張肖婉 宋德軍

摘要：黑龍江省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低與區(qū)域城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切聯(lián)系，通過構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系，采用灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡且差異大，呈現(xiàn)出多層次階梯性特點(diǎn)，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距有減小的趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，提出了相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;指標(biāo)體系;灰色關(guān)聯(lián)模型

中圖分類號(hào)：F207? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2020）07-0001-03

一、引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一國綜合實(shí)力的重要支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，能夠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力等。在一輪、新一輪東北振興等相關(guān)政策下，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了一定的提高，同時(shí)黑龍江省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低離不開區(qū)域城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，它在一定程度上制約著黑龍江省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此正確認(rèn)識(shí)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速發(fā)展具有重要意義。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究主要集中三個(gè)方面，一是從不同研究視角評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。陳璐（2015）從區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角實(shí)證分析了河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，[1]黃敦平（2019）從低碳經(jīng)濟(jì)視角對(duì)河南省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)分析;[2]二是選取不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。徐司雨（2011）從經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制度水平、創(chuàng)新水平四個(gè)方面，選取了GDP、工業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)人口比例等15個(gè)指標(biāo)建立了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，[3]何躍（2014）從碳排放、能源消耗、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保四個(gè)方面，選取了人均碳排放量、能源消耗彈性系數(shù)、人均GDP等13個(gè)指標(biāo)建立了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系;[4]三是采用不同的研究方法。寧亞東（2015）利用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果表明我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有顯著的地域差異性和階梯性，[5]閆樹熙（2018）采用因子分析法對(duì)陜西省各城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，[6]劉秀麗（2018）采用因子分析法和K-means聚類分析指出山西省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下滑，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異呈現(xiàn)先增大后減小的趨勢(shì)，即差距減小，但各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不均衡。[7]

由于針對(duì)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平研究較少，本文將采用灰色關(guān)聯(lián)模型，通過關(guān)聯(lián)度大小對(duì)黑龍江省各區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行排序，利用六年數(shù)據(jù)分析各區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，以及分析造成區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的原因，并提出對(duì)政府和企業(yè)有參考價(jià)值的對(duì)策建議。

二、構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系和研究方法

（一）構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系

從指標(biāo)的全面性、可操作性、系統(tǒng)性等原則出發(fā)，借鑒已有文獻(xiàn)研究以及黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平、人力資本水平等全方面考慮，選取了16個(gè)指標(biāo)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系（見表1），其中城鎮(zhèn)失業(yè)率、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、單位GDP能耗都是逆指標(biāo)，即指標(biāo)越小越好，其余的指標(biāo)都是正指標(biāo)，即指標(biāo)越大越好。

（二）研究方法

1.熵權(quán)法

為了衡量各指標(biāo)的權(quán)重，采用客觀賦權(quán)法中的熵權(quán)法，它的基本原理是指標(biāo)信息熵越小，說明指標(biāo)值的變異程度越大，提供的信息量越多，則指標(biāo)權(quán)重就會(huì)越大，反之則越小。

假設(shè)有m個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，n個(gè)指標(biāo)，得到原始矩陣X=（xij）m×n。首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行式（1）的標(biāo)準(zhǔn)化處理，又信息熵要取對(duì)數(shù)，為了防止出現(xiàn)非正的情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)再進(jìn)行平移處理：uij=x'ij+0.5，得到新矩陣U=（uij）m×n。

2.灰色關(guān)聯(lián)模型

灰色關(guān)聯(lián)模型的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線形狀越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之就越小。

假設(shè)有m個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，n個(gè)指標(biāo)，則第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象是Xi=（xi1，xi2，…，xin），i=1，2，…m，并稱其是比較數(shù)列。首先通過選出各指標(biāo)中的最優(yōu)值組成參考序列，記為X0=（x01，x02，…，xon），然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理（方法同式（1））。

三、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來源

研究對(duì)象是2013-2018年黑龍江省12個(gè)地級(jí)市，16個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)來自歷年的《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分缺失數(shù)據(jù)利用增速均值方法得到。

（二）實(shí)證分析

首先利用熵權(quán)法，得到各指標(biāo)的權(quán)重（見表1指標(biāo)體系），然后利用關(guān)聯(lián)度公式（3），得到黑龍江省各地級(jí)市的關(guān)聯(lián)度，并且按照關(guān)聯(lián)度從大到小的順序進(jìn)行排序（見表2關(guān)聯(lián)度結(jié)果），并且關(guān)聯(lián)度在0.5以下，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平弱，當(dāng)關(guān)聯(lián)度在0.5-0.65，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，當(dāng)關(guān)聯(lián)度在0.65-0.8，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較強(qiáng)，當(dāng)關(guān)聯(lián)度在0.8以上，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平強(qiáng)。

