黃曉媚

摘要：綠色發(fā)展是我們老百姓心中十分關(guān)心的話題，也是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念。綠色發(fā)展理念在提出之后，將指引我們更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。為此，本文根據(jù)綠色發(fā)展理念提出的背景及過程，探索綠色發(fā)展理念的意義及推進(jìn)綠色發(fā)展的途徑，希望對(duì)社會(huì)推動(dòng)綠色發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展;經(jīng)濟(jì)社會(huì);基本理念;中國(guó)夢(mèng)

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.25.002

1綠色發(fā)展理念的提出過程

推進(jìn)綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)，已經(jīng)成了全黨和全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。這個(gè)理念是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展的必然途徑。綠色發(fā)展理念的提出不是一蹴而就的，而是有著一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，這個(gè)過程也是我們黨不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐過程，體現(xiàn)出了我們黨立足實(shí)踐、著眼未來、與時(shí)俱進(jìn)的使命擔(dān)當(dāng)精神。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐過程中，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有了初步的認(rèn)識(shí)。早在1956年，《論十大關(guān)系》就提出了要保護(hù)生態(tài)，合理利用自然資源的主張，文中指出：“空氣、森林、礦產(chǎn)等自然資源，不僅是人類存在的根本條件，而且是社會(huì)生產(chǎn)力中不可缺少的因素，也是社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力中的關(guān)鍵因素，對(duì)此，社會(huì)主義國(guó)家都要加以小心保護(hù)，進(jìn)行合理使用。”隨著改革開放的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度大幅度提高，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)地位的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體從具體國(guó)情出發(fā)，十分重視發(fā)展生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。黨中央提出普遍護(hù)林、造林的方針，并指出：“植樹造林、綠化祖國(guó)、造福后代?！蓖瑫r(shí)還認(rèn)為：“這件事，要堅(jiān)持二十年，一年比一年好。一年比一年扎實(shí)，為了保證實(shí)效，應(yīng)有切實(shí)可行的檢查和獎(jiǎng)懲制度?！辈饺?1世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、科技信息化的不斷推進(jìn)，人類進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力的時(shí)代，世界進(jìn)入工業(yè)化新階段。面對(duì)以低碳經(jīng)濟(jì)為重心的綠色工業(yè)革命的興起，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。2003年，我們黨提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”2005年，黨中央指出“要引導(dǎo)社會(huì)樹立節(jié)約資源的意識(shí)……加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)自然資源系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良好循環(huán)。”

2012年以來，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了新的變化，國(guó)際新一輪的產(chǎn)業(yè)革命正蓄勢(shì)待發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)新任務(wù)。新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足時(shí)代，順應(yīng)人民期待，將生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展視為關(guān)系人民福祉和民族未來大計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，凝聚形成綠色發(fā)展理念。早在2005年，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人在安吉縣余村調(diào)研時(shí)就提出了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。2012年，我們黨首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局。2015年10月，黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至于更長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本理念。2017年10月，黨中央豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奮斗目標(biāo)的內(nèi)涵，把之前的“富強(qiáng)民主文明和諧”進(jìn)一步拓展為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”，完整表述為：為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。把建設(shè)美麗中國(guó)寫進(jìn)了黨章里，將“綠色發(fā)展”這張藍(lán)圖繪到底，最終繪出美麗中國(guó)，彰顯出了我國(guó)的道路自信。

綠色發(fā)展的基本理念蘊(yùn)藏著生態(tài)就是經(jīng)濟(jì)的道理，優(yōu)美清潔的環(huán)境不僅可以提升人們的生活質(zhì)量，也可以提升人們的健康水平。綠水青山就是金山銀山的理念必將為我國(guó)的綠色發(fā)展帶來光明的前景。

2探索推進(jìn)綠色發(fā)展的途徑

2.1完善機(jī)制體制，運(yùn)用法律武器保護(hù)生態(tài)

