shí)進(jìn)行森林資源的補(bǔ)充與修復(fù),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高當(dāng)?shù)厣仲Y源的利用率,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.2 促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展
在進(jìn)行森林資源管理的過程中,相關(guān)管理部門和工作人員要制定出適合時(shí)代發(fā)展的森林資源管理發(fā)展規(guī)劃。因?yàn)樯仲Y源管理是一項(xiàng)長期工作,只有制定出適當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)劃,才能保證森林資源管理措施的順利實(shí)施,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。而森林資源管理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展,都要建立在可持續(xù)性發(fā)展的理念基礎(chǔ)上,并將其貫穿到生態(tài)林業(yè)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。在進(jìn)行生態(tài)林業(yè)的建設(shè)過程中,要掌握新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,合理選擇生態(tài)林業(yè)發(fā)展技術(shù),并應(yīng)用合理的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè),使生態(tài)林業(yè)的發(fā)展更具持續(xù)性,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)森林資源、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目的。
3.3 加快森林資源管理制度與法律體系建設(shè)
為了使森林資源管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到有效的提升與發(fā)展,就要不斷優(yōu)化與完善森林資源管理法律體系的建設(shè),使森林資源管理有法可依且更具規(guī)范性,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)[3]。此外,在進(jìn)行森林資源管理的過程中,還要以法律體系為基礎(chǔ),優(yōu)化與完善森林資源管理制度。目前,我國不斷提高林場(chǎng)職工的薪資待遇,并加大對(duì)林業(yè)種植戶的扶持力度,大大提升了員工對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的積極性以及林業(yè)種植戶的種植熱情,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著生態(tài)環(huán)境建設(shè)在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性越發(fā)凸顯,我國也制定了相應(yīng)的林地管理規(guī)劃,在規(guī)劃中明確地提到了林地的用地標(biāo)準(zhǔn)、林地經(jīng)營項(xiàng)目、占用征收林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),這也就為森林資源管理工作指明了方向,推動(dòng)了森林資源管理工作的有序開展。
在優(yōu)化森林資源管理制度的過程中,不僅要考慮到優(yōu)化民生建設(shè),還要加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)與監(jiān)管力度,制定森林資源監(jiān)管制度,確保森林質(zhì)量有效提高、生態(tài)功能不斷增強(qiáng)和森林資源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。在森林資源管理工作中,要全面落實(shí)與貫穿《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》,并根據(jù)綱要內(nèi)容嚴(yán)格地對(duì)森林資源的使用進(jìn)行監(jiān)管,明確采伐數(shù)量。對(duì)于亂砍濫伐、非法占用林地等涉林違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須依法追究其相關(guān)責(zé)任,加大打擊處理違法犯罪的力度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)[4]。
3.4 加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳教育
生態(tài)環(huán)境建設(shè)僅依靠林業(yè)部門的工作人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在生態(tài)環(huán)境的長期建設(shè)過程中,也需要廣大人民群眾的支持。因此,林業(yè)主管部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳教育力度,提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少亂砍濫伐、非法占用林地等違法現(xiàn)象的發(fā)生,并鼓勵(lì)群眾響應(yīng)國家號(hào)召,積極參加退耕還林還草工程的建設(shè),并加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù)工作。相關(guān)工作人員對(duì)退耕還林還草工程的政策及補(bǔ)助要進(jìn)行及時(shí)的說明與普及,并監(jiān)督退耕還林還草相關(guān)資金的專款專用,使群眾能積極響應(yīng)國家的號(hào)召,全身心投入到森林資源管護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作中,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.5 加強(qiáng)森林資源管理人才的培養(yǎng)力度
森林資源管理的順利進(jìn)行離不開人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)秀的森林資源管理團(tuán)隊(duì),是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵。因此,各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)森林資源管理人才的培養(yǎng)力度,構(gòu)建一支高素質(zhì)的森林資源管理團(tuán)隊(duì)。林業(yè)主管部門要定期對(duì)森林資源管理人員進(jìn)行理論知識(shí)、操作技能的培訓(xùn),并制定出相應(yīng)的政策,吸引更多優(yōu)秀的森林資源管理人才加入。同時(shí),也可以通過加強(qiáng)與當(dāng)?shù)乜蒲性盒5暮献?,培養(yǎng)適合新時(shí)期發(fā)展的森林資源管理人才,提升當(dāng)?shù)厣仲Y源管理的綜合水平,優(yōu)化森林資源管理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
4 結(jié)語
森林作為人們生活中至關(guān)重要的環(huán)境資源,不僅能對(duì)生態(tài)環(huán)境起到治理與保護(hù)作用,也可以為社會(huì)的發(fā)展建設(shè)提供寶貴的資源。因此,在新時(shí)期的發(fā)展中,林業(yè)主管部門要不斷提高森林資源管理水平,構(gòu)建完善的管理制度與法律體系,加大人才培養(yǎng)力度,使森林資源管理水平得到有效提升,促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
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(責(zé)任編輯:劉昀)