聶艷林

有了人才，鄉(xiāng)村就有了生機(jī)與活力，產(chǎn)業(yè)興旺就有了支撐和保障，這是一個(gè)良性循環(huán)，也是一個(gè)可以預(yù)見的鄉(xiāng)村全面振興的美好未來。

國(guó)家級(jí)龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)康大集團(tuán)每年從法國(guó)進(jìn)口優(yōu)良品種作為育種素材，從單靠國(guó)外育種到可以獨(dú)立開發(fā)新品種，康大跨越上萬公里，學(xué)到了世界前端育種技術(shù)，并面向全國(guó)推廣。

與此同時(shí)，一個(gè)滿載著青島農(nóng)產(chǎn)品的集裝箱正在穿洋過海。一個(gè)多月的時(shí)間，它將經(jīng)行數(shù)萬公里到達(dá)歐洲，將青島產(chǎn)的肉兔產(chǎn)品、辣椒產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品送進(jìn)歐洲多家知名商超，成為歐洲人餐桌上的緊俏貨。

數(shù)萬公里的一來一去，均是被同一個(gè)“磁場(chǎng)”——青島鄉(xiāng)村所牽引。這片有著東方瑞士美譽(yù)的肥沃土地，正在因?yàn)橐粓?chǎng)劃時(shí)代的戰(zhàn)略煥發(fā)出新的生機(jī)。

黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重大國(guó)家戰(zhàn)略，要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?這20字方針，瞬間猶如一道光束，照遍華夏大地。

時(shí)代所期，民心所向。2019年以來，青島市緊緊圍繞“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”目標(biāo)定位，全面發(fā)起“鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)”，從戰(zhàn)略和全局的高度謀篇布局，科學(xué)推進(jìn)，在11293平方公里的青島大地上奮力書寫鄉(xiāng)村振興的青島答卷，一幅燦爛錦繡的畫卷正次第展開。

生態(tài)環(huán)境改善帶來幸福感飆升

7月初，即墨靈山玫瑰小鎮(zhèn)的玫瑰迎來盛花期，1200多種五顏六色的玫瑰，讓鄉(xiāng)村田野變成一片花海。玫瑰小鎮(zhèn)的玫瑰、花茶、糕點(diǎn)、精油皂等產(chǎn)品成為了吸引外地游客的法寶。

玫瑰小鎮(zhèn)位于即墨最北部、最偏遠(yuǎn)貧困村莊——西姜戈莊村。千畝玫瑰讓這個(gè)原來貧困落后的村莊華麗轉(zhuǎn)身，變成了全國(guó)4A級(jí)景區(qū)和全國(guó)最美休閑村莊。

如西姜戈莊村般“頹勢(shì)”逆轉(zhuǎn)的村莊在青島有很多，這種逆襲源于青島對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)守。在青島決策者看來，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。青島鄉(xiāng)村生態(tài)本底具有大量獨(dú)特的美學(xué)元素，新形態(tài)將使它們的資源價(jià)值得以重估。因而，青島始終把打造良好生態(tài)環(huán)境作為推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，通過不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村形態(tài)，塑造出歷史文脈、經(jīng)濟(jì)流向、綠色廊道、產(chǎn)業(yè)分布交互融合的空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一，以“大美鄉(xiāng)村”扮靚城市發(fā)展基底。

“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。青島美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的探索，要追溯到2006年。2006年至2011年，青島市啟動(dòng)以村莊硬化、亮化、綠化、凈化、美化為內(nèi)容的“五化”工程，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村。2011至2016年，青島市實(shí)施以新型農(nóng)村社區(qū)為載體的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工程，因地制宜推進(jìn)集聚類社區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。2017年起，實(shí)施以生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美、服務(wù)美、人文美“五美”融合發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，帶動(dòng)村莊結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化。

在2019年8月發(fā)布的《青島市鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》中，又將鄉(xiāng)村生態(tài)宜居攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)提升農(nóng)村規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施水平、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面工作做了任務(wù)分解。如今青島農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治已初顯成效， 2019年全省農(nóng)村人居環(huán)境考核中，青島農(nóng)村污水治理、美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院位列全省第一。