綠色發(fā)展本質(zhì)上是一個(gè)體制改革和制度創(chuàng)新的問題。唯有通過制度的改革創(chuàng)新，才能推動(dòng)綠色發(fā)展理念落地成效。所以，要想更加完善地推進(jìn)綠色發(fā)展，制度上的推進(jìn)是十分重要的。在制度創(chuàng)新上，最要緊的是要完善法律體制機(jī)制，運(yùn)用法律的武器保護(hù)環(huán)境。2013年11月，我們黨提出了生態(tài)文明制度建設(shè)的重要任務(wù)，2014年10月，我們黨在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，深刻闡述了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障在于法律制度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)綠色發(fā)展的法律，制定相關(guān)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)環(huán)保新制度、新理念。在法律法制方面，依法完善一系列環(huán)境民事公益訴訟審判機(jī)制，如立案公告制度等制度，為開展環(huán)境公益訴訟做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)，各地法院不斷加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，綜合運(yùn)用審判方式、工作協(xié)調(diào)機(jī)制和司法建議促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法;加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)公益組織聯(lián)系溝通，支持環(huán)境保護(hù)公益組織依法開展工作。同時(shí)，要加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，健全自然資源和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管制度，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害的賠償懲罰制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度，用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法制來保護(hù)綠色生態(tài)。這一系列的制度實(shí)施，將會(huì)更好的推進(jìn)綠色發(fā)展。

營(yíng)造有效的體制機(jī)制和政策環(huán)境是推進(jìn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵，建立與國(guó)家治理體系相配套的綠色發(fā)展政策體系，提高綠色發(fā)展的能力和水平，構(gòu)建完善高效的體制機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展和打造美麗中國(guó)尋求新動(dòng)力、激發(fā)新活力、形成新合力。

2.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)綠色發(fā)展，還需不斷發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，用綠色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，讓綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很多的問題，過去一段時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度主要以GDP來衡量。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2015）》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)GDP總量達(dá)到636138.7億元，占世界GDP總量的12.9%，但為此消耗的能源達(dá)42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占世界能源消耗量的21.5%。由此可見，我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“高資源投入、低產(chǎn)品產(chǎn)出、低資源利用效率”的特征。我國(guó)大部分企業(yè)也還處于傳統(tǒng)發(fā)展模式狀態(tài)。這種高消耗低產(chǎn)出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不僅耽誤企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，影響企業(yè)效益，而且給社會(huì)生態(tài)帶來沉重負(fù)擔(dān)，影響人民生活環(huán)境質(zhì)量。所以，企業(yè)未來發(fā)展必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路。企業(yè)走綠色發(fā)展道路，必須加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，要不斷深化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度。

綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是落實(shí)綠色發(fā)展理念的重大舉措，實(shí)踐表明，過去粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已難以為繼，我國(guó)要打造綠色經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，必須要推動(dòng)綠色發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)，以此為我國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)保障。

2.3大力宣傳，倡導(dǎo)綠色生活方式

我國(guó)要推進(jìn)綠色發(fā)展，不僅需要政府、企業(yè)、媒體參與，更需要廣大百姓的共同參與，凝聚力量，形成合力。群眾需要從自身做起，從小事做起，積極踐行綠色生活方式，讓綠色發(fā)展理念深入身心，讓綠色生活方式成為一種新的社會(huì)風(fēng)尚。

綠色文化是綠色發(fā)展的靈魂，是引導(dǎo)并推進(jìn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力。在政府方面，必須要全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于綠色發(fā)展的理念，自覺主動(dòng)向社會(huì)宣傳綠色發(fā)展理念，推動(dòng)綠色發(fā)展理念宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，讓綠色發(fā)展理念內(nèi)化于廣大人民群眾內(nèi)心，外化于廣大人民群眾各種行動(dòng)中。只有在全社會(huì)培育并形成濃郁的綠色理念，綠色生活方式才能真正走向自覺并蔚然成風(fēng)，進(jìn)而促進(jìn)綠色發(fā)展。

