陳靜

摘要：在新政府會計(jì)制度背景下，基層衛(wèi)生院要想進(jìn)一步發(fā)展，還需要對原有的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行革新，并加快創(chuàng)新的步伐，更好地適應(yīng)新政府會計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展。鑒于此，本文基于新政府會計(jì)制度來探討我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新問題。

關(guān)鍵詞：新政府會計(jì)制度;基層衛(wèi)生院;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新

新政府會計(jì)制度的實(shí)施和應(yīng)用，有利于提升我國基層衛(wèi)生院的經(jīng)營管理水平以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。因此，基層衛(wèi)生院應(yīng)全面了解新政府會計(jì)制度的內(nèi)容，加快財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的腳步，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的辦法與制度，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用，從而實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)的發(fā)展。

一、新政府會計(jì)制度下基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新的意義

（一）有利于提升決策管理水平

隨著新政府會計(jì)制度的實(shí)施，其為基層衛(wèi)生院開展各項(xiàng)管理工作提供了重要的制度保障。在我國醫(yī)療服務(wù)體系中，基層衛(wèi)生院屬于最基層的機(jī)構(gòu)部門，但由于其具有一定的特殊性，許多基層衛(wèi)生院的經(jīng)營管理模式往往屬于自負(fù)盈虧的狀態(tài)，這在一定程度上增加了經(jīng)營管理的難度。基層衛(wèi)生院要想實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，需要不斷提升其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，這便要求基層衛(wèi)生院基于新政府會計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的改革與創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，從而更好地為基層衛(wèi)生院開展各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)工作提供資金保障。

（二）有利于提高基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性

隨著新政府會計(jì)制度的實(shí)施，其對基層衛(wèi)生院的經(jīng)營管理提出了更高的要求?；鶎有l(wèi)生院必須實(shí)現(xiàn)全方位的科學(xué)管理，在實(shí)際工作中，要做好財(cái)務(wù)預(yù)算和控制、績效考核、責(zé)任落實(shí)等各項(xiàng)工作，并加大相關(guān)管理制度的執(zhí)行力度，以此不斷提升內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識及工作積極性，保障新政府會計(jì)制度的有效落實(shí)。比如，基層衛(wèi)生院在對各科室部門開展考核工作時(shí)，要立足于新政府會計(jì)制度，確保考核工作的科學(xué)性，同時(shí)也要加強(qiáng)考核監(jiān)督，明確人員的相關(guān)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，采取有效的獎懲機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，從而有效提升基層衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平。

（三）有利于提高基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理水平

隨著新政府會計(jì)制度的深入實(shí)施，基層衛(wèi)生院可根據(jù)其內(nèi)容和要求，通過各種財(cái)務(wù)手段對衛(wèi)生院各項(xiàng)管理工作進(jìn)行評價(jià)，這有利于完善基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)也有利于提升其綜合效益。比如，基層衛(wèi)生院可根據(jù)新政府會計(jì)制度的內(nèi)容和要求對固定資產(chǎn)收益進(jìn)行核算，這樣有利于增強(qiáng)基層衛(wèi)生院的成本預(yù)算控制能力，從而不斷提高其財(cái)務(wù)管理水平。

二、新政府會計(jì)制度對基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的要求

（一）加強(qiáng)全面預(yù)算管理

新政府會計(jì)制度的應(yīng)用，使得基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理發(fā)生了較大的變化，這就要求基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)人員必須充分認(rèn)識財(cái)務(wù)管理的重要性，并在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)全面預(yù)算管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理能力和服務(wù)能力。同時(shí)，在基層衛(wèi)生院的建設(shè)發(fā)展中，資金管理尤其重要，只有合理分配資金，不斷完善全面預(yù)算管理機(jī)制，加強(qiáng)資金管理與成本控制，才能夠有效發(fā)揮資金的效益。

（二）財(cái)務(wù)核算更加準(zhǔn)確

在新政府會計(jì)制度中，進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)管理的權(quán)利與責(zé)任，這也使得對基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確性的要求更高。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性與效率得到了提升。基層衛(wèi)生院在應(yīng)用新政府會計(jì)制度時(shí)，要明確財(cái)務(wù)人員與會計(jì)人員的分工，會計(jì)核算人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整理與成本控制，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)分析成本控制效果并解決成本控制存在的問題，通過共同努力，切實(shí)發(fā)揮新政府會計(jì)制度的作用，以此提高基層衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部控制

在新政府會計(jì)制度下，基層衛(wèi)生院的日常工作會變得越來越復(fù)雜和繁瑣，為了避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，有必要加強(qiáng)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管控，基層衛(wèi)生院應(yīng)建立起完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，以此加強(qiáng)衛(wèi)生院內(nèi)部管理，并不斷完善醫(yī)療指標(biāo)體系，從而保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作順利開展。

三、新政府會計(jì)制度下基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的對策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，人們的生活與工作也越來越離不開網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)的存在，不僅給人們帶來了大量網(wǎng)絡(luò)資源，同時(shí)也給財(cái)務(wù)管理帶來了較大影響。在這樣的情況下，基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新離不開互聯(lián)網(wǎng)，且互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用能夠有效提高基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲的效果，財(cái)務(wù)人員也能夠通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，從而發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院發(fā)展過程中存在的問題。

（二）完善信息披露制度

在互聯(lián)網(wǎng)的作用下，基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了信息化，在網(wǎng)絡(luò)開放式環(huán)境下，一些數(shù)據(jù)信息可以披露在互聯(lián)網(wǎng)上，以此方便社會相關(guān)部門和廣大民眾進(jìn)行有效監(jiān)督與查閱，這樣不僅能夠有效提升基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，而且能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)管理營私舞弊的問題。因此，在新政府會計(jì)制度下，基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新還需要不斷完善信息披露制度，定期向社會部門及公眾披露相關(guān)信息，促使更多人參與到基層衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督中，不斷提升基層衛(wèi)生院服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化人員成本控制意識

在基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中，成本控制工作是不可或缺的一環(huán)，其通過財(cái)務(wù)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)解決，從而有效提升財(cái)務(wù)管理效應(yīng)。對此，基層衛(wèi)生院應(yīng)加大財(cái)務(wù)管理知識的宣傳力度，提升相關(guān)人員的成本控制意識，同時(shí)不斷完善成本控制體系，實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，從而更好地與新政府會計(jì)制度的內(nèi)容要求相適應(yīng)。

四、結(jié)語

新政府會計(jì)制度下，基層衛(wèi)生院要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的披露，強(qiáng)化成本控制，從而有效發(fā)揮新政府會計(jì)制度的作用，促進(jìn)基層衛(wèi)生院健康發(fā)展。

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