張超 陳小紅

摘 要：航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為國(guó)家助力中原經(jīng)濟(jì)崛起的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用?；隰斮e反事實(shí)框架，利用合成控制法對(duì)19個(gè)大中城市2003—2016年的面板數(shù)據(jù)擬合出虛擬的鄭州，分析空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立對(duì)鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策效用，并用排序檢驗(yàn)法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：空港經(jīng)濟(jì)區(qū)? 合成控制法? 反事實(shí)框架? 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）08（a）-02

河南是人口大省，而作為省會(huì)的鄭州更是積聚了全省大部分的經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力資源。但近年來(lái)有學(xué)者發(fā)現(xiàn)省內(nèi)巨大的市場(chǎng)和人才資源的要素稟賦并未得到有效的發(fā)揮，為了充分利用河南省內(nèi)勞動(dòng)力稟賦和地理資源稟賦，國(guó)務(wù)院2013年批準(zhǔn)在鄭州建立“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”，并將其上升成為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家希望通過(guò)設(shè)立航空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)換。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)是目前唯一一個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的航空經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，其特殊性不言而喻。因此研究港區(qū)設(shè)立是否完成了國(guó)家的預(yù)定目標(biāo)，是否拉動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)很有意義。

目前學(xué)界對(duì)于航空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系也逐漸深入，有學(xué)者通過(guò)建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行研究，曹允春等（2006）[1]通過(guò)建立國(guó)內(nèi)外臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素體系分析了中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。趙文（2011）[2]從區(qū)域空間再結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)極的角度研究了航空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的耦合度關(guān)系。沈丹陽(yáng)等（2014）[3]建立臨空經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，用模糊分析法進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。還有學(xué)者用實(shí)證的方法如回歸分析、主成分分析、雙重差分等來(lái)研究二者之間的關(guān)系。周平德（2009）[4]用因果檢驗(yàn)法探討了廣州、深圳、香港港口和航空物流業(yè)對(duì)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。張蕾等（2010）[5]用格蘭杰因果檢驗(yàn)法驗(yàn)證了南京祿口機(jī)場(chǎng)近年來(lái)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并對(duì)相鄰區(qū)域產(chǎn)生了溢出效應(yīng)。賀書平（2014）[6]通過(guò)主成分分析法發(fā)現(xiàn)航空港區(qū)設(shè)立后，鄭州經(jīng)濟(jì)水平高于周邊其他城市，并且這種差異越來(lái)越大。吳國(guó)飛等（2014）[7]研究了廣州航空經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制，探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。邵慰等（2017）[8]用雙重差分法對(duì)航空港區(qū)是否拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行探討。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于運(yùn)用了反事實(shí)思維中的合成控制法和用鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差不多的其他19個(gè)城市作為參照，評(píng)估鄭州航空港區(qū)的政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政策效用。

1 數(shù)據(jù)選擇

本文擬利用合成控制法（Synthetic Control Method）對(duì)這一國(guó)家性政策加以研究，選取的處置組是鄭州市，對(duì)照組選取的是和鄭州經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展差不多的其他新一線城市和副省級(jí)城市，因直轄市擁有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，故刪去了重慶、天津兩個(gè)直轄市，所以對(duì)照組選取的是東莞、南京、廈門、大連、寧波、廣州、成都、昆明、杭州、武漢、沈陽(yáng)、濟(jì)南、深圳、蘇州、西安、長(zhǎng)春、青島、長(zhǎng)沙和哈爾濱19個(gè)城市。本文選取了GDP作為被解釋變量，對(duì)其取對(duì)數(shù)處理以消除量綱，借鑒以往文獻(xiàn)的做法，選取政府規(guī)模（Gov）衡量政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;用經(jīng)濟(jì)開放程度（Open）來(lái)衡量城市吸引外商投資的能力;用固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率（Far）表現(xiàn)城市固定資產(chǎn)的規(guī)模和增長(zhǎng)速率;用第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平（Secind）來(lái)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化;用教育水平（Edu）反映高素質(zhì)人才對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;用金融發(fā)展水平（LoanGDP）體現(xiàn)社會(huì)投資和消費(fèi)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，如表1所示。此外，我們還選擇2007年的美國(guó)次貸危機(jī)的國(guó)民生產(chǎn)總值作為預(yù)測(cè)變量。鑒于數(shù)據(jù)的可得性，因2003年之前的統(tǒng)計(jì)口徑與2003年之后有顯著差異，故本文將數(shù)據(jù)范圍確定在2003—2016年，2003—2013年這一階段作為預(yù)測(cè)變量的擬合階段，2014—2016年作為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)階段。數(shù)據(jù)來(lái)源于2003—2016年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)研網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)以及各個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)年鑒，部分缺失數(shù)據(jù)來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)。

