郝婧
【摘要】我公司在檔案基礎管理方面,對檔案資料的收集、整理、鑒定、保管到開發(fā)利用、操作手段的更新、立卷制度的改革、工作手段的改進都起到了事半功倍的效果。2016年,公司為了使檔案管理得到進一步的提升,創(chuàng)建了紫光檔案系統(tǒng)軟件,有效提高了工作效率,完成了各項驗收工作。電子文件的管理更全面,利用效率更高。
【關鍵詞】檔案;電子信息化;利用效率
一、建立檔案信息網絡系統(tǒng)的必要性
(一)是實現(xiàn)國家信息化和新時期檔案管理工作的需要。伴隨計算機的深入推廣和使用,計算機已經成為科研、教學、生產、生活、服務等許多方面提高效率的主要途徑,用現(xiàn)代化、科學化的手段做好新時期的檔案管理工作,更好地為以經濟建設為中心的社會主義現(xiàn)代化建設服務,這既是新時期檔案工作的需要,也是國家信息化工作的必然要求。
(二)是檔案管理信息規(guī)范化的需要。在日常的檔案管理工作中,形成了大量的個人信息,比如:工作業(yè)績考核、人員工資計算、人事數據統(tǒng)計、人事檔案填寫,保管貯存等等,這些工作繁瑣、耗時費力,由于是手工管理,就不可避免地造成了不同管理部門之間的信息分隔,使信息內容不規(guī)范,信息流程不科學,檔案工作信息滯后,檔案管理數據加工不及時,沿用手工操作不適應新形勢的發(fā)展要求,難以滿足人員個體微觀管理和人員群體宏觀管理的需要。要改變這種現(xiàn)狀,就需要建立一套完備的信息管理體系和信息處理系統(tǒng),用現(xiàn)代化工具管理個人信息,從而提高信息的規(guī)范程度與利用效率。
(三)檔案信息化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。社會現(xiàn)代化的發(fā)展,辦公自動化、無紙化等事物的出現(xiàn),使檔案的生成方式發(fā)生了很大變化,諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運作過程大部分在計算機和網絡中進行,這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。由于檔案需長期保存,為提高存儲環(huán)境,避免可能造成文檔紙張受潮、蟲蝕以及火災等災害,每年大量投入文檔的保管經費已在所難免,且因無備份,為每年出現(xiàn)的文檔損失擔憂。由于檔案需反復查閱,不可避免的存在原件受損或遺失,給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。可以說,現(xiàn)代信息技術成為實現(xiàn)科學開發(fā)檔案信息資源的關鍵條件。
二、檔案管理信息網絡系統(tǒng)的作用
(一)為領導和相關部門提供全方位的人員信息。人員信息數據庫及檔案信息網絡系統(tǒng)建立以后,我們可以快速準確地獲取人員的自然情況、簡歷、素質、特長以及德能勤績等方面的綜合信息。還可以對這些信息資料進行綜合分析,在較短時間內為領導和相關部門提供全方位的人員信息。
(二)使信息充分得到共享,提高工作效率。檔案管理信息網絡可以使信息共享,避免各部門重復錄入相同的信息,減少重復工作。而且在人員管理工作中,隨時可能產生一些新的信息,各部門可以通過網絡隨時更新本部門業(yè)務范圍內的信息,向需要信息的領導和部門提供最新的第一手資料,大大提高信息的時效性。在信息共享的基礎上提高對人員認識的深度和廣度。并可以實現(xiàn)部門之間文件的電子傳遞,減少手工勞動,提高工作效率。
三、建立文件管理體系和管理網絡
為確保項目檔案管理的整體控制,在設計、監(jiān)理、施工單位招標落實后,成立了檔案管理領導和檢查監(jiān)督工作小組,并形成了項目檔案管理網絡及工作程序。對整個工程檔案資料的范圍、收集、整理、保管、監(jiān)督檢查以及竣工整理等工作做了詳細規(guī)定,指導工程檔案工作規(guī)范管理,使整個項目檔案工作規(guī)范有序。
建設單位根據檔案管理網絡,檔案負責人牽頭組織檔案人員及各專業(yè)技術人員負責全過程跟蹤管理工作??偘鼏挝话凑崭鞣职鼏挝还こ毯贤?,負責收集、匯總和移交工程竣工檔案,保證竣工檔案質量,并負責對分包單位檔案工作的監(jiān)督、指導。要求各承包單位嚴格按照合同、協(xié)議和國家、行業(yè)有關規(guī)定要求,配備與建設任務相適應的專門檔案管理機構和檔案人員,認真負責做好各自責任范圍內的竣工檔案的編制、歸檔工作。同時在建設單位設立自身文件管理負責人,設立各專業(yè)兼職文件監(jiān)督員,組成自身文件管理網絡,建立責任制和各項工作程序,做到層次清晰、職責分明。