未來可期。經(jīng)過四年攻堅(jiān)，青島鄉(xiāng)村生態(tài)將開啟嶄新篇章。全市40%以上的村莊建成美麗宜居鄉(xiāng)村，農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境顯著改善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升，村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編，垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到100%，生活污水處理率達(dá)到55%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到86%以上……

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，就是要推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善，要主動(dòng)加快推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，通過“綠化”“美化”“規(guī)劃”等措施，以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境和完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、富裕繁榮、和諧發(fā)展的美麗家園，讓鄉(xiāng)親們都能生活在藍(lán)天白云、青山綠水的舒適環(huán)境中。

綠樹環(huán)繞的休閑區(qū)配置了石凳石桌，別致的花草樹木和清涼河水相映成趣，加上公共區(qū)域的健身娛樂設(shè)施……萊西市溝東新村居住條件絲毫不遜于城市里的高檔小區(qū);供暖、天然氣、自來水等配套，小區(qū)門口還設(shè)有鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)窗口，保障居民日常手續(xù)等服務(wù)辦理，由周邊8個(gè)村莊優(yōu)化調(diào)整而成的龍泉湖社區(qū)的農(nóng)民從2015年開始便已享受城里社區(qū)的待遇。

美麗鄉(xiāng)村的“美麗”不能只在表面，村民富了才是精髓所在。玫瑰小鎮(zhèn)所在地西姜戈莊村原有土地貧瘠、溝壑縱橫，地質(zhì)堅(jiān)硬，且水資源匱乏。因地質(zhì)問題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辛苦一年種植的莊稼收成很低，年收入不足萬元。自2012年玫瑰小鎮(zhèn)建設(shè)以來，這片貧瘠的土地變成了玫瑰的海洋、愛情的圣地。村民李積佳在玫瑰小鎮(zhèn)當(dāng)花工，鋤草、摘花，一個(gè)月掙3000多元！ “我家住在公園里，歡迎大家來做客！”生態(tài)環(huán)境改善帶來的還有幸福感的飆升，現(xiàn)在村民們最喜歡在天氣晴好時(shí)，呼朋引伴到家里來做客，感受幸福美麗新農(nóng)村的魅力。

農(nóng)商文旅全方位搭建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

位于鐵山街道楊家山里的六合人家生態(tài)農(nóng)家宴店主楊文淑近來忙得不可開交?！艾F(xiàn)在游客來了既能賞花，又能體驗(yàn)紅色文化，尤其節(jié)假日店里都會(huì)爆滿，生意比以前好太多了?！?在楊文淑看來，如今店里生意的火爆，得益于政府整體規(guī)劃建設(shè)的楊家山里田園綜合體。

楊家山里田園綜合體由原本散落在山溝里的8個(gè)村莊整體規(guī)劃建設(shè)而成，充分挖掘各村獨(dú)特的自然、文化及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推出了“踏春賞花+紅色文化+影視體驗(yàn)”的鄉(xiāng)村一日游，成為青島網(wǎng)紅打卡地。楊家山里田園綜合體有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，楊家山里田園綜合體通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，以文旅化融合探索鄉(xiāng)村旅游新路子，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動(dòng)村民共同富裕。

無獨(dú)有偶。山東“半島田園綜合體則是在融合了膠州市洋河鎮(zhèn)南官莊村等4個(gè)村的基礎(chǔ)上，整建制流轉(zhuǎn)土地近1萬畝，引進(jìn)青島金禾聯(lián)投、中城開農(nóng)業(yè)科技、富士康永齡農(nóng)場(chǎng)等投資23.7億元項(xiàng)目; 西海岸新區(qū)采取“指揮部+平臺(tái)公司”開發(fā)模式，打造藏馬山田園綜合體，引進(jìn)融創(chuàng)、佳諾華等工商資本，建設(shè)中國(guó)-以色列永豐農(nóng)業(yè)園等20個(gè)園區(qū);平度三合山、萊西“龍泉仙草”田園綜合體入選省級(jí)示范創(chuàng)建……2019年以來，青島在田園綜合體創(chuàng)建方面實(shí)現(xiàn)新突破，新開工20家，累計(jì)引入工商資本358億元，流轉(zhuǎn)土地12萬畝，輻射210個(gè)村莊、5.1萬農(nóng)戶，帶動(dòng)6000多農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)人均增收3萬元以上、高于全市30%。

