徐思嘉

摘 要：在新時代的背景下，為了確保新制度有序進(jìn)行，需要對行政事業(yè)單位政府會計制度改革的方法進(jìn)行創(chuàng)新。對行政事業(yè)單位政府會計制度進(jìn)行改革，不僅可以進(jìn)一步提高工作效率，還可以讓相關(guān)的工作人員高效地完成政府會計的培訓(xùn)工作。因此，本文對推進(jìn)行政事業(yè)單位政府會計制度改革的有效方式進(jìn)行了全面的分析，希望能夠給廣大的學(xué)者提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;政府會計制度;改革

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)形式也在不斷變化。行政事業(yè)單位要想適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)的變化，就要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，進(jìn)行政府會計制度改革，同時需要對改革方式進(jìn)行相關(guān)分析。因此，行政事業(yè)單位政府會計制度改革不僅可以提高政府會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)，更能提升預(yù)算管理水平，加強(qiáng)對資金使用情況控制的關(guān)鍵。基于此，為了進(jìn)一步促進(jìn)行政事業(yè)單位政府會計制度的改革，本文主要分析和探討政府會計制度對行政事業(yè)單位的積極影響、對行政事業(yè)單位政府會計制度改革過程中所遇到的諸多問題以及處理方法。

1 政府會計制度對行政事業(yè)單位的積極影響

1.1 提升會計信息質(zhì)量及預(yù)算管理水平

自行政事業(yè)單位政府會計制度改革實(shí)施后，在一定程度上大大規(guī)范核算范圍。行政事業(yè)單位也根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和具體的核算制度，建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制度體系，這樣的制度有效地提高了信息內(nèi)容的質(zhì)量。同時，行政事業(yè)單位政府會計制度，還有利于發(fā)揮財務(wù)會計在實(shí)際工作過程中的功能，對工作過程中相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了整合，這種新制度在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用，在提高其會計管理效果的同時，還進(jìn)一步提高了會計信息質(zhì)量和預(yù)算管理水平[1]。

1.2 提高績效管理水平和財政資金的使用

當(dāng)前，因為受到一些客觀因素的影響，導(dǎo)致在行政事業(yè)單位會計工作過程中部分管理人員并不能對行政事業(yè)單位中的資金進(jìn)行有效且合理的管理和應(yīng)用。隨著行政事業(yè)單位政府會計制度改革的不斷進(jìn)行，政府提出的新的會計制度，不僅在一定程上有效的規(guī)范了管理人員的行為，又進(jìn)一步加強(qiáng)了資金的合理應(yīng)用，且清晰的記錄和分類好各項費(fèi)用情況。同時，新的制度還可以對績效進(jìn)行合理的判斷，完善預(yù)算管理的結(jié)構(gòu)，在提高資金使用率的同時，又進(jìn)一步加強(qiáng)了對會計信息的整合，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)資源的有效配置，這樣一來進(jìn)一步提高績效管理水平和財政資金的使用。

1.3 有助于全面深化稅收體制改革

在行政事業(yè)單位政府會計制度改革不斷推進(jìn)的背景下，其稅收的管理范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大，仍有一部分行政事業(yè)單位由于受到應(yīng)試教育等方面因素的影響，并不能及時的適應(yīng)改革，當(dāng)行政事業(yè)單位在財務(wù)核算的時候，其會計信息和現(xiàn)代稅收還存在一定的差異性。然而，行政事業(yè)單位政府會計制度的改革，不僅讓政府引進(jìn)了新的核算制度，同時對會計信息的準(zhǔn)確性給予了一定的保障，因此對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況進(jìn)行了整體性的分析，合理的分配了財政收入，進(jìn)一步優(yōu)化了行政事業(yè)單位政府會計制度的管理結(jié)構(gòu)，最終有助于全面深化稅收體制改革。