2 實(shí)證結(jié)果

本文將鄭州作為處置組，將其他城市作為潛在的比較組，可以發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙、哈爾濱和青島的權(quán)重分別為0.514、0.458和0.028，其他城市的權(quán)重均為0。因此可以將長(zhǎng)沙、哈爾濱和青島這三個(gè)城市的各個(gè)指標(biāo)的加權(quán)平均作為比較組，把鄭州作為處置組。從圖1我們可以發(fā)現(xiàn)，在2013年之前，鄭州和其他三個(gè)城市組成的合成組擬合程度比較高。但自2013年開始，鄭州的GDP和長(zhǎng)沙、哈爾濱和青島這三個(gè)城市所合成組的GDP之間差距開始增大。我們可以認(rèn)為在實(shí)行建立航空港后，鄭州的GDP開始出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，鑒于數(shù)據(jù)僅更新至2016年，我們有理由認(rèn)為隨著時(shí)間的推移，鄭州的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和合成組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差越來(lái)越大。

3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

在比較案例研究中，經(jīng)常采用的穩(wěn)健性檢驗(yàn)為排序檢驗(yàn)方法，因此本文也采取排序檢驗(yàn)的方法。我們發(fā)現(xiàn)在圖1中有些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不能用其他城市加權(quán)平均來(lái)合成，對(duì)于這些城市來(lái)說(shuō)，2013年之后擬合組經(jīng)濟(jì)水平的變化可能是因?yàn)榫€性組合模型的系統(tǒng)誤差導(dǎo)致，因此需要?jiǎng)h去均方誤差（MPSE）大于0.1的城市：東莞、廣州、濟(jì)南和長(zhǎng)春。將鄭州市和剩下的15個(gè)地區(qū)分別作為處置組用合成控制法進(jìn)行估計(jì)結(jié)果如圖2所示?？梢园l(fā)現(xiàn)鄭州市經(jīng)濟(jì)水平增加最多，故我們有93.75%的把握認(rèn)為航空港區(qū)的設(shè)立推進(jìn)了鄭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

研究發(fā)現(xiàn)鄭州實(shí)行航空港政策后，2016年的經(jīng)濟(jì)水平比擬合組鄭州的經(jīng)濟(jì)水平高2.48%，因此航空港區(qū)的設(shè)立的確是促進(jìn)了鄭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前港區(qū)主要通過(guò)發(fā)展航空物流業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展保稅加工、現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易、保稅研發(fā)、檢測(cè)維修、保稅展覽、特色金融等產(chǎn)業(yè)，未來(lái)還可借助于現(xiàn)代科技的發(fā)展應(yīng)用，積極開展倉(cāng)儲(chǔ)物流、對(duì)外貿(mào)易（國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易）、國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)、檢測(cè)和售后服務(wù)維修、商品展示、研發(fā)、加工、制造等業(yè)務(wù)來(lái)促進(jìn)港區(qū)配套設(shè)施的完善，助力中原經(jīng)濟(jì)的騰飛。

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