2017年，田園綜合體作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施首次被寫進(jìn)中央一號(hào)文件。作為新農(nóng)村、新經(jīng)濟(jì)，新業(yè)態(tài)、新模式，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡拇竽繕?biāo)，田園綜合體是一種行之有效的新路徑。這是以綠色田園為本底、自然山水為映襯、文化為內(nèi)核，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得以重塑，田園價(jià)值得以重估的一種新經(jīng)濟(jì)。通過農(nóng)商文旅融合，搭建新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為新的城鄉(xiāng)格局注入強(qiáng)大動(dòng)力。

從全國(guó)情況看，各省市開展田園綜合體建設(shè)程度參差不齊，有些地方建設(shè)配套比較成熟，或有可借鑒的地方。如成都市都江堰市國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體、浙江安吉“田園魯家”、云南保山萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園、沂南縣朱家林等，這些田園綜合體各具特色，但不可或缺的是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化支撐。其中，成都市都江堰市國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項(xiàng)目以糧油蔬菜產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以紅陽獼猴桃為特色，以都江堰深厚的水文化、道文化、農(nóng)耕文化為支撐，3年總投資21億元，包含中央、省、市等各級(jí)財(cái)政投入，及各類金融和社會(huì)資本投資。沂南縣朱家林以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客為主體，以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為核心，規(guī)劃布局為“二帶二園三區(qū)”，項(xiàng)目獲評(píng)山東唯一國(guó)家級(jí)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。中央省市專項(xiàng)資金連續(xù)3年每年投入7000萬元用于試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)階段，田園綜合體項(xiàng)目多以國(guó)有企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，強(qiáng)調(diào)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密，確保讓農(nóng)民充分參與和受益，讓農(nóng)民充分分享發(fā)展成果，更有獲得感。

“無農(nóng)不成村”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。在平度大澤山腳下的東岳石村，“冬棚葡萄+春棚葡萄+露天葡萄+冷庫(kù)葡萄”形成全季節(jié)性葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，越來越多的村民試水旅游采摘和農(nóng)家宴，2019年村民人均收入突破3.2萬元。如今，青島的農(nóng)村不斷涌現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑和農(nóng)村電商這些現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，不僅提升了農(nóng)業(yè)附加值，也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。

在市級(jí)層面上，為下活產(chǎn)業(yè)振興這盤棋而作出精心布局。日前，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專班，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專班將突破發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、終端農(nóng)業(yè)等“七大農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做大做強(qiáng)生豬、禽類、養(yǎng)牛3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，培育打造糧食、蔬菜、果品3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。在集群培育方面，培育打造畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，藍(lán)莓、茶葉、葡萄和大櫻桃等5條10億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。培育打造青島農(nóng)品品牌集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；夯l(fā)展。計(jì)劃年內(nèi)引進(jìn)過億元鄉(xiāng)村振興大項(xiàng)目20個(gè)以上，開工建設(shè)5億元大項(xiàng)目32個(gè)、總投資838億元，農(nóng)業(yè)固投增長(zhǎng)30%以上。

目前，總投資40億元的萊西新希望六和生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)展順利，包括正邦集團(tuán)總投資100億元的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、郎坤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中荷花卉智谷項(xiàng)目、唐人神生豬產(chǎn)業(yè)鏈及肉制品加工項(xiàng)目等在內(nèi)的19個(gè)在談項(xiàng)目都在順利推進(jìn)中。

一個(gè)個(gè)以農(nóng)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在聚集成環(huán)，有力促進(jìn)城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展，青島農(nóng)業(yè)內(nèi)涵正在不斷拓展。