從整體上看，黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，關(guān)聯(lián)度均值區(qū)間在0.3582-0.8389，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出多層次階梯性特點(diǎn)，說明黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著明顯的不均衡現(xiàn)象。其中，哈爾濱的關(guān)聯(lián)度均值是0.8389，并且近六年關(guān)聯(lián)度均保持在0.8以上，說明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平強(qiáng);大慶的關(guān)聯(lián)度均值是0.5116，說明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，而且大慶是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平弱變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般城市，并且從2015年至2018年均穩(wěn)定在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般層次，說明大慶近幾年發(fā)展勢(shì)頭猛;其余10個(gè)地級(jí)市關(guān)聯(lián)度均值都在0.5以下，說明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平弱，其中七臺(tái)河的關(guān)聯(lián)度均值是0.3582，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最弱的城市。

從時(shí)間上看，黑龍江省12個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有明顯的波動(dòng)性，在波動(dòng)中呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的城市有8個(gè)，其中哈爾濱下降幅度是最大的，比2013年下降5.14%，牡丹江次之，下降5.02%，綏化、黑河、齊齊哈爾、七臺(tái)河下降幅度分別為3.23%、2.03%、1.27%、1.01%，佳木斯、雙鴨山下降幅度較小，分別為0.42%、0.4%;在波動(dòng)中呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的城市有4個(gè)，其中大慶上升幅度是最大的，上升2.23%，伊春、雞西、鶴崗上升幅度不足1%，分別為0.77%、0.76%、0.37%，因此黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距有減小的趨勢(shì)。

從指標(biāo)上看，黑龍江省12個(gè)地級(jí)市的指標(biāo)大小差距明顯，這是造成各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡的原因。其中哈爾濱的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、外商直接投資、普通高等學(xué)校在校人數(shù)等絕大部分指標(biāo)穩(wěn)定排名第一，像人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、城鎮(zhèn)居民可支配收入等指標(biāo)排名靠前，說明哈爾濱的經(jīng)濟(jì)總量大且效益高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)化和對(duì)外開放程度大、人力資本水平高等，這就是哈爾濱保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平強(qiáng)的原因。大慶的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)定排名第一，說明大慶的經(jīng)濟(jì)效益和人民生活水平高，像非公有制經(jīng)濟(jì)增加值、固定資產(chǎn)投資等絕大部分指標(biāo)排名靠前，從而促進(jìn)了大慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)步，但與哈爾濱仍然存在著一定的差距，因此大慶是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般城市，有向較強(qiáng)層次發(fā)展的潛力和空間。而其余十個(gè)地級(jí)市的絕大部分指標(biāo)較小，與哈爾濱、大慶存在著明顯的差距，從而造成這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。

四、對(duì)策建議

第一，哈爾濱為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前以及發(fā)揮輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，同時(shí)制造業(yè)要向高端裝備制造業(yè)方向發(fā)展，形成服務(wù)業(yè)與制造業(yè)良好的互動(dòng)機(jī)制，并且依托開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，打造高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，增加科研投入，建立研發(fā)中心，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)創(chuàng)新能力水平和信息化建設(shè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展。

第二，大慶雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)也較為雄厚，但是仍面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，為了縮小與哈爾濱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較強(qiáng)的城市和黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)主力軍，政府要增加財(cái)政投入，幫助企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)創(chuàng)新活力，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大投資和引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，重點(diǎn)發(fā)展與石油化工相配套的技術(shù)服務(wù)、勘探服務(wù)等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，同時(shí)依托開發(fā)區(qū)和高新區(qū)，做大做強(qiáng)做優(yōu)裝備制造零部件產(chǎn)業(yè)，并打造產(chǎn)業(yè)集群。

第三，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的區(qū)域，要充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)，政府要重點(diǎn)扶持該類城市。政府要加強(qiáng)財(cái)政投入，通過建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員以及就業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的勞動(dòng)素質(zhì)、技能素質(zhì)，加大招商引資，增加企業(yè)，提高就業(yè)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，還要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放程度，加強(qiáng)與俄羅斯、韓國等國家的貿(mào)易往來，加強(qiáng)本土企業(yè)的綜合實(shí)力，讓本土企業(yè)“走出去”，并且與國外有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作，打造黑龍江特色品牌。

第四，加強(qiáng)區(qū)域間合作。地級(jí)市的政府部門要加強(qiáng)交流溝通，實(shí)行資源共享機(jī)制，打破行政壁壘和地區(qū)分割，制定區(qū)域合作優(yōu)惠性政策，向落后城市傾斜，改善落后城市基礎(chǔ)設(shè)施，另外哈爾濱和大慶要積極發(fā)揮輻射效應(yīng)，主動(dòng)與落后城市建立長期互惠合作機(jī)制，帶領(lǐng)落后城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如哈爾濱、大慶與齊齊哈爾推進(jìn)裝備研發(fā)和配套協(xié)作，合力打造高端裝備制造業(yè)集群，哈爾濱、牡丹江、黑河等進(jìn)行旅游資源整合，合力打造黑龍江特色旅游示范區(qū)。

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[責(zé)任編輯：方 曉]

收稿日期： 2020-04-14

基金項(xiàng)目： 黑龍江省社科基金規(guī)劃項(xiàng)目（18JYD390;18ZK058）

作者簡介： 張肖婉（1993- ），女，安徽宿州人，碩士研究生，研究方向：服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展;宋德軍（1973- ），男，黑龍江齊齊哈爾人，教授，博士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等。