吳博

摘 要：在土建工程建設(shè)的過程中由于涉及的部門多、耗資大、工期長，因此需要進行嚴(yán)格的工程造價預(yù)算，從而更好控制項目建設(shè)的投資，避免出現(xiàn)追加投資的情況，給建筑企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟影響。為了更好的提高土建工程的造價管理工作，需要對影響該工作一些外在因素和內(nèi)在因素進行有效的控制，這樣才能保障土建工程的造價工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：土建工程;工程造價;成本管理

一、建筑工程造價與成本控制管理的原則

1.1成本最低化原則

在進行項目工程造價和成本控制的過程當(dāng)中，最根本的目的就是將建設(shè)成本控制在最低范圍內(nèi)，因此，這就要求施工單位在成本最低化原則的基礎(chǔ)上開展工程造價和成本控制管理。成本最低化不僅能夠滿足施工企業(yè)的建設(shè)需求，同時，對于投資方而言也是提高資金利用率的重要舉措。

1.2目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理能夠保證整個建筑工程的發(fā)展方向和運行按照既定目標(biāo)進行。在開展建設(shè)工程過程中，只有嚴(yán)格地按照目標(biāo)來進行執(zhí)行才能使工程造價和成本控制有了實際意義。對于施工企業(yè)而言，目標(biāo)不明確將會直接導(dǎo)致各個子工程無法順利推進，進而將會直接影響到企業(yè)的整體工作進展，浪費企業(yè)的利潤。

1.3權(quán)責(zé)一致原則

在工程造價管理過程中需要眾多人員的共同參與以及各個方面的技術(shù)人才的出謀劃策，是保證建筑工程造價和成本控制管理效率的關(guān)鍵所在。各方技術(shù)人員只有履行好自身的職責(zé)，充分發(fā)揮自身所具備的技術(shù)優(yōu)勢，才能夠最大限度地提高工程造價和成本控制的效率，減少人力、物力的浪費。因此，在進行工程造價與成本控制管理的過程中，應(yīng)當(dāng)要明確每一名施工人員的權(quán)責(zé)，確保權(quán)責(zé)一致。

二、制約土建工程造價成本控制管理的因素

2.1工程招標(biāo)階段不重視成本管理

招標(biāo)環(huán)節(jié)是整個土建工程順利施工的重要過程，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對土建工程后期的造價成本管理工作有著深遠的影響。在現(xiàn)階段，由于諸多土建工程施工單位在招標(biāo)階段成本管理意識薄弱，進而在實際招標(biāo)過程中會存在不科學(xué)的行為，無法對土建工程后期的預(yù)算工作提供保障，無疑在一定程度上為土建工程造價成本管理帶來影響。同時，有些施工單位在招標(biāo)過程中，重視招標(biāo)結(jié)果，對土建工程項目并未有全面的了解，亦或者為獲得更多的經(jīng)濟收益，壓低工程成本預(yù)算費用，導(dǎo)致實際工程預(yù)算與之前預(yù)算不相符。

2.2工程預(yù)算工作不合理

土建工程施工的順利開展離不開合理的工程預(yù)算工作，同時也是影響造價成本控制管理和最后造價結(jié)果的重要因素。如果想要使得工程預(yù)算工作更加嚴(yán)謹，則需要在實際預(yù)算過程中進行綜合考慮，保障預(yù)算工作的合理性。而在現(xiàn)實中成本預(yù)算工作存在嚴(yán)重的不合理情況，這是由于預(yù)算工作人員在預(yù)算過程中，并未對土建工程進行詳細了解，且也未對建筑市場中的施工材料、人工成本費用等做調(diào)查，只是根據(jù)自身的經(jīng)驗和借鑒其他相關(guān)項目設(shè)計資料進行預(yù)算工作，進而導(dǎo)致預(yù)算工作缺乏實踐性和科學(xué)性。

2.3存在嚴(yán)重的施工浪費現(xiàn)象

由于土建工程項目施工周期長、設(shè)計內(nèi)容多，不僅需要大量的施工人員，而且還需要先進的技術(shù)方法和設(shè)備，受到人為誤差和設(shè)備使用情況的影響，很容易增加成本預(yù)算費用。另外，土建工程受到外界因素的影響和市場價格的波動，不能夠使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)定，這無疑增加成本預(yù)算范圍，進而導(dǎo)致成本管理工作難度增大。在整個土建工程建設(shè)過程中，由于施工工作人員之間存在的差異，有些施工單位為追趕工期，盲目進行施工而缺少培訓(xùn)，會導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重浪費的情況，進而使得成本費用增多，對成本管理工作帶來影響，無法保障施工單位利益最大化。另外，有些施工單位為獲得更多的經(jīng)濟利益，私自對施工方案改動，導(dǎo)致成本預(yù)算與實際不符合。