科技人才匯聚成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展“新引擎”

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵的是要人才振興。但是，對(duì)于鄉(xiāng)村而言，本土人才成為當(dāng)下振興鄉(xiāng)村的一個(gè)“缺口”。吸引走出去的農(nóng)村青年“回流”，讓飛出去的“鳳凰”飛回來，投身到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興的希望所在，也是鄉(xiāng)村振興的未來所在。

2013年，從美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)畢業(yè)后的耿琪超，毅然選擇回到家鄉(xiāng)萊西創(chuàng)業(yè)，從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的胡蘿卜的種植、加工和出口生意。“在萊西，兩口之家每年最多能種十幾畝地，而在美國(guó)，一個(gè)人運(yùn)用現(xiàn)代機(jī)械化輕輕松松就可以管理萬畝良田?！痹诿绹?guó)求學(xué)期間，耿琪超深切體會(huì)到了兩個(gè)國(guó)家在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面存在的巨大差距，那時(shí)他便立志將美國(guó)的機(jī)械化農(nóng)業(yè)作業(yè)技術(shù)帶回養(yǎng)育自己的家鄉(xiāng)，把家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親從土地中解放出來。

回到家鄉(xiāng)后，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)科研攻關(guān)，經(jīng)過四年的時(shí)間，成功開發(fā)了一套集計(jì)算機(jī)、人工智能、模式識(shí)別、微電子技術(shù)等高新技術(shù)為一體的胡蘿卜品質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)及設(shè)備?！斑@樣一臺(tái)機(jī)器人每年可以給公司節(jié)省上百萬元人工成本，胡蘿卜年出口量可以提高30%?！?耿琪超說，他已經(jīng)收到多家公司關(guān)于胡蘿卜智能分揀機(jī)器人的訂單。下一步，他們還打算研究胡蘿卜全自動(dòng)裝箱生產(chǎn)線和蘋果自動(dòng)網(wǎng)套生產(chǎn)線，待實(shí)驗(yàn)成功后，會(huì)將所有機(jī)器人進(jìn)行批量生產(chǎn)并投入市場(chǎng)?！皩脮r(shí)，將極大提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化程度及其在外貿(mào)出口中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！闭勂鹞磥淼拇蛩?，耿琪超信心滿滿。

有了人才，鄉(xiāng)村就有了生機(jī)與活力，產(chǎn)業(yè)興旺就有了支撐和保障，這是一個(gè)良性循環(huán)，也是一個(gè)可以預(yù)見的鄉(xiāng)村全面振興的美好未來。近年來，大量的外來人才進(jìn)鄉(xiāng)村和本土人才“留下來”，匯聚成為青島鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。

有專家分析表示，農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，一方面，要大力“聚”人才，狠下功夫引進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展中急需的技術(shù)、管理人才，用好的事業(yè)平臺(tái)、機(jī)制待遇讓人才“愿意留”且留下來有發(fā)展;另一方面，還要著力培養(yǎng)本土人才，正所謂“授之以魚，不如授之以漁”，要加強(qiáng)技術(shù)幫扶、教育和培訓(xùn)力度，通過培養(yǎng)人才、搭建平臺(tái)，讓更多的本土人才成長(zhǎng)起來，就近施展才華。

目前，青島正通過實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍提升工程和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，加快鄉(xiāng)村人才集聚。一組數(shù)據(jù)可以看出“聚”人才的力度：2019年，青島開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.3萬人次，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2.1萬人，創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社1300家，總量居全省第一。招聘大學(xué)生基層服務(wù)崗156人，農(nóng)業(yè)科技特派員達(dá)到700名。發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4485萬元，幫扶4535人次、增長(zhǎng)258%。2019年鄉(xiāng)村人才考核中，青島位居全省首位。

植根鄉(xiāng)土鄉(xiāng)村，在青島這片希望的田野上展現(xiàn)的不僅僅是一股濃濃的“科技范”，更為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的“新動(dòng)能”。