2 行政事業(yè)單位的政府會計制度改革存在的問題

2.1 行政事業(yè)單位會計人員認(rèn)識不夠

在行政事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展過程中，由于部分單位對行政事業(yè)單位政府會計制度改革并不能十分重視，所以導(dǎo)致許多單位沒有獨(dú)立的財務(wù)部門，相關(guān)從業(yè)人員因為自身學(xué)識的局限性導(dǎo)致了沒能清晰的認(rèn)識到行政事業(yè)單位政府會計制度相關(guān)改革。如今，在改革進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下，如果不對政府收支進(jìn)行合理且有效的分類，不僅會影響會計工作的管理水平還會進(jìn)一步增大會計人員自身的工作壓力。此外，由于會計人員對行政事業(yè)單位政府會計制度改革沒有一個清晰的認(rèn)識，所以就導(dǎo)致了基本建設(shè)并賬體系并不完善。

2.2 會計信息化體系不完善

近幾年，在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位為了跟上時代發(fā)展的步伐，在具體的管理過程中，加強(qiáng)了對信息技術(shù)的應(yīng)用。要想在這樣的背景下，推動政府會計制度改革的進(jìn)程，不僅要完善相關(guān)的管理制度和體系，還要結(jié)合實(shí)際的情況，不斷完善會計信息化系統(tǒng)，將先進(jìn)的信息技術(shù)合理地應(yīng)用到具體的改革過程中去，不斷推動改革的進(jìn)程。隨著新制度的實(shí)施，信息化技術(shù)在具體的會計改革過程中發(fā)揮中越來越重要的作用，所以相關(guān)的工作人員可以結(jié)合實(shí)際的情況，構(gòu)建一個科學(xué)有效的會計信息化體系。但是，在信息化體系運(yùn)行的過程中，仍然存在系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，這就導(dǎo)致平行記賬的會計核算模板不全面，無法提供相關(guān)的會計信息[2]。

2.3 資產(chǎn)及往來款項處理不到位

當(dāng)前，為了確保行政事業(yè)單位政府會計制度改革的順利進(jìn)行，各區(qū)財政局開展了多場專題培訓(xùn)內(nèi)容。但是，在改革過程中，由于受到一些客觀因素的影響，導(dǎo)致部分會計人員沒有豐富的專業(yè)知識，所以他們并不能對改革過程中的內(nèi)容和問題進(jìn)行分析，對資金和往來款項處理不到位，不能夠?qū)Y金進(jìn)行合理的管理，這對政府會計制度改革的進(jìn)程帶來了一定的影響。

2.4 預(yù)算管理和控制薄弱

目前，預(yù)算管理不僅是行政事業(yè)單位政府會計制度改革過程中重要內(nèi)容之一，更是保障資金合理使用的關(guān)鍵。因此，在這樣的前提下，要想加強(qiáng)對預(yù)算的管理，單位財務(wù)人員就要結(jié)合時代發(fā)展的情況完善管理的制度，主要就是對預(yù)算會計中的問題進(jìn)行分析。同時，除了要對收入費(fèi)用等進(jìn)行的管理和控制以外，還要結(jié)合實(shí)際的報表內(nèi)容，對資金進(jìn)行合理的運(yùn)算。但是，在實(shí)際的預(yù)算管理過程中，財政部門并沒有按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，對行政事業(yè)單位政府會計制度改革中的資金問題進(jìn)行合理地控制，更沒有按照相關(guān)的規(guī)定和要求，對財政存量資金數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，這將會嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的質(zhì)量。

3 行政事業(yè)單位政府會計制度改革工作有效方法

3.1 強(qiáng)化會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)增強(qiáng)工作

要想在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，推進(jìn)行政事業(yè)單位政府會計制度改革的進(jìn)程，需要采取有效的措施，針對新制度的施行需要不斷強(qiáng)化會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建議財政部門結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況開展線上和線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。為了更好的了解基層單位實(shí)際情況，需要主管部門做好基層單位新舊制度銜接和更替的輔導(dǎo)工作。預(yù)算部門還要結(jié)合具體的制度，加強(qiáng)對本部門財務(wù)人員的培訓(xùn)，根據(jù)時代發(fā)展的特點(diǎn)，不斷去優(yōu)化培訓(xùn)方式，從而不斷地提高會計人員的綜合素質(zhì)。