(一)注重過程管理,加強檔案現(xiàn)場檢查制度和日??己恕8鶕峨娏こ踢_標投產管理辦法》要求“過程達標”,為了確保檔案的質量達標,除管理好自身形成的文件材料及歸檔與工程同步外,組織協(xié)調各參建單位各階段的檔案工作與工程建設同步,文件材料形成與收集、積累同步,施工工序與項目檔案整理同步,工程竣工與項目檔案歸檔同步工作。從工程開始實施全過程跟蹤管理, 對每一份竣工檔案進行認真的檢查、審核、復查、驗收、接收工作,每批竣工檔案都經過嚴格的檢查階段。在監(jiān)督檢查工作中堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、促相結合”的工作方針,檔案人員經常深入現(xiàn)場進行檢查指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并委托監(jiān)理工程師等隨時監(jiān)督。在工程施工過程中,檔案人員定期到各參建單位開展檢查指導,特別是質量見證文件的規(guī)范性、完整性,對發(fā)現(xiàn)的問題在每周的工程協(xié)調會上通報,限期整改并督促落實。同時不定期邀請專家到現(xiàn)場指導,大大增強了檢查監(jiān)督的效果,使檔案質量不斷得到提高。在機組進入試運行階段,組織召開檔案工作專題會議,要求對施工文件進行“三方”(建設方、監(jiān)理方、總承包方)會審。在工程建設過程中,檔案人員按照合同簽訂的條款一項項認真落實,監(jiān)督各參建單位嚴格執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)有違反合同規(guī)定,或相關資料收集的內容不齊全、反映事情不閉環(huán)的文件,實行不定時主動跟蹤、責令其整改直到符合要求為止,業(yè)主才付工程質保金。
四、效果及影響
公司項目工程檔案共形成了6925卷。其中電廠工程項目檔案6018卷(文字材料2240卷,竣工圖紙1554卷,施工圖紙1302卷,設備文件1124卷,照片檔案1500張,光盤檔案595張,實物檔案95卷),電石廠一期工程項目檔案907卷(文字材料 375卷,竣工圖245卷,施工圖紙207卷,設備資料20卷)。
已歸檔案卷級目錄和文件級目錄已全部錄入檔案軟件系統(tǒng),相對應的電子文件已經掛接電廠工程項目6402件,電石廠一期工程項目7841件。有了前期項目檔案管理規(guī)定的鋪墊,確保了項目檔案收集齊全、完整;為項目檔案驗收一次通過打下了堅實的基礎,也為檔案信息化提供了保障。這些重點項目工程檔案,即是工程建設的真實記錄和全面鑒定工程質量、查明事故原因、追求事故的重要依據,也是建設單位、施工單位建設檔案的重要組成部分,對工程項目的管理維修、改擴建和技術借鑒與開發(fā)創(chuàng)新將發(fā)揮重要的作用。
企業(yè)檔案記載著企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果。檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經營狀況,適時調整經營策略提供準確依據,為經營決策提供支持性證據;另一方面有利于有關各方準確認定企業(yè)經營成果,為企業(yè)與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。
做好檔案管理工作,不斷更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展狀況和經營成果。檔案管理成果同企業(yè)經營管理的有機結合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式,對于實現(xiàn)該企業(yè)經營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此,做好檔案管理工作對于不斷提升企業(yè)在市場經濟中的競爭力具有重要意義。