三、如何管理控制土建工程造價的成本

3.1做好前期的造價控制

為了使土建項目施工過程中的造價成本得到最大限度的控制，在施工前就必須了解一系列關(guān)于項目施工的可行性條件，為之后的造價控制打好基礎(chǔ)：①自然條件：了解并掌握地區(qū)氣象條件、地震烈度、場地地形地貌概況、場地工程地質(zhì)性質(zhì)、有無不良地質(zhì)現(xiàn)象（如滑坡、溶洞、滾石、軟弱地層等），地下水位與性質(zhì)等等。②地區(qū)建筑狀況：了解并掌握地區(qū)工業(yè)與民用建筑特點，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧霞邦A(yù)制構(gòu)件來源、品種、規(guī)格、型號、尺寸、價格、供應(yīng)情況等等。③施工條件：了解當(dāng)?shù)厥┕l件、施工單位的技術(shù)水平，澆搗預(yù)制能力，建筑構(gòu)配件的制作，運輸及吊裝能力以及施工質(zhì)量、建筑費用情況。

做好以上工作，才能為項目過程中的成本控制提供依據(jù)。做完這些可行性研究后，就要確定土建工程的預(yù)算了，應(yīng)根據(jù)規(guī)定的編制依據(jù)，參照企業(yè)施工定額分項項目，進一步綜合、擴大，確定預(yù)算定額各分部分項工程名稱、工程內(nèi)容及施工方法，使編制的土建工程預(yù)算定額的項目簡明適用。按合同規(guī)定的控制程序和計量方法確定工程變更價款，及時分析各種因素對投資的影響，防止高估冒算，重復(fù)計算、計算出錯和漏算，確保工程投資真正不受干擾，使工程造價控制在預(yù)計的范圍之內(nèi)。同時，還必須保證預(yù)算定額與施工定額兩者之間協(xié)調(diào)一致并可以比較，以減輕預(yù)算定額的編制工作。

3.2強化合同管理

在工程實施過程中，合同能夠有效控制工程造價。簽訂完善的有利于施工單位的承包合同，同時強化合同的管理，工程造價才能具有合理性、合法性，在一定程度上防止合同糾紛的產(chǎn)生。有效的合同管理能夠控制工程的造價，而建設(shè)方合同管理人員則要對合同中所涉及的條款充分了解、熟悉。在保證全面履行合同避免索賠的同時，也能依據(jù)合同條款處理工程造價中的糾紛。如果施工方不執(zhí)行或不完全執(zhí)行合同，則建設(shè)方可以向施工方進行反索賠，以此減少建設(shè)方的損失，從而降低工程造價。

3.3強化材料及價格的管理

在工程建設(shè)費用中，材料費占到總造價的很大一部分，約為總造價的60%～70%左右。所以在項目施工過程中，要嚴(yán)格控制材料的用量，并按照合同中所預(yù)先規(guī)定的用量進行施工?，F(xiàn)在市場上供應(yīng)材料的渠道很多，涉及的預(yù)算人員要深入市場，充分調(diào)研市場上材料的價格，掌握材料信息并注意市場行情的變化，及時并合理的編制材料采購價格，材料的價格要按照預(yù)算價格采購，從而能有效控制整個工程的造價。

3.4強化人員的素質(zhì)

在工程造價管理中，統(tǒng)計工程量是一項基本工作，所涉及的人員必須要有概預(yù)算領(lǐng)域的相關(guān)知識，還要很熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境，而且要求統(tǒng)計人員完全熟悉標(biāo)書中涉及的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、合同中的標(biāo)準(zhǔn)和條款，對于工程項目不能漏算和錯算，并善于發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的項目，做好統(tǒng)計工程量的工作。而工程造價管理人員不僅要對招標(biāo)書中的規(guī)定及合同中的條款深度研究，還要善于抓住這些條款所涉及的索賠機會，做好工程實施過程中的索賠工作，維護企業(yè)的合法權(quán)益。作為承包商，不能放棄任何索賠機會。在施工過程中，引起變更的因素很多，一定要嚴(yán)格控制施工中的變更。

四、結(jié)語

在土建工程建設(shè)的過程中為了更好的提高工程的質(zhì)量和效益，需要有效的加強土建工程的造價管理工作，在造價管理工作開展的過程中科學(xué)合理的控制有關(guān)的影響因素，從而不斷的提高土建工程造價成本管理工作的質(zhì)量。

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