在個(gè)人方面，我們可以做很多，主要概括為推進(jìn)“行”的綠色轉(zhuǎn)向和推進(jìn)“用”的綠色轉(zhuǎn)向。在推進(jìn)“行”的綠色轉(zhuǎn)向方面，政府應(yīng)大力發(fā)展各類城鄉(xiāng)公共交通和共享單車、汽車，鼓勵(lì)居民綠色出行;個(gè)人出門盡量選擇公眾交通工具，或者騎自行車，節(jié)能又減排還可以起到鍛煉身體的作用。在推進(jìn)“用”的綠色轉(zhuǎn)向方面，杜絕過度包裝和過度消費(fèi)，家庭日常生活中積極推行低碳生活方式，比如做好垃圾分類，回收可重復(fù)利用的“垃圾”，出門隨身攜帶購(gòu)物袋，減少對(duì)塑料袋的使用，節(jié)約用水、用電等，這些都是履行節(jié)能減排責(zé)任的綠色選擇。

綠色發(fā)展，從我做起。每個(gè)人都應(yīng)該以身作則，從自己做起，從日常小事做起，為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，讓綠色出行和綠色行動(dòng)早日成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，共建美麗家園。

3推動(dòng)綠色發(fā)展理念的意義

綠色發(fā)展就是要解決好人與自然和諧共處的問題。人類的發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。否則，它將受到大自然的報(bào)復(fù)。綠色發(fā)展的概念不僅有深厚的歷史和文化淵源，而且科學(xué)把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，體現(xiàn)了歷史的智慧和現(xiàn)代文明的融合，具有巨大的理論和實(shí)踐意義，對(duì)構(gòu)建美麗的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的指導(dǎo)意義。

3.1經(jīng)濟(jì)效益

綠色發(fā)展理念的提出和推進(jìn)，可促進(jìn)我國(guó)眾多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在提出了綠色發(fā)展理念之后，我國(guó)眾多企業(yè)紛紛跟隨黨和國(guó)家的腳步，積極配合，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。不以破壞環(huán)境去換取經(jīng)濟(jì)效益，反而取得了更好的經(jīng)濟(jì)效益。在發(fā)展的過程當(dāng)中，不斷前行，打造升級(jí)版的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，形成了新的節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，守住了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。讓綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，不僅可以帶動(dòng)一片地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以向其他地區(qū)做好模范帶頭作用，不僅要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要關(guān)注綠色生產(chǎn)，做到綠色和經(jīng)濟(jì)相互制約，相互促進(jìn)，為我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦。

3.2社會(huì)效益

社會(huì)效益指的是可以利用有限的自然資源來滿足人們的物質(zhì)文化需要。曾經(jīng)，人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)效益而選擇破壞社會(huì)效益。但隨著綠色發(fā)展理念的不斷推進(jìn)，社會(huì)效益也不斷得到改善。人們的消費(fèi)一定會(huì)大大增加的，但我們要的是合理消費(fèi)而不是浪費(fèi)，我們希望人們都能過上舒適的生活而不是奢侈的生活。自改革開放以來，我國(guó)一直在走城鎮(zhèn)化道路，目的就是為了讓百姓過上更舒適的生活。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上，應(yīng)以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)，控制城市規(guī)模，不應(yīng)一味擴(kuò)大、膨脹;城市交通應(yīng)以公共交通為優(yōu)先，提倡步行和自行車出行;城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要符合生態(tài)文明理念，交通設(shè)施、垃圾回收利用和處置設(shè)施等，都要以保障民生為先，以資源節(jié)約、環(huán)境友好為重，實(shí)現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化。

4結(jié)束語

總的來說，推進(jìn)綠色發(fā)展不僅能夠取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還可以取得重大的社會(huì)效益。像氣候變暖、大氣污染以及土壤變質(zhì)等問題也會(huì)隨著綠色發(fā)展的腳步而取得重大成果，曾經(jīng)因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)而被破壞的環(huán)境，也能夠得到改善。綠色發(fā)展理念，旨在突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的必然選擇，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必然選擇。

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