重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

生產(chǎn)穩(wěn)，企業(yè)穩(wěn);企業(yè)穩(wěn)，就業(yè)穩(wěn)、民生穩(wěn)。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議時(shí)要求做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)?！傲€(wěn)”“六?！笔沁B貫的、統(tǒng)一的整體，你中有我、我中有你，相互影響、互為支撐;“六穩(wěn)”“六保”舉摧，體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央的底線意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的智慧謀略。今年以來，重慶深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，全面落實(shí)黨中央的決策部署，立足當(dāng)前應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著眼長遠(yuǎn)贏得主動(dòng)，既為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈做好“備份”，又為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈尋求“節(jié)點(diǎn)”，穩(wěn)住生產(chǎn)、守好優(yōu)勢(shì)，保企業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)重慶制造。

堅(jiān)持“補(bǔ)”鏈與“延”鏈結(jié)合

促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長

立足當(dāng)前“補(bǔ)”鏈。一是實(shí)施了龍頭帶動(dòng)配套專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮大型企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)支撐作用，緊盯龍頭骨干企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè)抓牢汽車、電子兩大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是形成了海外供應(yīng)鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)、搶庫存和全球調(diào)配保供、國產(chǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)替代、進(jìn)出口跨境物流運(yùn)輸需求“四張清單”，及時(shí)掌握庫存、供應(yīng)鏈、替代產(chǎn)品等信息。三是運(yùn)用了國家“重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)”，提供重點(diǎn)行業(yè)供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)需求信息采集、發(fā)布和管理眼務(wù)等。通過這些措施的落實(shí)，有力促進(jìn)了工業(yè)穩(wěn)定增長，今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市工業(yè)逐月回升，1-5月，壘市規(guī)上工業(yè)增加值下降1.6%，降幅較1-2月收窄22.4個(gè)百分點(diǎn)。尤其是5月份，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.7%，八大支柱產(chǎn)業(yè)均保持正增長。

著眼長遠(yuǎn)“廷”鏈。一是在保證當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性的基礎(chǔ)上，扎實(shí)抓好降低制造業(yè)成本33條等一系列政策措施落實(shí)，突出企業(yè)融資、稅費(fèi)減免、用工保障、能源供應(yīng)、物流通暢、訂單開發(fā)等方面的政策支持，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定奠定更加穩(wěn)固的基石。二是實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)三年倍增計(jì)劃，推動(dòng)人財(cái)物各種創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)補(bǔ)短板。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，全市國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)達(dá)10個(gè)?？萍夹推髽I(yè)數(shù)量增長45%以上，高新技術(shù)企業(yè)增長20%。以上。

堅(jiān)持“固”鏈與“強(qiáng)”鏈結(jié)合

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

在要素保障上下功夫。一是圍繞金融支持、財(cái)稅紓困、降低成本等方面出臺(tái)了40條支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)定企業(yè)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。二是建立健全了商業(yè)價(jià)值信用貸款的評(píng)價(jià)體系、衡量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營平臺(tái)、保障機(jī)制等，放貸平均利率5%。下調(diào)企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用費(fèi)率為萬分之二、使用額度達(dá)8000萬元、使用時(shí)長達(dá)15工作日等，有效降低企業(yè)融資成本。三是持續(xù)深化渝陜能源戰(zhàn)略合作，基本建成“多點(diǎn)氣源、環(huán)網(wǎng)布局、互聯(lián)互通”的燃?xì)廨斉渚W(wǎng)絡(luò)，全市電力、燃?xì)獾饶茉窗踩Ｕ嫌辛?。今?-5月，71個(gè)計(jì)劃年內(nèi)開工項(xiàng)目開工面達(dá)74.6%，185個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)面近50%。

在技術(shù)運(yùn)用上做文章。一是開發(fā)了“重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控公共服務(wù)平臺(tái)”，整合了43家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)資源，免費(fèi)在線提供9大類、157項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)，服務(wù)企業(yè)1000余家，在線運(yùn)維管理設(shè)備20余萬臺(tái)套。截至目前，重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)已達(dá)197家，累計(jì)推動(dòng)5萬余家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”。二是10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)、10個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景、10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和10個(gè)創(chuàng)新示范智能工廠建設(shè)提速，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的深度融合發(fā)展。三是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)步伐，不斷提升產(chǎn)業(yè)智造水平。今年將組織實(shí)施1250個(gè)智能化改造項(xiàng)目，新建成100個(gè)數(shù)字化車間和10個(gè)智能工廠。

堅(jiān)持“托”鏈與“促”鏈結(jié)合

持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁

夯實(shí)內(nèi)生動(dòng)力。一是充分利用國內(nèi)規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，依托市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，提升本地汽車、電子等行業(yè)零部件的配套能力，擴(kuò)大智能座艙、輔助駕駛系統(tǒng)等市場(chǎng)應(yīng)用，積極推動(dòng)本地配套零部件產(chǎn)品迭代升級(jí)。二是持續(xù)推動(dòng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)止滑，截至5月底，在143家?guī)头鰧?duì)象企業(yè)中有45家產(chǎn)能利用率達(dá)到70%以上，較第一季度增加66.7%。三是實(shí)施中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”專項(xiàng)行動(dòng)，中小企業(yè)生產(chǎn)能力恢復(fù)正常水平的占比達(dá)80. 5%，環(huán)比提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。截至5月底，全市累計(jì)新設(shè)立各類市場(chǎng)主體17.2萬戶，同比增加7.4%。

擴(kuò)大對(duì)外開放。一是積極融入“一帶一路”和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略，鞏固歐美日韓及“一帶一路”國家和地區(qū)合作平臺(tái)，推動(dòng)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)深度合作。二是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條中缺失的高附加值環(huán)節(jié)，持續(xù)引進(jìn)一批集群配套、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重大項(xiàng)目。今年1-5月，壘市累計(jì)引進(jìn)工業(yè)類項(xiàng)目336個(gè)，同比增長14.3%。三是加快華潤12英寸功率半導(dǎo)體基地、聯(lián)想5G項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向上下游環(huán)節(jié)延伸，不斷提升產(chǎn)業(yè)的集聚程度、要素質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)門檻的匹配程度、上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同程度。

在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。下一步，重慶經(jīng)信系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙重任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央的決策部署，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新方法，統(tǒng)籌上下游、產(chǎn)供銷、大中小，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行;牢牢把握“后疫情”時(shí)代可能出現(xiàn)的市場(chǎng)需求機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機(jī)遇，逐條理清產(chǎn)業(yè)鏈薄弱和缺失環(huán)節(jié)，掌握特定產(chǎn)業(yè)、特定環(huán)節(jié)、特定企業(yè)的核心政策訴求，加大“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”力度;搭建多主體協(xié)同、跨區(qū)域合作、創(chuàng)新資源共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域集中度和跨鏈融合度，著力形成“縱向成鏈、橫向成群”的良好生態(tài)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集中力量建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”。